Как оформить безвизового иностранца по патенту на работу в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить безвизового иностранца по патенту на работу в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.
Статус временно пребывающего: кто такие
Российское миграционное законодательство делит иностранцев на 3 большие правовые группы:
- временно пребывающие;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Как сказано выше, самая многочисленная группа – временно пребывающие. Временно пребывающие иностранные граждане — это иностранные граждане и лица без гражданства, у которых нет разрешительных документов на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) в России.
К временно пребывающим в РФ гражданам можно отнести следующие категории иностранцев:
- визовые иностранцы, работающие в РФ на основании рабочей визы и разрешения на работу;
- визовые иностранцы, являющиеся туристами или те, кто приехал в частных, деловых и любых других целях, даже если виза многократная и действует несколько лет;
- иностранцы, являющиеся ВКС (высококвалифицированными специалистами), но не оформившие вид на жительство;
- иностранные студенты, которые учатся в РФ на основании учебных виз и на основании договора о получении образования, но не оформившие разрешение на временное проживание;
- безвизовые иностранные граждане, работающие по патенту, и члены их семей;
- иностранные граждане из стран ЕАЭС, если у них нет РВП или ВНЖ;
- граждане Белоруссии, если у них нет РВП или ВНЖ;
- беженцы и лица, имеющие временное убежище;
- участники программы переселения соотечественников, если они не оформили РВП.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
Кто может работать без патента?
Как было отмечено выше, некоторые граждане стран, входящих в Евразийский Экономический Союз могут работать на территории РФ без патента, но обязательно с составлением договора между сторонами (наниматель и рабочий).
Также данный документ не требуется следующим лицам:
- Гражданам, участвующим в программе «Добровольное переселение соотечественников»;
- Лица, работающие в посольствах и дипломатических организациях на территории РФ. Граждане, занимающиеся трудовой деятельностью в фондах и компаниях (сюда относится их обслуживающий персонал: водители, слуги, садовники и т.п.);
- Граждане, занимающиеся установкой зарубежного оборудования в РФ. Или выполняющие их демонтаж. А также сотрудники подрядных компаний или организаций, занимающихся различным сервисным обслуживанием;
- Иностранные журналисты (прошедшие аккредитацию в России);
- Иностранные студенты, обучающиеся в РФ или работающие в России во время летних каникул;
- Преподаватели или научные сотрудники, занимающиеся по своему профессиональному направлению в России;
- Граждане, приглашенные для проведения семинаров или гастролей, но не больше, чем на 30 дней;
- Лица, признанные официально беженцами или переселенцами.
Как оформить патент для иностранца?
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Оформление разрешения на работу: нюансы
Работодателю, намеревающемуся оформить на работу иностранца, которому требуется разрешение, следует иметь в виду, что:
- Во многих случаях для оформления разрешения, о котором идет речь, может потребоваться предварительное заявление на выделение квоты.
Дело в том, что по многим сегментам рынка РФ рабочие места для иностранцев квотируются. Работодателей, желающих нанять на такие рабочие места зарубежных специалистов, может быть больше, чем позволено квотой. Поэтому, заблаговременная подача в миграционную службу соответствующей заявки — важнейший фактор приобретения работодателем приоритета в распределении квоты.
Отметим, что трудоустройство иностранцев на определенные позиции возможно и без квоты. Чтобы ознакомиться с такими позициями, работодателю следует сделать запрос в Министерство труда и социальной защиты РФ. Перечень подобных позиций довольно часто меняется, поэтому такие запросы лучше делать непосредственно перед оформлением разрешения на работу для иностранного специалиста.
Как правило, от квотирования освобождаются рабочие места, соответствующие:
- руководящим должностям;
- техническим специальностям;
- творческим специальностям.
Тот факт, что квоту соблюдать, возможно, не придется, не делает для работодателя прочих преференций в части оформления разрешения, о котором идет речь. Остальные процедуры нужно будет производить в общем порядке.
- Продление однажды выданной рабочей визы на территории России в общем случае не осуществляется. Поэтому, по окончании действия визы работник должен уволиться из компании. Если работодатель заинтересован в дальнейшем трудоустройстве данного работника, то придется оформлять новую визу (если отсутствуют иные предусмотренные законом варианты с законным изменением иммиграционного статуса гражданина).
Стоит отметить, что наличие разрешения на работу и визы не может рассматриваться в качестве основания для смены статуса иностранного гражданина (например, в контексте получения вида на жительство). В этих целях применяются иные нормы права, во многих случаях не связанные с процедурой трудоустройства гражданина.
- Разрешение на работу, как и патент, действует только в том субъекте РФ, в котором оно оформлено. Кроме того, человек в общем случае должен заниматься именно тем видом деятельности, по которому выдано разрешение. Соблюдать данное требование обязан и работодатель. Он может не иметь права направлять иностранцев на работу в филиал фирмы в другом регионе.
Что такое патент на работу
Работодатель вправе принимать только тех иностранных граждан, которые имеют патент на работу (Закон №115-ФЗ, статья 13.3). В связи с тем, что в Россию и безвизовых стран пребывает достаточно большое количество иностранцев, следует понимать для чего оформляется патент и что он дает. Различают два вида патентов:
- На работу у физлица, например, няней, садовником и т.д.;
- На работу у юрлица, например, в компаниях, учреждениях, фирмах и т.д.
Такой документ на сегодняшний день представлен в виде карточки розового цвета, на лицевой стороне которой указана следующая информация:
- Серия и номер;
- Фото, размера 3х4 см (цветное);
- ФИО иностранца;
- Дата рождения иностранца, гражданство;
- Данные паспорта;
- Специальность (профессия).
Оборотная сторона карточки содержит следующую информацию:
- Работа у юр- или физлица, ИНН и иная информация;
- Регион в котором данный документ имеет действие.
Следует иметь ввиду, что в патенте не прописывается конкретный работодатель. Но при этом патент, оформленный с целью работы у физлица не позволяет трудится у юрлица и наоборот. Трудиться иностранец может только по той специальности, которая указана в патенте, а также на территории указанного региона. В случае необходимости в патент можно вносить изменения, например, поменять свою специальность. В этом случае вновь нужно будет обратиться по месту получения документа.
Новое законодательство об уровне оплаты труда
С 1 января 2024 года вступит в силу новое законодательство относительно уровня оплаты труда для мигрантов. Эти изменения направлены на регулирование и контроль заработной платы, обеспечение равных возможностей и защиту прав работников.
В соответствии с новым законодательством:
- Минимальная оплата труда для мигрантов будет установлена на уровне не ниже уровня минимальной оплаты труда для граждан данной страны.
- Минимальная оплата труда будет ежегодно пересматриваться и корректироваться с учетом инфляции и экономической ситуации.
- Трудодатели обязаны предоставлять достойное рабочее место, соответствующее требованиям безопасности и здоровья, а также обеспечивать рабочим условия без дискриминации и недобросовестного отношения.
- Мигранты имеют право на равную оплату труда с гражданами данной страны за выполнение одинаковой работы.
- Запрещено устанавливать любые платные комиссии мигрантам за работу или трудоустройство.
Цель нового законодательства – создание справедливых условий труда для мигрантов и предотвращение эксплуатации их труда. Оно также направлено на поддержку местных работников и предоставление им равных возможностей без конкуренции со стороны недобросовестных работодателей, которые предлагают более низкую оплату мигрантам.
Изменения в правилах получения видов на жительство
В 2024 году в Российской Федерации планируется внести изменения в правила получения видов на жительство для мигрантов. Ниже перечислены основные изменения, которые ожидаются в новом законодательстве:
- Ужесточение требований: Для получения видов на жительство станут действовать более жесткие требования, включая проверку наказаний за преступления, финансовые возможности и иные факторы.
- Обязательное прохождение языкового теста: Возможно, что для получения видов на жительство мигранты будут обязаны пройти языковой тест, демонстрирующий их знание русского языка.
- Ограничение по профессиям: В новом законодательстве могут быть введены ограничения на получение видов на жительство для определенных профессий, в случае, если рынок труда в этих сферах уже достаточно насыщен.
Данные изменения должны помочь России более эффективно контролировать процесс въезда и пребывания мигрантов в стране, а также поддерживать баланс на рынке труда.
Усиление государственного контроля на границе
Изменения в законодательство, ожидающие мигрантов в 2024 году, предусматривают усиление государственного контроля на границе.
Введение биометрии
В рамках новых изменений планируется введение обязательного сбора биометрических данных всех въезжающих и выезжающих иностранных граждан. Это позволит установить более точный контроль над миграцией и идентифицировать граждан, находящихся в стране.
Усиление пограничного контроля
Пограничные органы будут оснащены новыми технологиями и оборудованием для улучшения контроля и обнаружения незаконного пересечения границы. Это включает в себя использование беспилотных летательных аппаратов, видеонаблюдение, средства обнаружения грузов и устройств для сканирования документов и багажа.
Усиление ответственности за незаконное пересечение границы
С учетом изменений в законодательстве, будет ужесточена ответственность за попытки незаконного пересечения границы. К въезду в страну будет допущено только тех, у кого имеются необходимые документы и разрешения. Лица, не имеющие право на нахождение в стране, будут депортированы.
Разработка новой системы учета мигрантов
С целью более эффективного учета мигрантов и своевременной реагирования на их нарушения законодательства, планируется разработка новой системы учета и мониторинга иммигрантов. Она будет включать в себя базу данных, содержащую информацию о статусе мигрантов, визовых ограничениях и других сведениях, а также механизмы оповещения и координации работы служб миграционного контроля.
Расширение полномочий пограничных органов
В соответствии с новыми изменениями, пограничные органы получат расширение своих полномочий в рамках государственного контроля на границе. Это позволит им повысить эффективность работы, лучше бороться с незаконной миграцией и обеспечить безопасность государства.
Оплата государственной пошлины
Для получения патента вам необходимо оплатить государственную пошлину. Размер пошлины может зависеть от различных факторов, включая регион, в котором вы планируете работать, и срок действия патента.
Вы можете оплатить пошлину следующими способами:
- Банковским переводом. Для этого вам нужно будет получить реквизиты для оплаты и указать их при переводе денежных средств.
- Через систему электронных платежей. Многие региональные органы предоставляют возможность онлайн-оплаты пошлины с помощью специальных сервисов.
- При личном посещении территориального отделения Федеральной миграционной службы. В этом случае вы сможете оплатить пошлину наличными или банковской картой.
Не забудьте сохранить подтверждение оплаты государственной пошлины, так как вам может потребоваться предъявить его при получении патента.
Документы для патента на работу
При подаче иностранному гражданину потребуются подготовить следующие документы для патента на работу:
- Заявление на патент иностранному гражданину;
- Загранпаспорт;
- Нотариальный перевод паспорта;
- Миграционную карту (с целью въезда – работа);
- Полис ДМС (страховка);
- Медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии на патент;
- Результаты прохождения тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства России;
- Документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
- Чек за оплату налога НДФЛ за патент;
- Фото 3х4;
- ИНН;
- Документ об уплате штрафа ( в случае, если иностранец просрочил предоставление необходимых документов для оформления патента на работу).
В каком порядке производится прием иностранных граждан на работу в 2022 году
Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.
Для приема иностранных граждан на работу в 2022 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):
- разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
- разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
- вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
- условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.
Какие документы должен предоставить иностранный гражданин при приеме на работу в 2022 году
Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.
- Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ, – это паспорт иностранного гражданина или другой официальный документ;
- Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в РФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в редакции от 01.09.2017 г. это:
1. официальный документ, выданный иностранным государством, удостоверяющий личность лица без гражданства;
2. вид на жительство – для лиц постоянно проживающих на территории РФ;
3. разрешение на временное проживание – для временно проживающих на территории РФ;
- Разрешение на работу или патент – при заключении трудового договора с временно пребывающими иностранцами на территории РФ (если это требуется); Разрешение на работу может быть представлено работодателю после заключения с ним трудового договора, если этот официальный договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступит в силу не раньше дня получения разрешения на работу. Сведения о разрешении на работу затем вносятся в трудовой договор в приложении к трудовому договору, либо заключается отдельное соглашение сторон, которое тоже становится частью трудового договора.
- Трудовая книжка;
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- Документы об образовании и наличии специальных требуемых знаний или подготовки;
- Справку об отсутствии судимости и факта уголовного преследования, при поступлении на работу, к которой, в соответствии с законодательством, не допускаются лица имевшие судимость;
- Справку о том, что у работника не было административного наказания за потребление наркотических средств, при поступлении на работу, к которой не допускаются, в соответствии с федеральными законами, лица, имеющие такие наказания;
- Страховой полюс (договор) добровольного медицинского страхования, действующий на территории России, в случае, если в условиях с работодателем, им не заключается договор с медицинской организацией по оказанию платных медицинских услуг иностранному работнику (при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории России).
С января 2024 года иностранным гражданам, желающим получить патент на работу в России, будет обязательно не только подать заявление, но и пройти процедуру оформления патента. Это нововведение в законодательстве направлено на регулирование и контроль за притоком иностранной рабочей силы в страну.
Оформление патента предусматривает не только оплату государственной пошлины, но и предоставление определенного пакета документов. Иностранный гражданин должен предоставить паспортные данные, справку о несудимости из родной страны, а также справку о наличии образования и опыта работы в соответствующей сфере. В случае занятости в студенческий период требуется предоставление справки о том, что работа не будет мешать учебному процессу.
Важно отметить, что обязательное оформление патента коснется не только новых иностранных граждан, но и тех, кто уже работает в России. В этом случае, срок на получение патента составляет 90 дней с момента вступления нового закона в силу. Те, кто не успеет оформить патент в установленные сроки, будут подвержены административной ответственности, вплоть до высылки из страны.
С января 2024 года также будут введены определенные квоты на выдачу патентов. Это означает, что количество рабочих мест, доступных для иностранных граждан, будет ограничено. Для получения патента, иностранным гражданам придется подтверждать свои специальные знания и навыки, а также наличие вакансии, на которую они претендуют.
Следует отметить, что оформление патента не дает права на получение гражданства Российской Федерации. Оно позволяет работать в стране в течение определенного срока, после чего необходимо продлить документ или обратиться за другим видом вида на жительство.
С января 2024 года иностранным гражданам придется уделять дополнительное внимание процедуре оформления патента для работы в России. При подаче заявления необходимо соблюдать все требования и предоставить необходимые документы в установленные сроки. Такое нововведение позволит упорядочить трудовую миграцию и защитить интересы как государства, так и иностранных работников.
Шаги для получения патента
- Подготовьте необходимые документы, включая заявление на патент, паспортные данные и информацию об изобретении.
- Составьте описание изобретения и приложите к нему необходимые чертежи или фотографии.
- Подготовьте патентный поиск, чтобы убедиться, что ваше изобретение отличается от уже существующих.
- Оплатите государственную пошлину за рассмотрение заявки на патент.
- Подайте документы в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) или вносите заявку через электронную систему.
- Дождитесь рассмотрения вашей заявки и получите ответ от Роспатента.
- Оплатите государственную пошлину за выдачу патента.
- Получите патент на ваше изобретение и зарегистрируйте его в соответствующих органах.
Помните, что процесс получения патента может занять определенное время и потребовать дополнительных действий с вашей стороны. Также следует учесть, что процесс может различаться в зависимости от страны и территории, в которой вы подаете заявку.
Как долго действует патент
Каждый трудовой патент выдается на определенный срок. Максимальный срок выдачи документа – 12 месяцев, а минимальный – 1 месяц. При этом документ считается действительным только в том случае, если гражданин уплачивает соответствующий налог.
То есть, если гражданин хочет получить патент сразу на 12 месяцев, то он обязан оплатить все 12 месяцев налога по предоплате. При этом внести предоплату более чем на один год невозможно. Именно по этой причине срок действия документа ограничивается одним годом.
Если гражданин собирается продолжить свою профессиональную деятельность на территории региона, а срок действия его патента подходит к концу, то он может обратиться для продления документа. Отметим, что сделать это необходимо не позднее чем за 10 дней до истечения срока действия.