Статья 117 СК РФ (действующая редакция). Индексация алиментов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 117 СК РФ (действующая редакция). Индексация алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алименты, установленные в твердой сумме, нужно индексировать пропорционально росту прожиточного минимума. Индексацию нужно проводить , используя величину прожиточного минимума, которая установлена в субъекте РФ для социально-демографической группы населения, к которой относится проживающее там лицо, получающее алименты.
Комментарии к ст. 117 СК РФ
1. Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов, установленного в твердой денежной сумме (ст. ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ). Индексация производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрены две величины минимального размера оплаты труда. Одна величина, размер которой с 1 января 2009 г. составляет 4330 руб. в месяц, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 1 Закона). Другая (с 1 января 2001 г. — 100 руб.) предназначена для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Закона). Алиментные платежи относятся к категории иных платежей. Вместе с тем величина минимального размера оплаты труда, установленная для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, остается неизменной начиная с 1 января 2001 г. до настоящего времени. Означает ли это, что за указанный период индексация алиментов производиться не должна? Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2006 г. дал следующее разъяснение: «В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов. Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» . Таким образом при индексации алиментов администрацией организации по месту удержания алиментов должен применяться минимальный размер оплаты труда в 4330 руб.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. // БВС РФ. 2007. N 6.
Для обеспечения возможности производить индексацию размер алиментов, взыскиваемый судом в твердой денежной сумме, должен быть определен в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (например, 1,5 или 2 минимальных размера оплаты труда) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).
Аналогичный порядок индексации применяется для алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, в случае если порядок не установлен в соответствии с этим соглашением (ст. 105 СК РФ).
Что делать, если алименты не индексируются?
Если алименты внезапно перестали индексироваться судебным приставом или работодателем должника, необходимо напомнить о себе, обратившись с заявлением об индексации алиментов. В нём следует указать реквизиты исполнительного документа, данные взыскателя и должника, а также указать на обязанность по своевременному проведению индексации.
Скачать образец заявления в ФССП об индексации алиментов
Если работодатель не будет реагировать на заявление, вы можете забрать исполнительный документ и направить его судебным приставам для исполнения.
Если судебный пристав оставит ваше заявление без внимания или откажет, следует начинать жаловаться.
По закону «Об исполнительном производстве» вынесенные судебным приставом постановления, его действия и бездействия могут быть обжалованы в течение 10 дней с момента их вынесения или совершения.
Что представляет собой индексация алиментов в твердой денежной сумме?
Ранее те, кто получал алименты в твердой денежной сумме, постоянно жаловались на то, что инфляция забирает установленный размер алиментов и матери очень сложно покрывать детские расходы, когда цены регулярно повышаются. С этой целью Госдума ввела понятие индексации, благодаря чему теперь сумма алиментных выплат постоянно пересматривается в зависимости от уровня цен потребительской корзины конкретного региона.
Правила индексации зафиксированы статьей 117 Семейного Кодекса и Федеральным Законом № 229, его отдельными постановлениями.
Таким образом, индексация алиментов – это метод защиты получаемых денежных средств в твердой денежной сумме от повышения цен, которые изменяются согласно уровню инфляции. Индекс цен и его соотношение к фиксированным выплатам определяется Росстатом. Сотрудники Росстата также определяют периодичность проведения индексации – месяц, квартал, год.
В 2018 г. согласно внесенным изменениям, в постановления Федерального Закона и статьи Семейного Кодекса, индексация проводится в более облегченном порядке и теперь рассчитывается пропорционально увеличению прожиточного минимума в регионе проживания получателя алиментов. Ранее вместо данного показателя к расчету брался минимальный размер оплаты труда. Это связано с тем, что МРОТ пересматривается раз в год или несколько лет, а уровень прожиточного минимума ежеквартально, что напрямую влияет на индексацию. Размер прожиточного минимума устанавливается либо на федеральном, либо на региональном уровне.
Основания для проведения индексации
Если вы получаете алименты из рук в руки, по устной договоренности, то условия начисления индексации вы обсуждаете с отцом самостоятельно, и правила статьи 117 СК РФ здесь не распространяются, так как взыскание алиментов не происходит в официальном порядке. Поэтому так важно придавать любым действиям юридическую силу, иначе закон не сможет защитить ваши права. Поэтому для проведения индексации алиментов необходимо соблюдать следующие условия:
- у вас должно быть судебное решение о взыскании алиментов в твердой форме;
- у вас на руках есть исполнительный лист о взыскании алиментов в комбинированной форме;
- заключено нотариальное соглашение, согласно которому алименты выплачиваются ежемесячно фиксированными суммами.
При наличии судебного решения индексацию проводят либо судебные приставы, либо работник бухгалтерии, где работает алиментоплательщик, согласно внесенным изменением от 2017 года. То есть пересчет производится на едином основании, отталкиваясь от установленного уровня прожиточного минимума в данном регионе для несовершеннолетней категории граждан. Если такой показатель отсутствует, то сумма определяется на основе среднего показателя по всей стране.
Если между родителями заключено нотариальное соглашение об алиментах в твердой денежной сумме, то механизм и регулярность увеличения размера выплат согласно уровню инфляции они определяют самостоятельно, на свое усмотрение (статья 105 СК РФ). Индексация алиментов может происходить не только в результате повышения уровня прожиточного минимума, но и при изменении курса валют, увеличении инфляции, повышении цен на отдельные продукты или лекарства, в которых нуждается ребенок, прочее. Если прописанные пункты в договоре о пересмотре размера алиментов в твердой сумме не соблюдаются плательщиком, то мать может обратиться в службу судебных приставов для привлечения его к ответственности и выполнению обязательств.
Кто производит индексацию
Расчет индексации алиментов производят:
- Судебные приставы
- Работодатель плательщика алиментов
- Учреждение выплачивающее: стипендию, пенсию или пособие
Если алиментщиком является студент, который получает стипендию, то индексацию проводят в бухгалтерии учебного заведения.
Судебные приставы, рассчитывают алименты следующим образом:
- Получают документ об изменении размера прожиточного минимума в регионе, направленного от региональных властей
- Пересчитывают размер алиментов исходя из полученных данных
- Подготавливают новый исполнительный лист
- Уведомляют плательщику алиментов об изменении размера выплат
Если индексацию производит работодатель, а алименты уплачиваются в твердой денежной сумме. То после получения исполнительного листа от судебных приставов, работодатель производит новый расчет размера алиментов.
Понятие индексации алиментов
Все об индексации алиментов в твердой денежной сумме: образец заявления, схема расчета и перерасчета В случае, если сумма алиментных платежей не превышает 25 000 рублей, решение о повышении размера выплат может быть принято администрацией по месту работы плательщика на основании изменения прожиточного минимума в регионе. Руководство предприятия издает внутренний приказ, и, основываясь на этом распоряжении, бухгалтер отчисляет новую сумму алиментов из дохода плательщика в адрес получателя. Если плательщик — студент, и алименты удерживаются с его стипендии, перерасчет будет производить бухгалтерия вуза или лицо, ответственное за начисление стипендий. В случае, если между бывшими супругами было заключено соглашение, то размер алиментов будет индексироваться в соответствии с условиями, указанными в этом документе. Если же в соглашении такие условия не прописаны, то индексация производится так, как было описано выше.
Право на индексацию задолженности предусмотрено ст. 208 ГПК РФ. Она призвана защитить интересы сторон – не только получателя алиментов, но и лица, обязанного их выплачивать, – от инфляции в промежуток времени между принятием и исполнением решения суда. Следует учитывать, что суд вправе проиндексировать задолженность по алиментам, но по закону не обязан это делать
алиментов в твердой денежной сумме
Взыскание алиментов в твердой денежной сумме Важным критерием является отсутствие возможности трудоустройства. Сейчас есть множество вариантов удаленной работы даже для неходячих инвалидов, и, если у родителя получится доказать, что иждивенцы зарабатывают деньги дистанционно, в выплатах будет отказано. Во всех остальных случаях назначение алиментов на совершеннолетних производится по ходатайству самих детей либо их законных представителей, и тогда потребуется нотариально заверенная доверенность на представление интересов в суде. Пример 1: Алименты в фиксированной сумме.
Если между родителями не было заключено добровольное алиментное соглашение о выплатах алиментов в фиксированной форме, то заинтересованная сторона должна подать исковое заявление в судебный орган. Иск формируется на имя судьи по месту регистрации истца (получателя алиментов) или ответчика. Алименты назначаются судом с той даты, когда исковое заявление было принято и зарегистрировано в судебной инстанции. Суд может принять решение о взыскании алиментов до вступления судебного постановления в юридическую силу.
Как составить заявление на индексацию
Если индексация не осуществляется в рамках исполнительного производства, взыскатель имеет право проявить инициативу и написать заявление. Его нужно направить:
- по месту работы обязанного лица;
- в службу судебных приставов, если плательщик алиментов не трудоустроен.
Заявление об индексации пишется в произвольной форме, но существует моменты, которые необходимо отразить в нём. К ним относятся:
- название организации или отделения ФССП;
- сведения о заявителе: ФИО и адрес;
- название документа;
- дата открытия производства;
- номер дела;
- номер приказа или постановления;
- ссылки на законодательство (Ст. 117 СК РФ, Закон об исполнительном производстве);
- требование об индексации выплат;
- дата;
- подпись.
Изменения на 2019 год
В 2018 году в Правительстве РФ обсуждались вопросы по поводу внесения изменений в законодательство, регулирующее вопрос индексации алиментных начислений, благодаря которым существенно упростится работа и бухгалтерам и сотрудникам соответствующих ведомств.
Стоит отметить, что до сих пор такие выплаты напрямую зависят от величины прожиточного минимума, установленного в том году, в котором проводятся исчисления. Ввиду того, что данный показатель изменяется (либо остается на прежнем уровне) ежеквартально, перерасчет алиментных начислений также будет осуществляться один раз в квартал.
Также Правительство планировало ввести единую величину алиментных выплат. По имеющейся информации, распространенной многими авторитетными СМИ, этот показатель может быть зафиксирован на уровне 15 000 рублей.
На фоне таких нововведений законодатели планируют изменить и порядок исчислений алиментных выплат. Но, на сегодняшний день регулирующий данный вопрос законодательный акт находится в стадии доработки, поэтому на территории Российской Федерации перерасчет алиментов проводится по прежней схеме, в соответствии с действующими нормативами и правилами.
Порядок индексации алиментов
В том случае, если алименты в фиксированной денежной сумме взыскиваются на основании решения суда, а исполнительный лист передан в бухгалтерию предприятия в котором работает плательщик, то от получателя алиментов не требуется предпринимать каких-либо действий или писать заявления с просьбой о перерасчете размера алиментов.
Пересчет производится работниками бухгалтерии предприятия одновременно с пересчетом МРОТ и МПМ.
В том случае, если алиментоплательщик не работает официально или является индивидуальным предпринимателем то контроль за оплатой алиментов осуществляет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительный лист.
В этом случае именно он обязан пересчитать (индексировать) размер подлежащих уплате алиментов и письменно уведомить об этом плательщика.
В 2017 году планируется принять ряд поправок в СК РФ, касающихся порядка индексации алиментов. Это будет связано с изменением периодичности введения МПМ в регионах. Отныне такая индексация будет ежеквартальной. Соответственно и индексация размера фиксированных алиментов также будет изменяться ежеквартально.
Ранее, до 2011 года алиментные выплаты, удержание которых было в твердой денежной сумме, исчислялись посредством привлечения показаний минимальной величины оплаты труда. На сегодняшний день подобная система расчетов признана устаревшей, и не отвечающей определенным нормам. В связи с этим в настоящее время конечная выплата определяется в соответствии с величиной прожиточного минимума, что позволяет обеспечить ребенку достаточный уровень материального обеспечения.
Индексация может быть произведена исключительно в отношении алиментов, назначенных судом в твердой денежной сумме. Это обусловлено тем, что выплаты, производимые из общих доходов ответчика в процентном соотношении уже предусматривают индексацию заработной платы, либо иных видов дохода из которых производится удержание.
Такого рода мера, как индексация необходима для того, чтобы материальное обеспечение детей должника соответствовало привычному уровню их существования. В качестве средней величины прожиточного минимума может приниматься как средней показатель по региону, так и общепринятый по стране уровень.
Порядок индексации алиментов
Ранее для определения индексации алиментов в твердой сумме применялись параметры МРОТ, но они обычно ниже прожиточного минимума, поэтому с 2011 года порядок исчисления несколько изменился. Расчет производится судебным приставом, в ведении которого находится дело, либо бухгалтером предприятия, на котором трудоустроен алиментообязанный. В некоторых случаях данное обязательство выполняется судом.
Какие нюансы важно учитывать:
- Организация имеет право самостоятельно индексировать алименты, если их сумма не превышает 25 000 руб. В остальных случаях такими полномочиями наделяется ФССП или суд.
- Каждый раз перед перерасчетом руководитель предприятия должен издавать соответствующий приказ, на основании которого будет действовать бухгалтер.
Зачем проводить индексацию
С точки зрения плательщика, изменения суммы платежа нужно проводить только из-за того, что так написано в законодательстве. Действительно, цены растут регулярно, как и прожиточный минимум, вот только заработная плата зачастую остается на одном и том же уровне. Как следствие, плательщик будет обязан постоянно повышать сумму перечисления, а его прибыль от роста прожиточного минимума никак не меняется.
С точки зрения получателя средств, такая процедура нужна для того, чтобы сумма алиментов не теряла свою покупательскую способность. То, что можно было купить несколько лет назад за 5 тысяч рублей, сейчас можно приобрести не меньше чем за 10 тысяч. Чтобы избежать такой ситуации и проводится данная процедура.
Сделаем основные выводы на основании вышесказанного:
- Осуществлять расчёт индексации алиментов в твёрдой денежной сумме в 2021 году, имеют право судебные приставы, бухгалтерия. В принудительном порядке, в рамках исполнительного производства, осуществлять эту процедуру могут лишь судебные приставы.
- Калькулятор индексации по алиментам включает в себя ПМ. Величина индексации прямо пропорциональна увеличению ПМ.
- Индексацию размера алиментов можно производить лишь в отношении детских выплат, назначенных в твёрдой сумме.
- Если после осуществления перерасчёта, плательщик нарушает выплаты, то с него будет взыскана сумма в размере 0,5% в день, от всей суммы периода долговой задолженности.
Обязанность уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, как правило, приобретается плательщиком не на один год. Алиментные платежи относятся к категории долгосрочных выплат, назначаемых до достижения ребенком 18 лет. Естественно, что в течение такого длительного времени ситуация на рынке потребительских цен и уровень жизни населения постоянно изменяются.
Чтобы алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме (как на основании решения суда, так и по соглашению об уплате алиментов), на протяжении всего периода выплат соответствовали установленному уровню материального обеспечения несовершеннолетнего ребенка и не отставали от регулярного роста потребительских цен, семейным законодательством предусмотрена возможность их индексации.
Алиментные выплаты, назначаемые судом в долях от дохода ответчика, индексации не подлежат, поскольку считается, что они и так повышаются вместе с заработной платы (иными словами, их индексация проводится «по умолчанию» работодателем, когда тот повышает зарплату сотрудникам в соответствии с экономической ситуацией в стране).
В 2017 году положения об индексации алиментов в России претерпели небольшие изменения. 27 октября Госдумой были приняты изменения в статью 117 Семейного кодекса и отдельные статьи закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», позволяющие ускорить и облегчить для взыскателей и судебных приставов необходимость индексировать алименты вместе с ростом прожиточного минимума на ребенка. Новый закон об индексации алиментов был подписан президентом Владимиром Путиным под номером № 321-ФЗ от 14.11.2017.
Другой комментарий к Ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов, установленного в твердой денежной сумме (ст. ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ). Индексация производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” предусмотрены две величины минимального размера оплаты труда. Одна величина, размер которой с 1 января 2009 г. составляет 4330 руб. в месяц, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 1 Закона). Другая (с 1 января 2001 г. – 100 руб.) предназначена для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Закона). Алиментные платежи относятся к категории иных платежей. Вместе с тем величина минимального размера оплаты труда, установленная для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, остается неизменной начиная с 1 января 2001 г. до настоящего времени. Означает ли это, что за указанный период индексация алиментов производиться не должна? Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2006 г. дал следующее разъяснение: “В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов. Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” . Таким образом при индексации алиментов администрацией организации по месту удержания алиментов должен применяться минимальный размер оплаты труда в 4330 руб.
——————————–
СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. // БВС РФ. 2007. N 6.
Для обеспечения возможности производить индексацию размер алиментов, взыскиваемый судом в твердой денежной сумме, должен быть определен в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (например, 1,5 или 2 минимальных размера оплаты труда) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).
Аналогичный порядок индексации применяется для алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, в случае если порядок не установлен в соответствии с этим соглашением (ст. 105 СК РФ).