В каких случаях подавать коллективный иск

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях подавать коллективный иск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ходе судебного процесса каждый из истцов выступает от своего имени самостоятельно. Однако участники вправе доверить ведение дела и представителю по доверенности. Причем представитель может быть как один у всех, так и свой у каждого из участников. Если интересы отстаивает один поверенный, то доверенность у него должна быть от каждого. В этом состоит существенное отличие гражданского процесса от арбитражного и административного.

Судебное разбирательство

В процессе разбирательства к спору могут присоединиться новые истцы. После привлечения в дело нового соистца рассмотрение, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК, начинается с самого начала. Это значит, что даже если доказательства уже рассмотрены, то с вступлением в дело нового участника процесс начнется с самой первой (подготовительной) стадии.

Итоговый судебный акт — решение или определение суда — распространяется на всех соистцов, т. е. суду нет необходимости выносить индивидуальные акты по каждому. В дальнейшем каждый из соистцов вправе обжаловать итоговый акт в апелляционной инстанции и так далее по иерархии судебной системы.

Принудительным исполнением решения суда каждый из соистцов также занимается самостоятельно, в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Нормы закона о групповых исках

Гражданский процесс исчерпывающе регулируется нормами ГПК РФ. Возможность подачи групповых исков в гражданском процессе предусмотрена ст. 40 Кодекса о процессуальном соучастии. Процессуальное соучастие предполагает наличие на стороне истца или ответчика нескольких лиц, объединившихся в рамках одного спора по ряду критериев.

К этим критериям относятся:

1. Нарушение общих или однородных прав истцов (например, вытекающих из совместного владения недвижимостью или трудовых прав граждан, нарушенных одним и тем же работодателем).
2. Ситуации, когда права истцов были нарушены при одних и тех же фактических обстоятельствах (например, вред нескольким лицам был причинен в ходе одного события).

Исходя из общности (однородности) нарушенных прав истцов, а также одного и того же основания иска участники группы предъявляют к ответчику общее требование и тем самым используют одинаковый способ защиты прав (например, работники просят восстановить их на работе).

В качестве распространенных примеров групповых исков можно привести следующие:

• иски жильцов к управляющей компании;
• требования потребителей к продавцам и исполнителям;
• иски к туроператорам в рамках реализации туристских продуктов;
• иски вкладчиков к банку;
• требования дольщиков к застройщику по ДДУ;
• претензии работников к работодателю по поводу зарплаты и восстановления на рабочих местах.

Особенности уплаты госпошлины

При обращении в суд с групповым иском по ГПК обязательно уплачивается государственная пошлина. Порядок, срок и размер ее уплаты определены ст. 333.18–333.19 НК РФ.

Если на стороне истца присутствует только одно лицо, вопросов не возникает, и оно полностью уплачивает государственную пошлину от своего имени. Если же имеет место коллективный иск, сумма пошлины распределяется следующим образом:

• если у истцов нет возможности применить льготу, пошлина делится на равные доли между всеми участниками;
• если кто-то из истцов освобожден от уплаты, пошлина соразмерно уменьшается (вычитается его доля), после чего оставшаяся часть уплачивается остальными участниками.

Групповые иски в арбитраже

В отличие от ГПК РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс включает в себя понятие коллективного (группового) иска. Так, в соответствии со ст. ст. 225.17-20 гражданские споры, подлежащие арбитражному рассмотрению, могут быть составлены в виде группового иска с условием наличия истцов в количестве не менее пяти.

Процедура инициации группового иска существенно отличается от процедуры судебного соучастия, поскольку:

• в арбитражном процессе новые истцы могут присоединиться к уже находящемуся в процессе иску посредством ходатайства;
• участие в группе истцов предполагает участие в едином событии, послужившим основанием для подачи иска.

В соответствии со ст. 222.11 АПК РФ существует классификация видов групповых исков, в которую входят:

• корпоративные иски;
• иски, связанные с оборотом ценных бумаг;
• иные иски, касающиеся нарушения прав и интересов истцов в едином (общем для всех) событии.

Более подробно с правилами составления группового искового заявления в арбитражный суд вы можете ознакомиться на нашем сайте в соответствующей теме.

Минусы коллективного обращения

В некоторых случаях логичнее было бы определить иную подсудность иска, но ГПК РФ такой возможности не дает. Например, если иск подается жильцами многоквартирного дома к управляющей компании, юридический адрес которой находится в месте, отличном от адреса этого дома. Важно отметить, что судами коллективные иски 2019 года от жильцов пока еще не рассматривались, в связи с чем проанализировать судебную практику пока не представляется возможным.

Кроме того, этот способ решения споров в РФ пока имеет один главный недостаток — редкое практическое применение в российских судах. До сих пор граждане предпочитают подавать индивидуальные иски, как наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав.

Последние изменения в законодательстве вполне способны подстегнуть развитие нового правового механизма — распространение и наработка судебной практики сделают его особенно популярным в сфере защиты прав потребителей и смежных сфер, россияне смогут подавать групповые гражданские иски чаще и эффективнее.

Производство по самостоятельному иску приостанавливается, если групповое исковое заявление предъявлено позже индивидуального обращения в суд. Судья сначала рассматривает групповой иск, ГПК РФ статьей 244.25 закрепил такую очередность рассмотрения дела для стимулирования объединения истцов и облегчения работы судов с однородными требованиями.

Определение сторон в коллективном иске

Подавать групповой иск может вся группа потерпевших в полном и частичном составе. Кроме того, от имени потерпевших граждан может выступать с иском иное лицо. В данном случае правом обратиться в суд обладают органы государственной власти (в т. ч. местного самоуправления), юридические или физические лица (процессуальный истец).

Определение сторон при подаче коллективной жалобы зависит от обстоятельств в конкретном случае. Распространенные примеры сторон по иску:

• вкладчики, имеющие претензии к банку в случае банкротства;
• участники договора о долевом строительстве жилья, требующие выполнение подрядчиком его условий или возврата денежных средств;
• покупатели к продавцам, доказывающие предоставление некачественных товаров и услуг;
• работники, предъявляющие к работодателю претензию по невыплате заработной платы;
• жильцы к управляющей компании в случае некачественного предоставления услуг и т. д.

Коллективный иск vs индивидуальный иск vs процессуальное соучастие

Одним из критериев, которые могут повлиять на выбор индивидуального иска, а не коллективного (в ситуации, когда есть основания для подачи последнего), является скорость судебного разбирательства.

Срок рассмотрения самостоятельного иска по общему правилу не превышает двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд, а коллективный иск может рассматриваться до восьми месяцев со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154, ч. 2 ст. 244.25 ГПК РФ).

Однако не стоит забывать о том, что, как было отмечено выше, производство по индивидуальному иску приостанавливается в связи с подачей коллективного иска о том же предмете к тому же ответчику, и в таком случае быстро просудиться по первому иску не получится.

Если сравнивать коллективный иск с процессуальным соучастием (ст. 40 ГПК РФ), можно увидеть преимущества и недостатки обеих форм.

Так, соистцам проще обратиться в суд: не нужно устанавливать факт членства в группе, публиковать предложение о присоединении к иску, нет обязательного минимального количества заявителей.

Но при этом каждый из истцов сам выступает в процессе от своего имени (либо может поручить ведение дела одному или нескольким соучастникам) и самостоятельно несет судебные расходы.

Кроме того, в таком случае вынесенное судом решение не затрагивает не участвовавших в процессе лиц с однородными требованиями к ответчику, тогда как обстоятельства, установленные вступившим в силу решением суда по коллективному иску, имеют преюдициальное значение при рассмотрении другого дела по заявлению члена соответствующей группы лиц, ранее не присоединившемуся к групповому иску или отказавшемуся от него, за исключением случаев, когда эти обстоятельства оспариваются данным лицом (ч. 2 ст. 244.28 ГПК РФ). Кстати, при удовлетворении требований по коллективному иску суд может обязать ответчика проинформировать всех членов соответствующей группы о принятом судебном решении – через СМИ или иным способом.

Особенности оформления

Коллективный иск в гражданском процессе подается по тем же правилам. Разница в некоторых нюансах.

Не имеет значения, обращаются в мировой или районный суд. Не отменяется правило о месте расположения суда, где рассматривается заявление. Как правило, иск направляется в суд по месту расположения или проживания ответчика. В делах с участием потребителей разрешено подавать иски по месту их проживания.

• В шапке указывается наименование суда.
• Полностью указываются Ф. И. О. истцов, место проживания, иные сведения.
• Полностью указывается название или Ф. И. О. ответчика или ответчиков (закон не налагает ограничение на их численность).
• Орган или лицо, обращающееся в защиту истцов (его обычно именуют лицом с процессуальным интересом).
• Изложение обстоятельств иска – нарушения, допущенные, по мнению истцов, ответчиком, ссылки на законодательство, доказательства и пр.
• Обоснование участия в деле лица, выступающего в защиту прав истцов (в случае с прокуратурой — защита социальных прав и неспособность защищаться самим).
• Требования иска.
• Перечень приложенных документов (их копий).
• Подпись и дата подачи.

Образец коллективного иска в суд может не содержать информации об истцах, что свойственно заявлениям, поданным органами прокуратуры и иными органами власти.

Если в иске не указаны конкретные лица, то способы защиты прав должны подбираться соответственно. Если отдельный гражданин желает возмещения материального и морального ущерба, ему остается подать заявление уже от собственного имени. В случае наличия оснований, прокурор или орган власти вправе вновь представить его интересы.

Представительство интересов

Судебная практика выработала позицию – подача коллективного иска возможна при условии жалобы граждан на ущемление их интересов. Также в жалобе или заявлении должна излагаться просьба о юридической помощи, прежде всего, о представлении интересов в суде. В противном случае участие в судебном процессе будет признано необоснованным. В особенности это затрагивает государственные органы, прокуратуру. Образец коллективного иска предусматривает соответствующий пункт.

Участие государственных органов ограничивается их компетенцией, обозначенной в законе. Из-за этого отчасти в суд чаще обращается прокуратура, нежели иные органы. Если же они выступают с исками, то в процесс все равно вовлекается прокурор в силу необходимости дать заключение (споры об опеке, трудовые дела и т. д.)

В ходе рассмотрения суд вправе предложить истцам, чтобы один из них представлял общие интересы. Согласие не лишает остальных возможности в любой момент обратиться с ходатайством к суду или воспользоваться иным правом, предоставленным процессуальным законом.

Групповые иски появятся в гражданском процессе с 1 октября 2019 года

Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ внесены изменения ГПК РФ и АПК РФ, касающиеся рассмотрения групповыхисков, которые вступят в силу с 1 октября 2019 года.

Изменения в АПК РФ:

в новой редакции изложена ст. 225.10, устанавливающая право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при совокупности следующих условий:

• имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
• предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
• в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
• использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Присоединение к групповому иску возможно до перехода суда к судебным прениям и осуществляется путем подачи в письменной форме заявления либо путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда или в информационной системе «Мой арбитр».

• введена ст. 225.10-1, определяющая порядок ведения дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Так, в процессе появится новое лицо — тот, кому поручено вести дело. Он будет действовать от имени остальных участников группы лично или через представителя.
• введена ст. 225.10-2, закрепляющая права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц
• уточнены требования к подаче группового иска: а) иск нужно будет подать только по адресу ответчика (ч.6.1 ст. 38); б) в заявлении должны быть указаны не только права и интересы группы, в защиту которых оно подается, круг лиц, являющихся членами этой группы, но и основания такого членства (ст. 225.13) ст. 225.2 дополнена ч. 3, устанавливающей, что по некоторым корпоративным спорам участник юрлица может не присоединяться к требованию о защите группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца и пользоваться всеми его правами.

Участник юрлица, несогласный с заявленным требованием, вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. в ч.2 ст. 225.16 увеличен срок рассмотрения коллективных исков в судах — до 8 месяцев (сейчас – 5 месяцев).

Новшества в ГПК РФ:

1. вводится новая глава 22.3, устанавливающая порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в частности:
2. требования к исковому заявлению группы лиц,
3. положения о ведении дел в суде о защите прав и законных интересов группы лиц,
4. права лица, присоединившегося к требованию группы лиц,
5. порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц,
6. порядок подготовки названных дел к судебному разбирательству,
7. требования к решению суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц.
8. в ст. 244.20 устанавливается право на обращение в суд общей юрисдикции в защиту прав и законных интересов группы лиц. Что касается условий подачи группового иска, то они полностью идентичны вышеописанным условиям, изложенным в ст. 225.10 АПК РФ. Обращаем внимание, что рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц допускается лишь в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц (в арбитражном процессе – не менее 5). ч. 2 ст. 244.25 определен срок рассмотрения коллективного иска судом – он не должен превышать 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

На заметку: групповой иск может показаться тождественным процессуальному соучастию в гражданском процессе, однако между ними есть принципиальные различия: «соучастники» выступают в процессе самостоятельно и обладают всеми правами и обязанностями истца, а в спорах по групповым искам права и обязанности истца по общему правилу будут только у одного лица, которое защищает всю группу. Права и обязанности остальных – ограничены, так как по сути они не являются активными участниками процесса.

Административный процесс

В административном судопроизводстве также предусмотрена процедура подачи коллективных исков. Она закреплена в ст. 42 КАС РФ. Необходимым условием для использования этого способа защиты является многочисленность группы лиц. Ко дню подачи иска к нему должны присоединиться не менее 20 человек (в арбитражном процессе – в четыре раза меньше). Кроме этого, необходимо, чтобы выполнялись еще три условия (одновременно):

• предмет спора и основания для предъявления требований должны быть однородны;
• административный ответчик (соответчики) должен…

Для начала необходимо отметить, что сегодня практически во всех странах мира вне зависимости от соответствующего политического режима все чаще и чаще уместно нарушение коллективных, групповых прав, а также прав неопределенного ряда индивидов. Так, гражданский процесс осуществляется в соответствии с нарушениями в сфере применения природных ресурсов, на потребительском рынке или же на рынке ценных бумаг.

Сегодня широко известны разнообразные механизмы и процедуры в отношении судебной защиты в случае нарушения коллективных прав или же прав неопределенного круга людей. Сюда необходимо отнести и соучастие, а также публичный, организационный и частный иски. Важно отметить, что групповые иски распространяются, прежде всего, в зависимости от типа процессуальной и правовой систем.

Групповой иск о признании

Групповые иски о признании актуальны непосредственно при обращении в судебные органы. Какую же цель преследует истец? Как правило, основной его целью в данном случае является формирование субъективных прав в отношении участников неопределенного круга индивидов или же прав акционерного общества, а также его учредителей с тем, чтобы в полной мере обеспечить их бесспорность в плане будущего. Важно отметить, что обычно решение судебных органов по исковому заявлению на материально-правовые требования и защиту неопределенного круга субъектов наделено преюдициальным значением. Так, оно формирует весьма благоприятную возможность непосредственно для предъявления со стороны участников неопределенного круга субъектов или акционеров акционерного общества личных исковых заявлений о присуждении в последующем.

В чем суть коллективного иска

Привычный судебный спор – разбирательство между двумя субъектами, с неурегулированным спором. Если же субъектов несколько, проще провести один судебный процесс и решить проблему множества лиц за один раз. Например, подобное часто происходит в сфере защиты прав потребителей, санитарного благополучия населения и т. д.

Нормой становится подача таких исков против управляющих компаний, чьи нарушения затрагивают одновременно права и интересы десятков и сотен граждан одновременно. Ведь жильцы являются не только собственниками квартир, но и сособственниками общего имущества дома.

Примером служит правовая система США — там подобный правовой институт имеет несколько форм реализации.

Исковое заявление по арбитражному делу

Как подать коллективный иск в суд, защищая свои гражданские права? В шапке обозначается не один, а несколько истцов. Однако одного этого недостаточно. В суде надо обосновать общность интересов или прав, затронутых действиями ответчика.

Обратиться с подобным иском вправе как сами граждане, так и власти. Судьи, получив несколько однотипных исков к одному ответчику, также вправе объединить несколько дел в одно.

Гражданское законодательство регулирует массу отношений, которые возникают между частными лицами в повседневной жизни. Это могут быть:

1. Споры по защите прав потребителей, поводом для которых послужили:
   • покупка некачественного товара;
   • отказ продавца произвести ремонт или замену;
   • споры с туроператорами;
   • получение некачественной услуги в салоне красоты, химчистке и т. д.;
   • возмещение морального вреда.
2. Конфликты с работодателем по поводу:
   • задержки зарплаты;
   • принуждения работать сверхурочно;
   • невыполнения обязанностей работодателя;
   • незаконного увольнения и т. п.
3. Споры жильцов МКД между собой:
   • жалобы на шумных соседей или незаконную перепланировку,
   • принуждение недобросовестных жильцов к уборке мусора и т. п.
4. Конфликты жильцов с управляющей компанией по поводу принуждения к исполнению своих обязанностей и пр.

Общие правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:

• в шапке — наименование суда, всех истцов, ответчика;
• в описательной части — суть дела с разъяснением, какие права истцов были нарушены ответчиком и в рамках какой ситуации, и ссылками на соответствующие статьи законов;
• в просительной части — требования истцов, которые нужно сформулировать очень четко и недвусмысленно;
• завершается заявление перечнем приложений и подписями заявителей.

Коллективный трудовой иск подается в случае спора по поводу и начисления заработной платы, может касаться условий труда, незаконного увольнения и иных ограничений, допускаемых работодателями.

Сроки давности в трудовых спорах — тема запутанная, и работники весьма ограничены. Например, у них есть всего 3 месяца на обращение в суд. Несмотря на имеющиеся разъяснения судебной власти, точности в понимании применения норм о сроках обращения в суд по поводу заработной платы нет.

Учитывая низкий уровень правовой грамотности граждан, многие работодатели совершают действия без каких-либо последствий. Иск, поданный прокуратурой, имеет серьезную документальную базу, полученную в результате собственных проверок или проведенных иными органами (трудовой инспекцией). Надо сказать, что без помощи государства самостоятельно граждане дела почти никогда не выигрывают.

Похожие записи:

• Работодатель потерял трудовую книжку: что делать
• какое понятие шире сделка или договор
• Льготы ветерану труда в Алтайском крае