Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Что включить в правила распорядка
Поскольку стандартной структуры правил не существует, каждый работодатель решает самостоятельно, какие разделы в него включить. Главное – чтобы документ работал, то есть дисциплинировал сотрудников и предотвращал трудовые споры. Обычно в ПВТР включают как минимум те разделы, которые описаны ниже.
Отметим, что зачастую в документе отражают не только моменты, оставленные законом на усмотрение работодателя, но и сами положения ТК РФ. Такой подход приемлем, ведь любому работнику не будет лишним перед заключением договора ознакомиться с нормами Кодекса. Однако всё же при составлении ПВТР основное внимание нужно уделить тем вопросам, решить которые должен работодатель.
Далее мы рассмотрим основные разделы документа, а заодно расскажем об изменениях ПВТР, которые должны быть внесены в 2023 году.
Что можно конкретизировать в ПВТР
Один из простых примеров — размер компенсации за задержку выплаты зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Если вы, как работодатель, примете решение выплачивать своим работникам компенсацию в повышенном размере по сравнению с тем, который установлен ТК РФ, это нужно будет зафиксировать в ПВТР.
Кроме того, как было отмечено ранее, в правилах внутреннего трудового распорядка по ТК РФ должна быть прописана ответственность работников и порядок увольнения. Нередко работодатели указывают в ПВТР полный перечень грубых нарушений, при однократном совершении которых трудовой договор с работником может быть прекращен. Речь идет о прогуле, появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и др. (п. 6 ст. 81ТК РФ).
Точно так же за грубое нарушение могут уволить руководителя филиала, подразделения или заместителя руководителя организации (п. 10 ст. 81 ТК РФ). Но в ТК РФ не указано, что есть грубое нарушение для этой категории работников. Соответственно, кроме грубых нарушений, прямо поименованных в ТК РФ и признаваемых таковыми независимо от того, кто их совершил, вы в ПВТР можете указать и другие нарушения, которые будут считаться таковыми для работников, занимающих определенные должности.
В этом вопросе можно опираться на позицию ВС РФ. Он в свое время высказал мнение, что под грубым нарушением руководителя организации, филиала, представительства понимается неисполнение таким лицом своих обязанностей, в связи с чем мог быть причинен вред здоровью работников либо имущественный ущерб компании (п. 49 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2).
Как вы понимаете, это лишь пара примеров того, каким образом можно более четко регламентировать отношения между работником и работодателем в ПВТР. Чем более подробно у вас будут прописаны правила внутреннего трудового распорядка 2017, тем меньше разногласий у вас будет возникать с работниками.
Что не регламентируют правила внутреннего трудового распорядка
ПВТР определяют трудовой распорядок организации, т. е. содержат в себе общие условия работы в данной компании и общие требования работодателя к своим работникам. На каждом предприятии есть дисциплина труда, и правила внутреннего трудового распорядка должен соблюдать каждый работник (ст. 189 ТК РФ). Это, кстати, прямо предусмотрено ТК РФ (ст. 21 ТК РФ).
А все, что касается трудовой функции работника — занимаемой должности и конкретных обязанностей, которые он должен исполнять, а также его рабочего места, условий труда и т.д., прописывается в должностной инструкции или . Но не в правилах внутреннего трудового распорядка организации.
Как внести изменения в ПВТР
С течением времени в основные законодательные акты могут вноситься изменения и поправки, а в работу предприятия вводиться новые организационные и технологические процессы. Для того чтобы ранее принятые правила внутреннего трудового распорядка были всегда актуальными, в них нужно своевременно вносить коррективы.
Необходимость внесения изменений оформляется служебной либо докладной запиской на имя администрации фирмы. После этого распорядительным актом должны быть назначены лица, которые будут отвечать за разработку новой версии правил.
Поскольку процедура внесения изменений в законах нигде не оговаривается, то рекомендуется при разработке и принятии новой версии правил распорядка придерживаться процедуры, осуществляемой при первичном процессе.
Важно! После принятия новой версии документа всех работников компании нужно ознакомить с ним под роспись.
Основные разделы ПВТР
Законодательство не регулирует внешний вид положения. Вы можете оформить правила внутреннего трудового распорядка как угодно, главное — соответствие изложенных норм ТК РФ. Типовых форм такого документа не бывает, поскольку разрабатывается он индивидуально с учетом особенностей каждого работодателя. Если берете образец из интернета, перечитайте его и внесите необходимые правки, опираясь на специфику вашего предприятия.
Структура положения может быть любой. Обязательными разделами являются те, что перечислены в ст. 189 ТК РФ:
- порядок приема и увольнения;
- основные права, обязанность и ответственность сторон;
- режим работы, время отдыха;
- взыскания и поощрения.
Документ должны иметь все работодатели, независимо от их формы и статуса (да, ИП тоже нужно), по статье 189 ТК РФ. Микропредприятиям разрешено обойтись без отдельного документа, но тогда все правила они обязаны вместить в трудовые договоры с работниками. Эти условия трудовых договоров являются существенными и изменяются с предварительным уведомлением.
Поскольку под регулирование попадает сразу множество вопросов, фактически охватывающих весь цикл жизни предприятия, правила всегда насчитывают много страниц и разделов. Составить их работодателю придется самостоятельно, желательно в самом начале деятельности, поскольку правила внутреннего трудового распорядка утверждаются уже перед приемом на работу первых сотрудников. И это один из первых документов, который требуют трудовые инспекторы при проверке. При необходимости документ подлежит изменению.
Правила внутреннего трудового распорядка для ИП – основные положения
Составление данного документа необходимо для всех организаций и предприятий. И индивидуальные предприниматели не являются исключением из указанного правила. Разработка положений локального акта осуществляется непосредственно самим руководителем компании.
К числу основных положений следует отнести:
- условия и процедуру приема на работу. Указанный раздел включает перечень основных требований к сотрудникам. Это выражается в необходимости предоставления при трудоустройстве личного паспорта, а также трудовой книжки. При необходимости, работник должен представить документы, удостоверяющие получение им специального образования;
- порядок перевода на другие должности. Раздел содержит ряд норм, которые регламентируют условия перевода и основания для этого. При этом работники обязаны выполнять все установленные работодателем нормы;
- обязанности сотрудников. В этом разделе указывается на необходимость следовать заключенному с компанией трудовому договору или контракту, сохранять имущество организации и выполнять приказы вышестоящего руководства. Кроме того, сотрудники обязаны соблюдать коммерческую тайну и не разглашать информацию, которая станет им известной в процессе осуществления трудовой деятельности;
- положения, касающиеся рабочего времени устанавливают общую продолжительность такого времени за неделю. При этом отражается длительность времени в ежедневном режиме. Следует указать время, выделенное для обеденного перерыва, а также длительность рабочего периода в предпраздничные дни;
- порядок оплаты за осуществление трудовых функций в праздничные и нерабочие дни;
- порядок и оснований для поощрения сотрудников.
Каждая организация вправе дополнять правила внутреннего трудового распорядка собственными положениями. Но их следует согласовывать с профсоюзной организацией, если такая имеется.
Нарушение правил внутреннего трудового распорядка
Меры взыскания, применяемые за нарушение ПВТР, должны быть прописаны в самом порядке. Обычно за нарушение трудовой дисциплины объявляют выговор или же строгий выговор. В случае злостного нарушения трудовой дисциплины возможно увольнение. Конечно, меры взыскания можно применять только при условии, что работник ознакомлен с ПВТР.
Поэтому все работники предприятия в обязательном порядке должны быть ознакомлены с ПВТР под роспись. Лист ознакомления с ПВТР должен содержать следующие реквизиты:
- № п/п;
- фамилию, имя, отчество работника;
- должность работника;
- роспись работника;
- дата ознакомления;
Лучше всего завести отдельную книгу ознакомления с ПВТР.
В заключение необходимо отметить, что образец правил внутреннего трудового распорядка при необходимости можно легко найти в интернете.
Нормативное закрепление
Трудящийся имеет право наниматься на работу как к юридическому, так и к физическому лицу. Соответственно, нанимать работников может как организация – общество с ограниченной ответственностью, например, так и индивидуальный предприниматель. Последний, так же как юридическое лицо, обязан разработать правила внутреннего распорядка.
С правовой точки зрения ИП является таким же наемщиком, как и юридическое лицо. Он может заключать соглашения, увольнять сотрудников, поощрять и прочее. Для оформления всех этих процедур необходимо вести соответствующую кадровую документацию. Так же как и бухгалтерская документация для ИП она может вестись в несколько упрощенном виде.
Правовой основой ПВТР выступает ст. 189 Трудового Кодекса РФ. Это раздел обязывает работодателя вне зависимости от его статуса обеспечивать трудовую дисциплину. Для этого и требуются точно оговоренные правила поведения работника внутри компании, процедуры выполнения трудовых обязанностей, способы разрешения трудовых конфликтов, режим отдыха-работ и прочее.
- Ст. 100 ТК регламентирует длительность рабочего дня и рабочей недели. График выходов трудящегося должен быть четко указан. Если предполагается ненормированный рабочий день, то, во-первых, об этом обязательно указывается в документе, во-вторых, поскольку такой вариант является особым трудовым режимом, предусматривается компенсация – дополнительные отпускные, например.
- Ст. 111 ТК указывают на обстоятельства, при которых нельзя прерывать рабочий процесс, и соответственно, включать в график работы 2 подряд выходных дня на воскресенье и субботу. В таких случаях график разрабатывается с учетом этих ситуаций, что обязательно отображается в ПВТР.
- Ст.190 ТК обязывает предпринимателя при разработке проекта учитывать замечания профсоюза. Если такой организации нет, то правила наемщик разрабатывает самостоятельно, но обязуется согласовывать определенные положения с трудовым коллективом при заключении договора.
- Ст. 15 и 56 свидетельствуют, что ПВТР являются обязательными и одинаковыми для всех работников, даже в ИП имеется только один сотрудник.
Срок действия и внесение изменений
Установленного законом срока действия правил внутреннего распорядка нет — организация вправе установить его самостоятельно, например на 5 лет, и если по истечении пятилетки никаких значимых изменений в жизни организации, а также в трудовом законодательстве не произошло, можно продлить действие локального акта приказом руководителя.
Но бывает, что внести изменения необходимо. Это может быть, если:
- произошли изменения в законе, например, повышающие уровень трудовых гарантий работникам, — в этом случае правила трудового распорядка нужно привести в соответствие с законом;
- изменения произошли в организации — скажем, существенно изменились условия труда, обновилась структура организации.
Тогда правила внутреннего трудового распорядка необходимо пересмотреть. Процедура корректировки аналогична процедуре принятия нового документа (требуется мнение профсоюзов, приказ руководства и ознакомление работников с обновленным документом).
Главное, что нужно не забывать составителям данного нормативного акта: чем больше подробностей в нем прописано, тем меньше спорных вопросов и разногласий может возникнуть как с трудовым коллективом, так и с контролирующими органами.
Ответственность за нарушение ПВТР
В некоторых случаях для вопроса дисциплины в правилах выделяется целый раздел или отдельные положения. Дисциплинарный момент обязан состоять из двух частей, где указаны поощрения и взыскания.
Раздел, посвящённый наказаниям, разрабатывается на основе статьи 192 Трудового Кодекса России, то есть за неисполнение работником своих обязанностей, он может получить:
- выговор;
- замечание;
- строгий выговор;
- или быть уволен.
Таким образом, никаких других наказаний со стороны начальства применяться не должно.
Дополнительные взыскания могут приводиться в действие только, когда на работника наложена дисциплинарная ответственность. Но всё это указано в законодательстве или в уставах, которые были разработаны для особой категории сотрудников.
Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:
Но здесь обязательно должна присутствовать информация о случаях, когда дисциплинарное взыскание может быть снято, это указано в статье Трудового Кодекса России под номером 194.
Когда процедура поощрения нигде не указывается, в данном документе должна быть информация о возможных ее разновидностях, то есть премия или благодарность. Также здесь обязательно наличие информации о причинах награждения материально или морально.
К наиболее распространённым поступкам, которые ведут к наказанию, относятся следующие:
- опоздание без предупреждения или уход раньше времени;
- отсутствие без веской причины;
- преднамеренное неисполнение обязанностей, которое ведёт к срыву деятельности;
- игнорирование распоряжений;
- поступки, которые портят взаимоотношения в коллективе.
Увольнение может применяться, если работник систематически не исполняет свои обязанности без уважительных на то причин или нарушает организацию рабочего места.
Также это может произойти в ситуации, когда к человеку уже раньше применялись дисциплинарные наказания за:
- прогул;
- появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии;
- прибытие в наркотическом опьянении;
- хищения.
Каждый человек должен знать, что он несёт ответственность, и негативные последствия отсутствия на рабочем месте обязательно будут учтены работодателем.
Но до того как будут наложены взыскания, от нарушившего правила распорядка труда, требуется объяснительная. Но в то же время, отсутствие данного документа не может быть препятствием для оформления взыскания.
Аналогичные мероприятия применяются не позже месяца с момента проступка, но при этом не учитывается время болезни и отпуска. Взыскание должно осуществляться не позже полугода со дня нарушения. Что касается ревизии или проверки оно обязано накладываться не позже чем через два года, но здесь не учитывается период уголовного дела.
Нормативное закрепление
Трудящийся имеет право наниматься на работу как к юридическому, так и к физическому лицу. Соответственно, нанимать работников может как организация – общество с ограниченной ответственностью, например, так и индивидуальный предприниматель. Последний, так же как юридическое лицо, обязан разработать правила внутреннего распорядка.
С правовой точки зрения ИП является таким же наемщиком, как и юридическое лицо. Он может заключать соглашения, увольнять сотрудников, поощрять и прочее. Для оформления всех этих процедур необходимо вести соответствующую кадровую документацию. Так же как и бухгалтерская документация для ИП она может вестись в несколько упрощенном виде.
Правовой основой ПВТР выступает ст. 189 Трудового Кодекса РФ. Это раздел обязывает работодателя вне зависимости от его статуса обеспечивать трудовую дисциплину. Для этого и требуются точно оговоренные правила поведения работника внутри компании, процедуры выполнения трудовых обязанностей, способы разрешения трудовых конфликтов, режим отдыха-работ и прочее.
- Ст. 100 ТК регламентирует длительность рабочего дня и рабочей недели. График выходов трудящегося должен быть четко указан. Если предполагается ненормированный рабочий день, то, во-первых, об этом обязательно указывается в документе, во-вторых, поскольку такой вариант является особым трудовым режимом, предусматривается компенсация – дополнительные отпускные, например.
- Ст. 111 ТК указывают на обстоятельства, при которых нельзя прерывать рабочий процесс, и соответственно, включать в график работы 2 подряд выходных дня на воскресенье и субботу. В таких случаях график разрабатывается с учетом этих ситуаций, что обязательно отображается в ПВТР.
- Ст.190 ТК обязывает предпринимателя при разработке проекта учитывать замечания профсоюза. Если такой организации нет, то правила наемщик разрабатывает самостоятельно, но обязуется согласовывать определенные положения с трудовым коллективом при заключении договора.
- Ст. 15 и 56 свидетельствуют, что ПВТР являются обязательными и одинаковыми для всех работников, даже в ИП имеется только один сотрудник.
У нового работника после трудоустройства обязательно возникает немало вопросов организационного характера. Во сколько начинается рабочий день, сколько длится перерыв на обед, выплачиваются ли премии?
Объяснять каждому сотруднику все нюансы деятельности – это долго. К тому же устные договоренности не имеют юридической силы.
Поэтому для любой организации важно закрепить организационные аспекты в отдельном локальном документе. Таковым являются Правила внутреннего трудового распорядка.
При приеме на работу работник должен ознакомиться с ПВТР до подписания договора. Обязанностью персонала признается соблюдение правил, утвержденных работодателем и закрепленных локальными нормативами.
Любая организация, в которой трудятся наемные работники, должна иметь утвержденный свод правил. При этом наличие такого документа носит обязательный, а не рекомендательный характер.
Позаботиться о наличии ПВТР нужно с момента образования компании. Но нужно понимать, что Правила основаны не только на юридических нормах.
При создании документа учитываются этические, координационные, технологические и иные нормы.
В состав правил можно включить любой аспект регулирования деятельности, применение которого целесообразно по мнению работодателя. Но ни один пункт ПВТР не должен противоречит действующим положениям трудового права.