Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.

Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?

Согласно Федеральному акту, который определяет дополнительные гарантии для детей, лишённых родительской заботы, ребёнком-сиротой признают несовершеннолетнего, у которого умер один родитель или оба. Детьми, оставшимися без попечения родителей, считаются граждане до 18 лет, которые лишились заботы и опеки одного или обоих родителей ввиду разных обстоятельств:

• с детства у ребёнка нет родителей;
• суд лишил родительских прав родителей по одной из причин, предусмотренных законодательно;
• родители пропали без вести;
• неспособность родителей ввиду разных причин распоряжаться своими правами и нести ответственность за свои действия;
• длительное нахождение родителей на лечении в учреждениях здравоохранения;
• отец и мать заключены под стражей;
• родители отказываются от их прямых обязанностей, от воспитания и защиты интересов собственных детей;
• родители категорически отказываются забирать своих детей из воспитательных, заведений или социальных учреждений.
• и в остальных ситуациях, когда закон признает ребенка лишенным опеки и заботы родителей.

На каких условиях детям-сиротам предоставляют жильё

В Статье 8 акта о дополнительных гарантиях сиротам определяется процедура обеспечения квартирами детей, лишённых родительской заботы. Согласно ей предоставить жильё сироте могут, когда она станет совершеннолетней или будет признана полностью дееспособной. Причём возможно это только при соблюдении условия нахождения сироты в списке тех, кому нужно жильё.

Порядок формирования данного реестра регулируется специальным Постановлением о формировании списка. Теперь к нему относятся следующие группы лиц:

• дети-сироты, которые достигли четырнадцатилетнего возраста, по инициативе законных попечителей;

• люди из числа сирот от 18 до 23 лет;

• люди из числа сирот достигших возраста 23 лет, которые не заявили своё право на обеспечение их жилой площадью по объективным причинам.

Однако всё не так легко, как кажется, чтобы получить свой заветный угол, не достаточно быть сиротой. Жилые помещения выделяются, только если соблюдены следующие условия:

1. сирота не является арендатором жилья по социальному найму;

2. никто из семьи ребёнка-сироты не арендуют жилое помещение на условиях договора социального найма;

3. у ребёнка нет пригодной для жизни квартиры;

4. жилье, которым владеет сирота, не соответствует условиям, подходящим для комфортной жизни;

5. в квартире, которая принадлежит сироте или в которой он раньше проживал, живут лица с зависимостями или тяжелыми хроническими заболеваниями, ухудшающими качество жизни другим жильцам;

6. жилплощадь, в которой был прописан ребёнок-сирота, принадлежит родителям, лишённым родительских прав.

Что предлагают делать эксперты

Отвечать за жилье для детей-сирот должно не Минпросвещения, а Министерство строительства, считает уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова. «Ни для кого не секрет, в каком состоянии и какого качества порой сдают жилье для детей-сирот. Бывает, что им снова становится негде жить», — приводятся слова Кузнецовой в бюллетене Счетной палаты.

Сроки ожидания квартир более 20 лет могут быть сокращены в случае обращения в суд с требованием предоставить жилье, пояснил юрист благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов. «После подобных обращений судебные решения, например, в Республике Бурятия исполняются в среднем в течение двух лет, в Забайкальском крае — в течение трех-четырех лет», — приводит примеры Денисов.

По мнению председателя правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александра Спивака, основной проблемой в реализации гарантий обеспечения детей-сирот жильем является недостаток бюджетного финансирования. «При этом безусловное право выпускников на получение услуг постинтернатного сопровождения вне зависимости от наличия места жительства федеральным законодательством не закреплено. Осложняющим фактором выступает практика приобретения для выпускников рядом расположенного жилья в так называемых сиротских гетто», — считает он.

Обеспечение жильем детей-сирот

По общему правилу с таким гражданами заключается договор специализированного найма. Он отличается от социального сроком действия. Если договор соцнайма является бессрочным, то спецнайм действует 5 лет. В Москве договор специализированного найма квартиры с получателем оформляет Департамент городского имущества.

По истечении данного срока жилье исключается из жилищного специализированного фонда и становится обычным социальным жильем. С нанимателем оформляется бессрочный договор. Из общего правила есть исключения.

Если будет установлено, что бывший ребенок сирота находится в неблагоприятной жизненной ситуации, например, не может найти работу, либо стал нетрудоспособен, то специализированный найм подлежит продлению еще на один дополнительный 5-летний срок.

Если жилье перестало быть специализированным, с нанимателем оформили обычный договор социального найма, у последнего возникает право приватизации. Жилое помещение может быть передано в его собственность на безвозмездных условиях.

Адвокат Антон Жаров:

Первое. Нужно понять, что никто, кроме вас, права ребенка и ваши не защитит. Никто другой этого не сделает. Нужно идти в суд.

Второе. С органами опеки нужно общаться письменно. Все заявления можно подавать в свободной форме: например, чтобы поставить на учет ребенка, назначить выплаты, принять дело к рассмотрению. В конце нужно написать юридическую фразу, которая действует безотказно: «Прошу ответить мне по существу всех поставленных в заявлении вопросов в установленном законом порядке и сроки письменно по такому-то адресу». И дальше спокойно ждать. После этого вам дадут письменный ответ. С ним вы и пойдете в суд.

Третье. Ситуация рано или поздно будет решена в вашу пользу, потому что суд судит по кодексам, по законам, а не по постановлениям тех или иных субъектов Российской Федерации.

Долго ли будет идти суд? Опекуна это вообще не должно волновать. Дело в том, что если он привез ребенка из города N в Москву, то у него уже есть постановление об опеке. Он законный представитель ребенка, никто его не отберет. Выплат, правда, все это время не будет, но когда суд закончится, их компенсируют.

Также опекуна не должно волновать и то, что личное дело ребенка, который находится под опекой, никак не могут решить, где оставить, две опеки. Это тоже не проблемы опекуна. Личное дело ребенка и местонахождение этого личного дела — вопрос контроля за вами и дело органа опеки.

Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция

Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:

1. Встать на учет как сирота, нуждающаяся в получении жилья. Заявление может подать попечитель, опекун, администрация социального учреждения, в котором пребывал несовершеннолетний.
2. В случае, если никто не поставил ребенка на учет, он подает заявление самостоятельно по достижении возраста 18 лет. Документы нужно собирать при исполнении 17 лет, поскольку местные власти подбирают жилье для выдачи его в будущем году.
3. Подать заявление в органы опеки и попечительства.
4. Оформить справку в образовательном учреждении о завершении обучения, в военкомате об окончании военной службы, из мест лишения свободы об освобождении после тюремного заключения, от работодателя (в зависимости от того, как складывается жизнь у сироты — у каждого набор документов свой).
5. Подготовить бумаги об отсутствии квартиры в личном пользовании. Если жилое помещение имеется, надо доказать, что жить с родителями или другими членами семьи не представляется возможным.
6. Ожидать, пока заявку не рассмотрят (примерно 4 недели).
7. Уполномоченный орган подбирает подходящее для ребенка жилье, сообщает об этом сироте и заключает с ним договор найма на новую квартиру. Одним из условия договора является использование квартиры только для проживания в ней, сдавать площадь в аренду запрещено.
8. Через 5 лет необходимо позаботиться о переоформлении заключенного договора в стандартный договор социального найма с правом бессрочного пользования квартирой. Для этого необходимо предоставить справку от коммунальных служб об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Как сиротам получить жилье в другом городе

Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.

Если постоянной прописки у ребенка, в силу каких-либо обстоятельств, нет, подавать заявление нужно по месту нахождения специального учреждения, в котором находится сирота.

Вывод — для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.

Необходимые документы для оформления

Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:

• заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
• заявление в органы опеки и попечительства,
• внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
• документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
• справку о составе семьи,
• бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
• справку из образовательного учреждения или от работодателя,
• свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
• свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).

Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:

• ФИО сироты,
• сведения из паспорта,
• реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
• саму просьбу в выделении квартиры,
• дату написания.

Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.

Прежде, чем будет принято решение о предоставлении жилплощади сироте, муниципалитет обязательно проверяет следующее:

1. Есть ли у соискателя другие родственники по месту проживания, занимающие квартиру (дом) по договору найма.
2. Владеет ли сам сирота недвижимостью (принимаются в расчет даже доли).
3. Имеется ли в собственности жилье у родственников соискателя.
4. Каковы условия по месту проживания.

Если у сироты имеется недвижимость во владении, то это вовсе не лишает его шанса получить жилье от государства. Все дело в том, что занимаемая жилплощадь обязательно должно быть достаточной (нормативной) площади и соответствовать санитарным условиям. В противном случае гражданин будет поставлен на учет, как нуждающийся в жилплощади.

Есть и дополнительные обстоятельства, которые дают право на государственное жилье, а именно:

• Вместе с соискателем проживает тяжело больной человек, чье заболевание неизлечимо, а еще требуется регулярный уход (например, онкология, туберкулез и т.д.).
• Сирота проживает в одной квартире со своими родителями, решением суда лишенными родительских прав.
• Жилье расположено в доме, определенном к сносу.
• Не выполнены санитарные нормы по месту жительства.
• Принадлежащая сироте площадь меньше утвержденного нормативного значения по данному региону.

Государственный жилищный сертификат – свидетельство, которое выдается на конкретного человека и подразумевает безвозмездную субсидию на приобретение жилплощади. ГЖС выдается определенным категориям граждан – льготникам. У жилищного сертификата есть срок, нарушение которого приводит к его аннулированию. Срок может изменяться в зависимости от региона и правового статуса гражданина. В 2021 году было выдано 5500 ГЖС.

Кто может получить жилищный сертификат:

• граждане, которые нуждаются в улучшении условий жилища;
• ветераны ВОВ;
• служащие МВД и МЧС;
• вынужденные переселенцы;
• жители Крайнего Севера;
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
• сироты и дети, оставшиеся без попечителей.

Какие основания для получения ГЖС:

• лица, которые не являются нанимателями по договору соцнайма или владельцами жилплощади;
• граждане, чья жилплощадь меньше принятых норм на одного человека, даже если они собственники квартиры;
• наниматели или собственники аварийного жилища;
• владельцы или арендаторы жилья, в котором живут несколько семей и когда один из жильцов страдает хронической болезнью (туберкулез, психические расстройства и т.д.).

Распространенные ошибки по теме «Льготы для покупки жилья переселенцами в РФ»

Ошибка: Гражданин рассчитывает на получение статуса переселенца при условии, что он покидает другую страну по экономическим причинам.

Вынужденным переселенцем может быть признан только такой человек, жизни которого угрожает реальная опасность. Экономические трудности не являются основанием для предоставления жилья на территории России. Однако гражданин РФ вправе вернуться на родину и приобрести квартиру на общих основаниях.

Ошибка: Гражданин не может подать ходатайство, находясь в другой стране.

Подача заявления через дипломатическое представительство или консульство возможна, если гражданин все еще находится на территории другой страны, но намерен покинуть ее в ближайшее время.

Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера

Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:

Заявление	Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе.
Принятие решения	В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях».
Размещение сведений на официальном сайте	Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта.

Компенсация расходов на переезд с Крайнего Севера

Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.

Возмещение могут получить:

• Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
• Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
• Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.

Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.

Машина только на одного

Этот документ вступит в силу с 1 января. С этой даты довольно многое изменится в жизни автомобилистов. Ведь регистрация транспорта будет регулироваться уже не постановлениями правительства и приказами МВД, а целым законом о регистрации.

Выписать штраф на несовершеннолетнего нельзя. Теперь поставить машину можно будет только на того, кто достиг 16 лет

Правила регистрации, утвержденные правительством, — один из подзаконных актов. Но акт очень важный, потому что устанавливает порядок действий при регистрации. На его основании разработан административный регламент по регистрации, по которому будут работать все подразделения ГИБДД. Он пока еще не утвержден минюстом, но ждет этого утверждения с минуты на минуту.

Итак, вернемся к детям. Напомним, что до сих пор было очень популярным регистрировать машину на несовершеннолетнего ребенка. Делалось это в том числе и для того, чтобы сэкономить на штрафах. Ведь по закону несовершеннолетнего нельзя привлечь к административной ответственности. А большинство нарушений выявляется с помощью камер фотовидеофиксации.

В этом случае постановление оформляется на собственника машины: того, на кого автомобиль зарегистрирован в ГИБДД. Но оформить постановление на несовершеннолетнего нельзя. И такие штрафы отправлялись в корзину.

Согласно новым правилам, зарегистрировать машину в ГИБДД можно только на того, кто уже достиг 16 лет. Это не означает, что детей ущемили в праве на собственность. Ведь свидетельство о регистрации такого права не устанавливает. Ребенок может быть собственником машины. Но зарегистрировать машину на него в ГИБДД не получится.

Чтобы поставить машину на учет и получить номера, ее придется регистрировать на родителя или опекуна.

Также зачастую, если машина в совместной собственности, ее ставили на учет сразу на всех в семье.

Кому в такой ситуации выписывать штраф? Одному или всем сразу?

Новые правила решили и эту проблему.

Теперь регистрировать автомобиль можно будет только на одного из собственников.

Новые правила регистрации разделили понятия государственных регистрационных знаков и государственных регистрационных номеров. Номера присваивает ГИБДД. Это набор букв и цифр с кодом региона. А знаки выдает как ГИБДД, так и организация-изготовитель. Это металлическая пластина, на которую буквы и цифры с кодом региона нанесены.

Новые правила сохраняют принцип экстерриториальности регистрации автомобилей. То есть машину вы можете поставить на учет в любом регистрационном подразделении ГИБДД любого региона. Но есть одно условие.

Если вы ставите машину на учет в регионе, где вы зарегистрированы, вы можете выбирать. Заплатить госпошлину 2850 рублей и получить в ГИБДД и документы, и знаки, которые повесите на машину, или заплатить госпошлину 850 рублей, получить в ГИБДД документы, а знаки изготовить в специальной организации на основании полученных документов. Последнее будет выгоднее и удобнее тем, кто приобрел автомобиль американского или японского производства, не предназначенный для европейского рынка. У них штатные места для наших знаков не подходят. А на основании документов организация изготовит им знак соответствующих форм и размеров.

А у тех, кто ставит на учет машину не в том регионе, где он зарегистрирован, не будет возможности получить знак в подразделении ГИБДД. Там им только выдадут документы с присвоенным номером. Знак потребуется изготавливать самостоятельно. Связано это с тем, что номер будет присваиваться с кодом того региона, в котором собственник зарегистрирован. А региональные подразделения не могут предсказать, сколько к ним приедет собственников из других регионов, чтобы поставить свои машины на учет. Соответственно не могут заказать и нужное количество знаков с соответствующими кодами регионов. Зато могут воспользоваться реестром номеров того региона, из которого к ним приехал автомобилист.

Еще одна новация — это требование паспорта собственника автомобиля. Напомним, что машину можно поставить на учет по доверенности. Доверенность может быть в простой рукописной форме. Так вот с 1 января, если доверенное лицо ставит машину на учет или снимает с учета по доверенности, не заверенной нотариусом, от него потребуется еще паспорт собственника. Таким образом ГИБДД страхует себя, а также собственников машин от неправомерных действий. Например, кто-то угнал машину с документами, написал от руки на себя доверенность и быстро переоформил машину на другого человека. И взятки гладки. Теперь такой фокус не пройдет.

Также правила расписывают порядок, в соответствии с которым за собственника автомобиля поставить на учет его новый автомобиль может дилер, который эту машину продал. Правда, этот дилер должен быть занесен в реестр специальных организаций, который ведет МВД, и иметь подготовленных специалистов.нанесены.

Когда возможен отказ?

«Обращаясь за разрешением, нужно понимать, что вердикт не всегда будет положительным, — предупреждает Марина Светлицкая. — Однако отрицательное решение всегда должно иметь под собой веские основания. При этом как разрешение, так и отказ подлежат обжалованию в суде».

Что может служить причиной для отказа:

• Планируется приобретение недвижимости в недостроенном объекте со всеми вытекающими рисками.
• Ребенку предполагается выделить долю в ипотечной квартире. Зачастую органы опеки не любят такой вариант, поскольку вплоть до момента полного погашения ипотечного кредита недвижимость полностью принадлежит банку. Если родители окажутся не в состоянии гасить ежемесячные платежи, дети могут остаться без крыши над головой. К тому же финансовые организации неохотно идут на выделение долей на несовершеннолетнего, поскольку такой объект будет сложно пустить с молотка, если взрослые не смогут платить.
• Нет согласия матери или отца, если они живы, не числятся без вести пропавшими и не были ограничены в родительских правах.
• Несовершеннолетнему сособственнику выделяют долю по договору дарения, но при этом не кладут на его счет сумму, эквивалентную стоимости проданной доли.
• У родителей нет участка земли под строительство дома.
• Продаваемый и покупаемый объекты существенно отличаются по цене.
• Потенциальная квартира признается непригодной для проживания или значительно хуже нынешнего жилья.
• Метраж нового помещения меньше учетной нормативной площади.

Похожие записи:

• Для малообеспеченных семей с детьми
• Как узнать реквизиты ЕНС с 2023 года
• Прописан можешь ты не быть, зарегистрирован – обязан