15.08.2023

Все о порядке увольнения военнослужащего: нюансы и документация

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о порядке увольнения военнослужащего: нюансы и документация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Выплаты при увольнении

2. Увольнение при несоблюдении условий контракта

3. Какие выплаты положены по окончании службы?

4. Законодательные основы

5. Основные понятия, законодательство

6. Причины в виде семейных обстоятельств и утрата доверия

7. Если уволили незаконно

8. Причины отстранения от службы

9. Основания, порядок и льготы при увольнении военнослужащего по окончанию контракта

10. Можно ли продолжить военную службу, если не подходишь по возрасту?

11. Порядок увольнения со службы

Если военнослужащий принял решение не заключать следующий контракт, а уволиться по окончании текущего, он должен уведомить вышестоящее руководство, написав соответствующий рапорт. Если в нем содержится просьба о прохождении ВВК, то военный направляется в соответствующее лечебное заведение.

Выплаты при увольнении

Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:

Пять окладов после десятилетней службы.
Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
20 окладов при двадцатилетней службе.
Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.

На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.

Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.

Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:

Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.

Увольнение при несоблюдении условий контракта

Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.

Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:

неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
утрата или порча военного имущества;
нарушение или несоблюдение правил и требований:
боевого дежурства;
караульной службы;
устава по охране общественного порядка;
по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
при управлении служебными транспортными средствами;
покидание без приказа места служебной деятельности.

Доказательство фактов нарушения со стороны военнослужащего лежит на командовании части. Расследование проводят в течение 10 суток со дня обнаружения НУК. На основании доказанного факта издаётся приказ об увольнении, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен лично, о чём будет свидетельствовать его подпись в приказе. Отказ от подписи фиксируется в присутствии 2-х свидетелей в составленном акте.

Увольнение по НУК влечёт лишение военнослужащего следующих выплат:

материальной помощи;
пособия при увольнении;
социальных.

Условия заключенного контракта может не соблюдать вторая сторона договора – командование. Это может выражаться в нарушении прав военнослужащего на предоставление положенного отдыха, установлении ему надбавок, премиальных выплат, положенных по контракту льгот.

Защищать свои права необходимо правильно: в начале подать рапорт на имя командира части о допущенных нарушениях пунктов контракта и требовании устранить их. В случае проволочек и затягивания времени военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру и суд.

Какие выплаты положены по окончании службы?

Размеры выплат военнослужащим при увольнении по разным основаниям, например по собственному желанию или семейным обстоятельствам, определяются ФЗ № 53-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ. При увольнении в запас гражданин может рассчитывать на следующие виды выплат:

Единовременное выходное пособие.
Премию за добросовестное исполнение обязанностей.
Материальную помощь в размере одного оклада. Выдается при увольнении только в случае, если не было подобной выплаты в текущем календарном году.
Компенсацию за неиспользованный отпуск.
Вещевое довольствие.

Возраст выхода на пенсию военнослужащего зависит от выслуги лет и звания, выплаты при увольнении по этому основанию, включая выходное пособие, рассчитываются в общем порядке в зависимости от стажа.

Для увольнения по собственному желанию у гражданина, служащего по контракту, должны быть веские причины. Если они приняты командованием, то выплаты производятся в стандартном размере.

Если контракт, заключенный до 02.04.2014 г., расторгается по собственной инициативе, возраст увольняющегося менее 45 лет и отсутствует общий стаж в 25 лет, то единовременные пособия не начисляются.

Если гражданин увольняется по состоянию здоровья, выплаты производятся в стандартном размере. Дополнительно может быть выплачена компенсация при получении ущерба здоровью во время исполнения воинских обязанностей в размере:

2 млн рублей для контрактников;
1 млн рублей для срочников.

Размер единовременного пособия при увольнении зависит от выслуги лет. В расчет берутся полные годы без округления:

при сроке военного стажа более 20 лет размер пособия составит 7 окладов;
при сроке службы менее 20 лет – 2 оклада.

При наличии государственных наград и почетных званий доп. выплатой будет пособие в размере одного оклада. Размер пособия рассчитывается исходя из суммы оклада последней занимаемой должности и оклада за звание.

Размер премии регламентируется постановлением Правительства РФ № 993 и составляет максимум три оклада в год. Премия выплачивается ежемесячно, по приказу командира (начальника) военнослужащего. Для контрактников максимальный размер такой премии — 25% оклада (п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. приказом Министра обороны № 2700).

Военнослужащим выдается полное обмундирование и полный набор специального обмундирования. По истечении срока носки все эти вещи остаются в собственности военнослужащих. Однако если при увольнении срок носки еще не истек, в ряде случаев их придется вернуть.

Когда вещевое имущество нужно возвращать в воинскую часть при увольнении, а когда не нужно, определяют пп. 25 и 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утв. постановлением Правительства РФ № 390.При увольнении военнослужащие имеют право на компенсацию вещевого имущества, если оно не было получено в текущем году.

В 2020 году при увольнении военнослужащий может рассчитывать на следующие денежные выплаты:

единовременную компенсацию;
вознаграждение за добросовестное исполнение военных обязанностей;
материальную помощь;
выплаты для лиц, признанных врачебной комиссией негодными к исполнению служебных обязанностей.

Законодательные основы

Консультация юриста бесплатно

Взаимоотношения командования и подчиненных в вооруженных силах РФ определены в 1998 году Федеральным законом № 53. Статья 50 определяет перевод военнослужащих в запас, если в дальнейшем есть вероятность призыва или уход в отставку, что вызвано достижением предельного возраста или выявлением серьёзных проблем со здоровьем. Все причины увольнения делятся:

на независящие от сторон, связанные с возрастом, здоровьем или истечением срока;
на уход по инициативе командования, вызванный нарушением устава или утратой доверия;
на отставку по личной инициативе.

В соответствии со статьей 53 досрочное увольнение возможно при наличии уважительных причин. Правовое регулирование этой сферы осуществляется через Указ президента № 1237 от 1999 года, ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 и Приказ Министра Обороны РФ от 30.09.2002.

В законодательстве РФ есть несколько правовых актах, в которых зафиксирована вся необходимая информация касательно увольнения военнослужащего.

Людям, которым вскоре предстоит расторгать контракт, нужно ознакомиться с такими законами:

Федеральный закон №53, где прописаны основные тезисы касательно прав и обязанностей военнослужащих. Скачать текст закона можно здесь;
Федеральный закон от 27.05.1998 (статья 23). Здесь говориться об увольнении военнослужащего с военной службы: как проводится процедура, и какие права имеют такие лица;
Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 2002 года, где представлены основные положения о службе прапорщиков и офицеров, а также об условиях их увольнения. Прочесть информацию по этому вопросу можно также в статье 23 Федерального закона.

Основные понятия, законодательство

Есть служба по призыву (принудительная) и по контракту.

Сроки первой четко регламентированы законодательством. Это обязанность граждан, поэтому привилегий она не дает почти никаких (кроме выплат по инвалидности, если это случилось на службе и подобного).

Контракт подразумевает исполнение обязанностей воинского характера согласно условиям, и на основаниях, предусмотренным в нем. Соглашение заключается между военнослужащим и МО либо военизированным ведомством (ФСБ, МВД).

Основные законы по данному вопросу: ФЗ №53 «О воинской обязанности…», ФЗ №76 «О статусе военнослужащего» (ст. 23), «Положение о порядке прохождения…» №1237, ФЗ №306 «О денежном довольствии…»», Приказы № 2700 «О Порядке обеспечения …»» и №100 «Об организации…» (ст. 22, 23, 25).

Причины в виде семейных обстоятельств и утрата доверия

Расшифруем более детально эти причины таблицей:

Семейные обстоятельства (п. В ч. 3 ст. 51 ФЗ 53)	Утрата доверия (ч. 1 п. д1 ст. 51 ФЗ 53)
Невозможность пребывания члена семьи по медпоказаниям в районе, где проходит служба, и если нет возможности перевестись к новому месту, благоприятному для жизни родственника	Не предотвращение конфликта интересов, коррупционные нарушения;
Изменение места и переезд семьи	Нарушения при предоставлении данных о своем имущественном положении и членов семьи,
Уход за близкими родственниками при наличии заключения медико-социальной экспертизы	Предпринимательская деятельность, участие на платной основе в коммерческих организациях, кроме случаев, установленных в законе,
Уход за несовершеннолетним, если нет матери или отца	Участие в негосударственных некоммерческих зарубежных организациях
Опекунство или попечительство несовершеннолетних родных брата или сестры
Невозможность пребывания члена семьи по медпоказаниям в местности, где проходит служба и невозможность перевода в иное место
В связи с переездом на новое место одного из супруга – военнослужащего связанным с необходимостью переезда

На территории России имеется два типа службы:

срочная или принудительная. Она обязательна для прохождения каждого гражданина мужского пола при достижении им 18 лет. При особых обстоятельствах, предусмотренных в действующем законодательстве, мужчина может получить отсрочку или отправиться в запас из-за негодности по состоянию здоровья;
контрактная. Мужчина исполняет обязанности воинского характера на основании заключенного контракта, в котором прописываются все условия, а также основания, при которых документ может быть аннулирован.

Несение человеком воинской службы и выполнение обязанностей строго регламентируется на законодательном уровне. Среди основных документов стоит выделить ФЗ №53, №76, №306 и другие.

Контракт, подписанный между сторонами, может быть расторгнут в связи с его окончанием, то есть с военнослужащего снимаются обязательства по выполнению условий, предусмотренных ранее заключенным договором. Сама процедура аннулирования контракта подразумевает целый ряд мероприятий, которые являются обязательными для выполнения каждой из сторон.

Важно знать! Военнослужащий может быть уволен в запас или отставку. Второй вариант возможен только при наличии у человека серьезных проблем со здоровьем, не позволяющих дальше осуществлять деятельность, или при достижении предельного возраста. При выходе в отставку человек может получить наибольшее число льгот, положенных военнослужащим. Кроме этого, в отличие от людей, направленных в запас, военнослужащих в отставке не могут признать на военную службу в случае начала военных конфликтов.

Причины, по которым может быть расторгнут контракт, представлены в ст. 51 ФЗ №53. Среди них следует выделить:

нарушение условий, прописанных в контракте;
собственное желание военнослужащего. В данный пункт также включены семейные обстоятельства, например, срочный переезд, необходимость ухода за родственником с серьезным заболеванием;
плохое состояние здоровья военнослужащего, которое будет подтверждено соответствующими документами после прохождения военно-медицинской комиссии;
достижение военнослужащим предельного возраста;
окончание срока действия договора;
иные обстоятельства, независящие от сторон, а также предусмотренные ч.2 ст. 51 ФЗ №53.

При наличии обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, контракт может быть расторгнут.

Если уволили незаконно

Когда военнослужащий не принимает причины увольнения как объективные, он имеет право обжаловать его в течение трех месяцев, направив в суд опровергающие сведения и документы.

На практике такие случаи чаще всего встречаются, если военного уволили до завершения сроков контракта и не уточнили желание служащего продолжать службу. Помимо этого, к распространенным причинам судебных разбирательств относится увольнение при наступлении пенсионного возраста с гарантированным обеспечением денежным довольствием находящегося в подобном статусе военнослужащего.

Вышеперечисленные факты относятся к незаконному применению норм права в области увольнения военных из рядов ВС. Также нельзя уволить в одностороннем порядке служащего, не выслужившего 10 лет и не получившего от государства жилья.

Причины отстранения от службы

Таблица 1. Наиболее частые причины увольнения из рядов вооруженных сил

Стандартные	Основания для увольнения контрактника
Наступление предельного возраста в соответствии со званием	Регулярные нарушения условий соглашения
Решение комиссии о непригодности к продолжению службы	Ухудшение состояния здоровья — выявление ВИЧ-инфекции, проблем с глазами, сердцем и сосудами.
Приостановление деятельности армии на конкретный период	Возникшие обстоятельства семейного характера – смерть близких, уход за пожилым членом семьи, смерть матери/лишение ее родительских прав при наличии несовершеннолетнего, и т.д.
Направление военного в учреждения ГУФСИН	Выбрана мера наказания за совершение преступления по неосторожности
Офицер уходит в подданство к другой стране и не имеет отношения больше к российскому гражданству	Увольняемый замечен за употреблением запрещенных веществ и препаратов
Исключение из числа студентов образовательной ведомственной организации	Два и более административных нарушения и взысканий в области дисциплины
Служащий вошел в состав органов управления регионом (Дума, Парламент субъекта, и т.п.)	Военнослужащий стал иметь отношение к органам МВД, деятельности национальной гвардии, пожарной части и другим представителям силового сектора, либо к гражданской сфере
Нарушение конфиденциальности	Невыплата причитающегося довольствия и премий

Основания, порядок и льготы при увольнении военнослужащего по окончанию контракта

Военные могут претендовать на помощь от государства: получить квартиру, иное жилье, льготы при кредитовании (ипотеке), медицинские, оздоровительные и реабилитационные услуги. Это возможно даже после окончания контракта.

При этом необходимо иметь совокупность оснований. В основном это касается выслуги лет и звания, которые имеют далеко не все. Все же если для некоторых льгот есть основания, то желательно знать правила увольнения со службы.

Есть служба по призыву (принудительная) и по контракту. Сроки первой четко регламентированы законодательством. Это обязанность граждан, поэтому привилегий она не дает почти никаких (кроме выплат по инвалидности, если это случилось на службе и подобного).

Увольнение военнослужащего по окончанию контракта – это прекращение его обязанностей по выполнению предусмотренных соглашением функций. Оно являет собой ряд мероприятий (выплата пособий, активизация льгот).

Разорвать отношения можно и до выхода на пенсию. Но большинство имеют своей целью уволиться так, чтобы сразу получить военную пенсию – только в этом случае они используют наибольший объем причитающихся им привилегий.

Военнослужащие увольняются в запас или в отставку (достижение предельного возраста, то есть, пенсия, или признание негодным).

Рассмотрим окончание периода, на который был оформлен договор, и все случаи его расторжения (прекращения). Основные положения описаны в ФЗ №53 ст. 51.

Приказ печатается в стандартной форме, с указанием названия воинской части.

Подписывается только одним уполномоченным лицом:

высшие офицеры увольняются Президентом РФ;
офицеры, имеющие звание полковника или капитана 1 ранга, — министром обороны;
младшие офицеры — командующим военным округом;
рядовые, сержанты, старшины увольняются командиром части или другим уполномоченным лицом.

В приказе указываются следующие данные:

Ф. И. О., звание и личный номер увольняемого;
выслуга лет;
основание увольнения;
сроки заключенного контракта;
дата увольнения;
заключение ВВК;
информация о положенных льготах.

Алгоритм прекращения договора достаточно простой: рапорт, если причинами процедуры является желание гражданина или независящие от него обстоятельства, или приказ командования, если есть нарушения со стороны контрактника.

После рапорта обязательным есть проведение некоторых дополнительных действий:

рапорт изучается начальством (подается за 1 мес. до увольнения);
происходят мероприятия по проверке указанных в документе причин: могут назначить аттестационные меры, медицинское освидетельствование;
при положительном решении заявителя исключают из списков личного состава;
контрактник получает обходной лист;
одновременно проводят с ним расчет по всем вопросам денежного довольствия;
оформляют необходимые документы и передают их в военный комиссариат по месту регистрации;
получение приказа и подписание его;
получение трудовой книжки;
могут затребовать справку 2-НДФЛ для начисления пенсионных выплат.

Стандартный пакет подаваемых документов такой: рапорт, медицинские справки, личная карточка, заявления и другие справки, необходимые для начисления пенсии и влияющие на ее размер.

Можно ли продолжить военную службу, если не подходишь по возрасту?

Некоторые фанаты своей военной профессии изъявляют желание служить на контрактных условиях даже после преодоления возрастного максимума. Служба после окончания контракта по предельному возрасту, вопреки популярному мнению, возможна. Единственное условие – необходимое разрешение на продолжение военной карьеры. Соответствующий документ подписывается уполномоченным должностным лицом, которое принимает решение о принятии 41летнего солдата в войска. Мужчины чаще получают одобрение, чем женщины, имейте в виду.

Как правило, решение принимают на основе личных и профессиональных заслуг в вооруженных силах. Также во внимание принимается характеристика, полученная за время работы в войсках. Учитывается и уровень физической подготовки солдата, со слабым здоровьем на контракт после преодоления возрастного потолка не возьмут.

Похожее: Береговая охрана служба по контракту

Порядок увольнения со службы

Вся процедура сводится к написанию рапорта. Как мы уже отмечали, рапорт рассматривается командиром части, но решения никакого не принимается. Документ передается в аттестационную комиссию. Именно комиссия определяет допустимость прекращения действия договора. На основании протокола заседания командир части издает соответствующий приказ об увольнении.

Рапорт пишется практически в произвольной форме, но требования, которые к нему предъявляются, превращают его в документ установленного образца. В тексте указываются личные данные, причина прерывания контракта и ссылка на нормативный документ, указывающий правомерность требования. К личным данным относится не только фамилия, имя и отчество. Здесь необходимо указать звание, должность, срок службы, а также потребовать выплатить денежное довольствие.