Пенсия за выслугу лет: понятие, функции и виды

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия за выслугу лет: понятие, функции и виды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Кому положена пенсия за выслугу лет

Эта пенсия устанавливается при особых условиях труда:

1. Длительная подземная работа.
2. Работа с особо вредными и тяжелыми условиями труда.
3. Работа, связанная с возможным риском преждевременным профессиональным старением.

Возраст и трудоспособность пенсионера при назначении пенсии не учитываются. Вычисление выслуги лет зависит от особенностей и условий труда работы. Стаж должен быть определенной продолжительности (кроме работников гражданской авиации, если работу пришлось оставить по состоянию работы летной работы)

Пенсия за выслугу лет положена:

• работникам просвещения и здравоохранения;

• летно-подъемному составу гражданской авиации;

• работникам театров, кино и иных коллективов;

• военным и МВД;

• прокурорам, судьям;

• работникам ФНС, полиции и таможни;

• другим.

Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет – это сфера государственного пенсионного обеспечения.

Из общего определения понятия пенсии по государственному пенсионному обеспечению можно выделить положения, касающиеся пенсии за выслугу лет, и сформулировать следующее определение данного вида пенсии: пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекращением государственной службы либо иной длительной профессиональной деятельности при наличии установленной законом выслуги лет.

При каких условиях назначается пенсия за выслугу лет

Данную пенсию вправе получать граждане, отработавшие в следующих сферах:

• федеральная госслужба;
• авиация;
• космонавтика;
• армия.

Для получения пенсии за выслугу лет бывшие госслужащие должны соответствовать следующим условиям (ст. 7 Федерального закона №166-ФЗ):

• стаж от 15 лет и больше, а начиная с 2017 года — минимум 15,5 лет;
• выход на пенсию;
• предельный возраст;
• сокращение сотрудников либо упразднение федерального органа;
• увольнение по медицинским показаниям.

Пенсия не предоставляется автоматически, поэтому оформляется исключительно в заявительном порядке. К правилам ее получения относится:

• гражданин самостоятельно составляет заявление, которое передается работникам отделения ПФ по месту прописки;
• допускается принести документацию не только лично, но и через представителя, а также ее можно отправить по почте;
• оформлением допускается заниматься на сайте ПФ или портале Госуслуг;
• документация рассматривается в течение 10 дней, но при наличии веских причин срок может быть продлен до трех месяцев;
• если принимается положительное решение, то пособие выплачивается с момента подачи заявления;
• для оформления пенсии по выслуге требуется паспорт, заявление, справка с места прописки, трудовая книжка, СНИЛС и справка, содержащая сведения о размере дохода за 5 лет;
• собираются документы, содержащие сведения о классе опасности рабочего места и надбавках, что позволит представителям ПФ правильно рассчитать размер пособия.

Подготавливаются как оригиналы, так и копии этих документов.

Варианты исчисления выплаты

Запомните основное требование, что в алгоритм просчета не добавляются декретные выплаты и отпуска за свой счет. Помимо этого, общая процедура исчисления пособия такова:

1. При отсутствии вышеуказанных событий средний доход можно узнать посредством суммирования всех полученных зарплат за год и поделить полученную цифру на 12.
2. Жителям Крайнего севера к пенсии насчитывают повышающие коэффициенты, что значительно увеличивают сумму к получению ими на руки.
3. Если у человека есть периоды декретов или неоплачиваемых отпусков в последнем году работы, то тогда годовой заработок делится уже не на 12, а на общее отработанное время в году и находится произведение полученного показателя и 12.

Хотя законодатели тщательно старались все продумать, недостатки в принятой схеме все же присутствуют. Сумма пенсий зачастую меньше получения страховой пенсии по трудовому стажу для обычных людей, что не трудились на благо отчизны. Следовательно терялся всякий смысл оформлять пенсию по выслуге лет, в то время как за общий стаж труда можно было получить большую цифру.

Важный условием, о чем не стоит забывать, выступает наличие минимума установленного нормативными документами стажа труда на госдолжностях. Также огромное значение имеет возраст будущего пенсионера, так как с момента принятия нового пенсионного законодательства каждый год он будет повышаться (ФЗ № 400). Условия для получения права на пенсию госслужащим таковы:

1. Иметь в распоряжении достаточное количество лет страхстажа.
2. Быть в возрасте, допустимом для ухода на отдых.
3. Не состоять на должности в момент обращения в пенсионный орган для присвоения выплаты.

Таким образом вся госслужба вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, состоящее из двух частей:

1. Пенсия за выслугу лет при выполнении вышеоговоренных условий (N 166-ФЗ).
2. Часть страхпенсии по возрасту

Делая вывод из это нормы, можно утверждать, что все госслужащие в итоге просчета получать две пенсии. Страховая пенсия состоит из той части, что присваивается после оформления выплаты за выслугу лет. Новое нормотворчество изменило не только общий подход к понятию пенсии, н и естественно алгоритмы ее просчета.

Много говорится о страховой доли в общей величине выплаты. Это своего рода соотношение всего пенсионного капитала к выбранному периоду для расчета пособия, исчисляемый месяцами.. это капитал накапливается в момент от назначения пенсии по выслуге и временем уходя на отдых человеком по факту.

Знайте, что теперь добавлен к страховому стажу отпуск по уходу за ребёнком. Трудоспособный и активный человек вполне может повысить свою часть страховой пенсии, продолжая трудиться и на пенсии на своей или иной должности. Это поможет быть ему более социально защищенным после ухода на пенсию.

Ошибки при исчислении доходов

Ошибка №1. Многие думают, что средний доход может быть посчитан в любом объеме, но есть установленные законом ограничения. Средний заработок за месяц не может быть более 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения.

Ошибка №2. Неправильно думать, что пенсионное обеспечение госслужащего стоит отдельно от основной пенсии, так как получить пенсию по госслужбе возможно только с основной пенсией, положенной конкретному физлицу. На основании какой-либо из причин присваивается пенсия, а именно:

• утрата единственного кормильца;
• наступление возраста выхода на заслуженный отдых;
• инвалидность в зависимости от присвоенной группы и прочее.

Социально-политические функции

Политическая функция любых видов пенсионного обеспечения за выслугу лет, основывается на ее роли в качестве одного из важнейших инструментов в социальной политике государств, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни и возможность свободного развития человека на основании 7 статьи Конституции Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение за выслугу лет на основании особенностей государственной службы – это эффективное средство социальной защиты тех, кто находится на государственной службе и их семей, так как оно обеспечивает поддержание социального статуса лиц, служивших государству.

Социально-психологической функцией отражается роль пенсии в том, чтобы люди были обеспечены уверенностью в завтрашнем дне, чувствовали реальную социальную защищенность. Посредством реализации данной функции пенсионное обеспечение за выслугу лет дает гражданам возможность оставить свою должность на работе либо службе или сменить деятельность, при этом минимизируя ущерб для того, чтобы поддерживать собственный доход.

Для поддержания уверенности граждан также необходим механизм индексации пенсии по выслуге лет, который основан на том, чтобы синхронно ее увеличивать, если изменяются суммы денежного довольствия.

На основании демографической функции обеспечивается воздействие пенсии по выслуге лет на смену поколений. С ее помощью может быть смягчен переход представителей среднего возраста в более старший возраст, при этом, замещаются возрастные служащие государственных органов на более молодых сотрудников, что тоже может смягчить противоречия, возникающие среди поколений. При помощи пенсии по выслуге лет у пенсионера появляется возможность не чувствовать себя на иждивении у семьи, благодаря чему поддерживаются гармоничные отношения между родственниками.

Пенсия за выслугу лет – вид государственного пенсионного обеспечения. Зависимо от субъектов, которым назначена пенсия, можно различать такие виды данных пенсионных выплат:

• пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим;
• пенсии за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов;
• пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов;
• пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава.

Выход на пенсию по выслуге лет

Уход на заслуженный отдых на основании пенсии по выслуге лет доступен далеко не всем категориям современных служащих. Прежде всего, данное право имеется лишь у тех служащих, которые внесли большой вклад в развитие нашего государство, либо тех, чья работа связана с постоянным наличием вредных либо опасных условий труда. Например, такая возможность имеется у работников сферы искусства. Безусловно, правом на ранний отдых будут обладать работники различных спасательных служб, а также правоохранительных органов.

Оформление пенсии по выслуге лет происходит в стандартном порядке. Единственным отличием, в данном случае, будет являться тот факт, что данная процедура не будет инициирована автоматически. Для того чтобы она началась, заинтересованному лицу необходимо будет обратиться в уполномоченную инстанцию. Если говорить о том, сколько времени может занять процедура оформления, можно отметить, что оно осуществляется достаточно быстро. Проверка документов, как правило, занимает несколько дней. Задержки могут происходить только в том случае, если в представленных заявителем бумагах будет обнаружена какая-либо неточная информация или недостоверные сведения. В подобной ситуации у специалиста будет иметься законное право на вынесение отрицательного решения поводу исполнения созданной заявки.

Право на пенсию за выслугу лет

Возникновение законного права на оформление пенсии по выслуге лет всегда бывает связано с главным критерием, а именно – с наличием определенного стажа работы у конкретного лица. Сразу следует отметить, что продолжительность такого стажа может варьироваться. Точный период, в данном случае, будет зависеть от конкретного вида профессиональной деятельности, которой занимается гражданин.

Самый минимальный стаж устанавливается в отношении наиболее опасных должностей. Сюда можно отнести, например, службу в правоохранительных органах. Как известно, подобная деятельность всегда бывает связана с постоянным наличием опасности для здоровья и даже жизни сотрудника. Именно поэтому право оформления пенсии может возникнуть у таких служащих при достижении 15 лет службы.

Следует отметить, что иногда право на оформление пенсии по выслуге лет может быть неразрывно связано и с определенной территорией, на которой физическое лицо исполняет свои профессиональные обязанности. Сюда, прежде всего, можно отнести районы Крайнего Севера. Здесь необходимый стаж для ухода на пенсию также существенно снижается.

Расчет пенсии за выслугу лет

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

• ежемесячно получаемый оклад;
• ежемесячно получаемая доплата;
• материальные поощрения;
• ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

• находится в неоплачиваемом отпуске;
• находился в декрете;
• был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Зачем отодвинули срок

По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.

В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2022 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.

Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.

Пенсия по выслуге может быть повышена при наличии некоторых обстоятельств, при:

1. Наличии заслуг перед отечеством.
2. Подтверждении инвалидности (I группа).
3. Проживании на территории Крайнего Севера и в местностях, приравненной к нему.
4. Особых обстоятельствах, в т.ч. возраст, наличие иждивенцев и пр.

Оформить пенсию по выслуге можно, как только наступит право на подобные выплаты.

С документами нужно посетить ПФР, при подтверждении выплаты начинают поступать на р\с с 1 числа каждого месяца.

Пакет документов, необходимый для оформления:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Справки, по которым можно подтвердить место прописки, проживания, гражданство и т.п.

Определение и виды досрочной пенсии

Пенсия за выслугу лет практически идентична пенсии по старости, за исключением одного весомого отличия. По старости люди выходят на пенсию только по достижению стандартного пенсионного возраста, а по выслуге лет намного раньше.

Данный вид государственного обеспечения предоставляется россиянам, которые трудились в профессиональном направлении с повышенной нагрузкой на психологическое и физическое здоровье. Длительная работа в таких условиях не посильна для человеческого организма, поэтому люди выходят на пенсию, как только наберут необходимый для этого стаж.

Законодательством РФ определено два вида пенсионного обеспечения по выслуге лет:

1. При наличии у гражданина на дату выхода на пенсию стажа работы не меньшего, чем 20 лет в определенной сфере деятельности. Размер выплат будет равняться половине зарплаты россиянина. Если стаж превышает 20 лет, то человеку полагается ежегодная надбавка в размере 3% за каждый год. В общей сложности размер пенсии не должен превышать 85% текущего заработка.
2. Если трудовой стаж в день наступления пенсионного периода составляет 25 и больше лет, а половина из этого стажа была приобретена на военной или спецслужбе в органах, то 50% заработка являются доплатой к пенсионным выплатам. Также гражданин может рассчитывать на 1% от заработка за каждый год сверх минимальных 25 лет. Получается, что служащие получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере, но при этом они обязаны работать дольше.

Досрочная пенсия для учителей

Граждане, занятые в педагогической сфере, имеют право выйти на пенсию досрочно при условии соблюдения таких условий:

• наличие общего стажа работы минимум 25 лет вне зависимости от возраста;
• наличие стажа работы в должности, входящей в перечень, приведенный в постановлении Правительства за номером 781 от 29.10 2002 (директора или их заместители по учебным процессам, завучи, воспитатели, преподаватели, учителя, логопеды и др.);
• осуществление педагогической деятельности в определенном учебном заведении, перечень которых также утвержден постановлением Правительства от 29.10 2002 № 781 (общеобразовательные школы, лицеи, гимназии, детские сады, ясли и др.).

Нормативно-правовое регулирование

Основным законодательным актом, который регулирует вопросы государственного пенсионного обеспечения, является закон № 166-ФЗ, который был принят 15.12.2001, после чего в него не раз вносились изменения и дополнения. Документ определяет права некоторых категорий граждан на получение пенсии, описывает условия, соблюдение которых необходимо для начисления довольствия и ряд других норм. Приложение содержит таблицу, согласно которой можно определить необходимый стаж работы в муниципальных и госорганах, дающий право на получение госпенсии по выслуге лет.

Кроме этого, важно обратить внимание на следующие нормативно-правовые и законодательные акты:

• указ Президента от 20.09.2010 за номером 1141, уточняющий перечень должностей, которым положена государственная пенсия за выслугу лет при наличии определенного стажа;
• закон № 400-ФЗ, освещающий вопросы касательно страховой пенсии, вступивший в действие 28.12.2013;
• закон № 173-ФЗ от 17.12.2001, посвященный трудовым пенсиям;
• постановление Правительства от 17.10.2009 за номером 818, разъясняющее правила определения суммы среднемесячной зарплаты, используемой для начисления довольствия за выслугу лет;
• постановление Правительства № 941 от 22.09.1993, где приводится порядок подсчета выслуги для граждан, которые проходили службу в государственной противопожарной службе, органах МВД, учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Похожие записи:

• Выплаты лицам, подвергшимся воздействию радиации
• Взыскание алиментов — подработка в Уфе
• Сколько госпошлина за приватизацию квартиры в 2023 году