Как оформить вид на жительство в России?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Требования к иностранному гражданину:
Для обращения с заявлением о выдаче вида на жительство иностранный гражданин или лицо без гражданства должны предварительно выполнить ряд условий, а также соответствовать определенным требованиям:
1. Получить разрешение на временное проживание (РВП) в России и оформить регистрацию по месту жительства, за исключением тех категорий иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство, минуя получение РВП, к которым относятся:
- Родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
- Имеющие родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране.
- Признанные в установленном порядке носителями русского языка (НРЯ).
- Осуществляющие трудовую деятельность в России не менее шести месяцев по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке.
- Успешно освоившие в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием.
- Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
- Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
- Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
- Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном, или попечителем.
- Осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, При этом в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены и подтверждена уплата страховых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Проживающие в России, у которых прекращено гражданство нашей страны.
- Проживающие в России, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства нашей страны.
- Ранее подвергнутые либо имеющие родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супругу (супруга), ранее подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
- Кроме этого, правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России обладают также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруга (супруг) такого иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры России или судом.
- Исключительным правом получения ВНЖ минуя РВП обладают граждане Республики Беларусь в соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства имеют право на получение вида на жительство в России без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
2. Действующее РВП полученное не менее чем за восемь месяцев до момента подачи заявления на получение ВНЖ — когда разрешение на временное проживание получать необходимо, при этом срок действия указанного разрешения на день подачи заявления о выдаче вида на жительство должен быть не менее четырех месяцев.
3. Иметь возможность содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
- Данное требование российского законодательства при подаче заявления о выдаче вида на жительство в нашей стране не распространяется на некоторые категории иностранных граждан, таких как:
- признанных нетрудоспособными;
- признанных носителями русского языка (НРЯ);
- высококвалифицированных специалистов и членов их семьи; осуществлявших не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в России по профессии, специальности, должности, включенной в перечень профессий, специальностей, должностей иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство нашей страны в упрощенном порядке;
Можно ли обменять старый ВНЖ сроком действия 5 лет на новый — бессрочный
О том, вправе ли обладатели “старого” вида на жительство, срок действия которого ограничен 5 годами, обменять его на новый ВНЖ, который действует бессрочно, Вы можете узнать, прочитав высказывание иммиграционного юриста:
“Лица, оформившие ранее выдававшиеся ВНЖ (сроком действия 5 лет), вправе обратиться в подразделение миграционной службы, которая ныне находится в ведении Министерства внутренних дел, написать соответствующее заявление, и имеющийся вид на жительство обменять на новый — бессрочный. Либо, как вариант, обладатели “старого” ВНЖ вправе продолжать проживать в России с тем видом на жительство, который имеется. Проще говоря, после ноября месяца 2019 года действие имеющихся видов на жительство, которые лимитированы пятилетним сроком, не прекратится. Они будут и далее рассматриваться как легальные документы. И параллельно с ними новым обратившимся будут выдаваться бессрочные виды на жительство. Но если Вы, обладатель 5-летнего вида на жительство, захотите заменить свой ВНЖ на бессрочный, Вы вправе обратиться в подразделение миграционного ведомства, и Вам новый документ выдадут — процедура для Вас действует. Вопрос полностью остается на Вашем усмотрении, в Вашем ведении”.
Степанов Роман Олегович, иммиграционный юрист, кандидат юридических наук
Пример продления ВНЖ с истекающим сроком действия
Гражданин Сувайкулов Али Рустамович является гражданином Узбекистана. На основании официального брака с гражданкой России он оформил вид на жительство в РФ. Когда до окончания срока действия ВНЖ оставался 1 месяц, Сувайкулов вернулся из Узбекистана, где находился полгода по причине командировке (о чем у него имеется справка от работодателя). Али Рустамович обращается в территориальное отделение ГУВМ МВД России, подает документы, прилагая справку об отъезде в командировку на длительный срок и заявление об обмене ему старого ВНЖ на бессрочный вид на жительство. Сотрудник ведомства принял документы, т.к. гражданин представил документ, подтверждающий наличие объективных причин для упущения сроков, установленных законом для продления ВНЖ.
Распространенные ошибки по теме “Что делать если просрочен вид на жительство (ВНЖ) в 2023 году”
Ошибка: Иностранный гражданин оформил 5-летний вид на жительство. Срок действия ВНЖ заканчивается в 2023 году, но иностранец не торопится подавать документы на получение нового вида на жительство, поскольку узнал, что ВНЖ в РФ стал бессрочным.
Если речь идет не о высококвалифицированном специалисте, имевшийся 5-летний ВНЖ необходимо заменить на бессрочный вид на жительство, если иностранный гражданин собирается и дальше проживать в России, а старый ВНЖ скоро просрочится. Причем подать документы на замену ВНЖ необходимо заранее — до истечения срока действия ранее выданного вида на жительство.
Ошибка: Иностранец считает, что его 5-летний вид на жительство невозможно будет продлить в связи с тем, что в России утвержден новый документ — ВНЖ с бесконечным сроком действия.
На самом деле, ВНЖ, действующий на протяжении 5 лет, можно будет обменять на бессрочный в любое время (если только речь не идет о высококвалифицированных специалистах, ВНЖ которых действует на протяжении срока действия разрешения на работу). Однако, подать документы на замену ВНЖ следует заранее, до истечения срока действия старого ВНЖ.
Не исключено, что ваши планы изменятся, и необходимость в виде на жительство отпадет. В таком случае вы можете подать заявление о его аннуляции. Это еще одно нововведение, предусмотренное поправками 2019 года, поскольку раньше иностранцы не могли отказаться от ВНЖ, если ранее он был оформлен.
Лишить иностранного гражданина вида на жительство миграционная служба может и в принудительном порядке. Мы уже упоминали несколько оснований, на которых это происходит: отсутствие извещений органов МВД в течение 2 лет или же пребывание вне страны в течение 6 месяцев одного года. Но есть и другие возможные причины:
- подача поддельных документов в местные органы;
- сообщение заведомо ложных сведений государственным органам;
- невозможность содержать себя и членов своей семьи без помощи государства;
- отсутствие жилья через 3 года со дня въезда;
- заключение фиктивного брака с гражданином РФ ради получения бессрочного ВНЖ.
ВНЖ бессрочный или с ограничением по сроку действия в 2023 году
В этом пункте нужно разобраться очень подробно и внимательно его изучить. Дело в том, что законы со временем немного изменяются. Это относится и к данному вопросу, потому что многие иностранцы до сих пор путаются.
Дело в том, что продолжительное время в Российской Федерации иностранцам выдавали синюю «книжечку» только на пять лет. Однако если её срок действия заканчивался, человек мог спокойно его продлить. С документами в этой ситуации всё равно приходилось повозиться. Продлевать его можно было постоянно – ограничений не существовало.
Однако с первого ноября 2019 года в законодательстве произошли изменения. Теперь иностранцы могут получить бессрочный ВНЖ. В результате продлевать документ теперь не нужно. То есть человек получил ВНЖ и пользуется им постоянно. Не нужны и какие-либо переоформления документа.
В каждом правиле есть исключения. В данной ситуации его тоже необходимо отметить. Высококвалифицированные специалисты, получившие ВНЖ, а также их родственники, имеют определённый срок действия. В этом случае документ будет выдан на время действия разрешения на трудовую деятельность.
Важно! Все иностранцы должны менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, а также при замене личных данных, например, ФИО. Если документ испортится, его тоже будет необходимо заменить.
Права иностранца с ВНЖ в России в 2023 году
Некоторые иностранцы не понимают, в чём преимущество получения ВНЖ. Ведь существует РВП, а для трудоустройство можно оформить патент на работу. Однако разница между этими документами большая. В первую очередь, у иностранца с ВНЖ в России больше прав. Они не сильно отличаются от прав гражданина РФ. Также иностранец имеет определённые преимущества и льготы. Назовём основные права иностранца с ВНЖ:
- есть возможность проживать в России на протяжении длительного времени, даже всю свою жизнь;
- есть возможность менять место жительства и пребывания в любое время по своему усмотрению – для этого не нужно проходить через миграционные процедуры;
- есть возможность трудоустроиться, не оформляя доп. документы, не нужен патент (важно отметить: некоторые работодатели всё равно читают, что принять на работу иностранца сложно, оттого человек можно столкнуться с проблемами);
- есть возможность работать в любом регионе России;
- есть возможность уезжать из России и приезжать без доп. документов;
- есть возможность получать медицинские услуги бесплатно (нужен полис ОМС);
- есть возможность получать пенсию (правила те же, что и для граждан РФ);
- есть возможность отдать детей в школу или детсад бесплатно (нужна регистрация по месту жительства);
- есть возможность владеть жилыми помещениями);
- есть возможность приглашать своих близких в РФ из других стран;
- есть возможность получить гражданство РФ.
Что такое ВНЖ и какие преимущества это дает
Внешне вид на жительство представляет собой отдельный документ, выполненный в виде книжечки темно-синего или зеленого цвета для иностранных граждан и лиц без гражданства соответственно. Ведь и те, и другие имеют право запрашивать его, если планируют долго находиться в России.
Наличие ВНЖ у людей, не имеющих какого-либо гражданства другой страны, выполняет роль официального удостоверения личности.
Также владельцы вида на жительство могут пользоваться рядом другим преимуществ:
- неограниченное количество раз выезжать из России и возвращаться, без надобности оформлять дополнительные документы (визу, миграционную карту);
- иметь место жительства, указывать его, как постоянное в документах, переезжать и менять адрес по необходимости;
- беспрепятственно устраиваться на работу в российские компании, не заботясь об оформлении специального разрешения или патента, включая трудоустройство в местные правительственные организации;
- быть социально защищенным наряду с гражданами РФ: пользоваться бесплатными медуслугами, получать образование, оплаченное из бюджетных средств государства, оформлять пенсию;
- иметь право голоса на выборах в местные органы управления.
Категории претендентов
Претендовать на выдачу ВНЖ вправе лица:
- Обладающие действующим РВП (в т.ч. их дети и находящиеся на их иждивении полностью, либо частично недееспособные лица), прожившие в РФ не менее 1 года по означенному разрешению;
- Обладающие статусом ВКС (и их семьи);
- Являющиеся носителями русского языка;
- Обладающие белорусским гражданством, их дети и иждивенцы;
- Участвующие в госпрограмме по переселению в РФ (и их семьи);
- Получившие в РФ статус беженцев (и их семьи);
- Утратившие, либо претендовавшие на гражданство РФ, но получившие отказ в его предоставлении;
- Которые сами, либо чьи родственники по прямой восходящей линии (в т.ч. усыновители), либо супруги были незаконно депортированы из Крымской АССР (и их семьи).
Что даёт вид на жительство в России иностранному гражданину?
Многие иностранные граждане не до конца понимают, зачем нужен вид на жительство, если, например, можно оформить патент на работу или разрешение на временное проживание в России, что дает вид на жительство в принципе, какие льготы и преимущества появляются у иностранных граждан с ВНЖ в РФ.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
СРОК ДЕЙСТВИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИИ
Ранее ВНЖ выдавался на определенный срок и, в зависимости от оснований, действовал 3 года или 5 лет. С 01 ноября 2019 года ВНЖ выдается без ограничения срока. Однако есть и исключения:
- ВНЖ высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, выдается на срок действия разрешения на работу иностранного работника;
- Лицам без гражданства ВНЖ выдается сроком действия на 10 лет;
- Вид на жительство в виде карты с электронным носителем выдается на 10 лет. Кроме того, некоторые основания для получения бессрочного ВНЖ, предусматривают его аннулирование, если не будут соблюдены определенные условия:
- Бессрочный ВНЖ, выданный квалифицированному специалисту, работающему по профессии (специальности, должности), утвержденной Приказом Минтруда России от 05.04.2022 г. № 199н, имеющему право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, будет аннулирован, если в течение 30 рабочих дней после расторжения трудового/ гражданско-правового договора, иностранный работник не сможет найти нового работодателя/ заказчика работ(услуг) и заключить с ним новый договор на такую же должность;
- Бессрочный ВНЖ, выданный IT-специалисту, осуществляющему трудовую деятельность в IT-компании, имеющей государственную аккредитацию при Минцифры РФ, а также ВНЖ членов его семьи, будут аннулированы, если в течение 30 рабочих дней после расторжения трудового/ гражданско-правового договора, иностранный работник не сможет заключить новый договор с такой же IT-компанией, либо в случае аннулирования государственной аккредитации IT-компании, являющейся работодателем или заказчиком работ (услуг).