Общие рекомендации по разработке должностных инструкций
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие рекомендации по разработке должностных инструкций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Для того чтобы правильно составить пакет должностных инструкций, кадровые службы предприятия могут обратиться как к рекомендациям специалистов, так и к нормативным актам. Нет, никто не контролирует, как коммерческие организации составляют свои инструкции, но ведь существует опыт государственных служб. Так, можно изучить Письмо Минтруда России от 13.03.1996 N 482-ВК «Рекомендации по разработке должностных инструкций (должностных обязанностей) по должностям государственных служащих федеральных органов исполнительной власти», Приказ ФТС России от 03.12.2004 N 355 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации», Приказ Госнаркоконтроля России от 25.11.2003 N 235 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника, федерального государственного служащего, работника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Распределение полномочий руководящего состава органов Госнаркоконтроля по организации разработки, согласованию и утверждению должностных инструкций
Наименование |
Организуют разработку |
Согласовывают |
Утверждают |
1 |
2 |
3 |
4 |
Первый |
Начальник главного |
Начальник |
Председатель |
Начальник |
Начальник главного |
Начальник |
Заместитель |
По какому шаблону заполнять ДИС?
Законодательством не утвержден единый формуляр должностной инструкции, поэтому она может быть написана в свободной форме.
Стандартная ДИС должна состоять из следующих основных разделов:
-
общая информация о работодателе и сотруднике;
-
сведения о должностных лицах, которым подчиняется работник;
-
требования к образованию, квалификации, трудовому опыту;
-
перечень должностных обязанностей и прав работника;
-
сведения об уровне ответственности (в т.ч. материальной) в случае нарушения положений ДИС.
Правовое значение Должностной инструкции
Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении.
Должностные инструкции работодатель использует для оценки поведения работника в случае привлечения к дисциплинарной ответственности, в т. ч. при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Для руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работников должностные инструкции являются инструментом управления, позволяющим решать организационные и координирующие задачи.
Работник, со своей стороны, заинтересован в четком определении характера работы, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности, круга должностных обязанностей, собственных полномочий, прав и ответственности, установлении взаимосвязей.
Таким образом, должностная инструкция, является организационным документом и создается в целях:
- закрепления видов работы, специализации работника;
- установления квалификационных требований по отдельной должности;
- устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций;
- установления взаимосвязей отдельных должностей;
- разграничения обязанностей и прав работников;
- установления их меры ответственности;
- оценки деятельности каждого отдельного работника.
Кто должен разрабатывать должностные инструкции
В первом разделе должностной инструкции замдиректора прописывается:
- к какой категории сотрудников заместитель принадлежит (к категории руководителей);
- кому он подчиняется (руководителю организации);
- как принимается на работу и увольняется с нее (приказом директора);
- каким образованием и опытом работы он должен обладать (высшим профильным образованием и стажем работы на аналогичных должностях);
- кому переходят его должностные обязанности, права и ответственность на время отсутствия на рабочем месте (уполномоченному должностному лицу, назначенному приказом руководителя предприятия).
В качестве отдельного списка следует прописать, какими документами в своей профессиональной деятельности заместитель директора должен руководствоваться, например:
- нормативной документацией, касающейся его работы;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- распоряжениями и приказами директора;
- действующей должностной инструкцией;
- Уставом предприятия.
Для успешной работы заместителю руководителя необходимо знание:
- нормативно-правовой документации, определяющей хозяйственную, производственную и финансово-экономическую деятельность организации;
- используемого оборудования, возможностей производственных мощностей и кадровых ресурсов;
- основ технологии производства выпускаемой продукции;
- налогового, гражданского, хозяйственного и трудового законодательства;
- порядка составления и согласования планов деятельности организации;
- рыночных методов хозяйствования и управления компании;
- порядка заключения и исполнения договоров;
- спроса и предложения сегмента рынка, в котором работает предприятие;
- норм делового общения и этикета;
- правил внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.
С примером типовой инструкции заместителя генерального директора вы можете ознакомиться здесь: https://yadi.sk/i/rbaSHNuQ3UKDwp
Образец должностной инструкции заместителя исполнительного директора: https://yadi.sk/d/rgvV8ogY3UKEPD
Трудовые функции первого заместителя руководителя выглядят так: https://yadi.sk/i/ylsWIyJm3UKEVo
Должностная инструкция заместителя генерального директора составляется для определения места обозначенного сотрудника в кадровой иерархии компании. В инструкции расписываются основы рабочих отношений заместителя с директором, а также другими руководителями и подчиненными. Чаще всего данный документ включает в свой состав четыре базовых раздела, которые, по мере необходимости, дополняются 1-3 уточняющими пунктами, конкретизирующими отдельные аспекты деятельности работника.
- Заместитель генерального директора назначается на должность и освобождается от неё соответствующим приказом руководителя предприятия.
- Заместитель генерального директора состоит в непосредственном подчинении руководителя компании.
Заместитель генерального директора обязан отвечать следующим квалификационным стандартам:
- законченное высшее образование по направлению экономики или юриспруденции;
- опыт работы на руководящих позициях от 2 лет.
На срок отсутствия заместителя генерального директора его функции временно исполняет другой руководитель фирмы, о чем директором выпускается соответствующий приказ.
Заместитель генерального директора обязан владеть знаниями в следующих областях:
- законодательство, регулирующее деятельность фирмы;
- нормы контролирующих инстанций, регулирующих процессы взаимодействия с фирмой;
- основы делового документооборота как внутри фирмы, так и во взаимодействии с контрагентами;
- основные правила анализа финансового положения фирмы;
- правила деловой этики и деловых переговоров;
- нормы публикаций и анализа квартальной и годовой бухгалтерской отчетности;
- основы маркетинговой и рекламной деятельности;
- нормы современного менеджмента;
- нормы заключения и исполнения договоров с контрагентами;
- внутренняя документация фирмы, определяющая основные аспекты деятельности в своей сфере ответственности;
- управленческая структура фирмы;
- планирование экономических показателей фирмы в сфере своей ответственности;
- партнеры и контрагенты, с которыми фирма связана деловыми отношениями;
- кадровый состав фирмы и сферу их деловых интересов.
Заместитель генерального директора руководствуется:
- действующими нормативно-правовыми актами;
- уставом и другими документами фирмы;
- положениями данной инструкции.
Заместитель генерального директора отвечает за следующий круг вопросов:
- Организация трудовых процессов отделов и работников фирмы в сфере собственной компетенции.
- Проведение совещания и переговоров в сфере своей ответственности.
- Рассмотрение и визирование соответствующих своим обязанностям документов.
- Отслеживание отношений с контрагентами фирмы в сфере своей ответственности.
- Мониторинг основных финансовых показателей и подготовка предложений по их улучшению.
- Отслеживание нормативной и законодательной деятельности в сфере своей ответственности.
- Координация контрольных и аудиторских мероприятий в сфере своей ответственности.
- Отслеживание возможных новых партнеров как по поставкам, так и по закупкам товаров и услуг.
- Донесение до подчинённых информации о распоряжениях руководства компании.
- Мониторинг правильности документооборота в курируемых подразделениях.
Должностные инструкции: Что? Как? Зачем?
На законодательном уровне этот вопрос не уточнен. Определенных требований к разработке таких документов так же не существует, они относятся к внутренней нормативно-правовой базе. Руководитель организации самостоятельно проводит утверждение должностных инструкций и назначает ответственных лиц за их разработку, внесение изменений в действующие инструкции.
На практике в компаниях проводят разработку документов совместными усилиями, привлекая к процессу руководителей структурных подразделений, которым хорошо знакома специфика производственной деятельности каждого работника. Должностная инструкция оформляется и разрабатывается под руководством опытного сотрудника кадровой службы.
Самостоятельно специалисту кадровой службы трудно учитывать все специфические особенности трудовой деятельности того или иного сотрудника.
Обратите внимание! Определив, кто должен разработать должностные инструкции в организации, готовый документ следует согласовать с юридическим отделом компании, с другими структурными подразделениями и заверить утверждением вышестоящим руководителем организации.
Устанавливаются виды ответственности за несвоевременное и некачественное выполнение специалистом должностных обязанностей и не использование предоставленных ему прав. Перечисляется круг должностных лиц, с которыми специалист вступает в служебные отношения и обменивается информацией, указываются сроки получения и предоставления информации, определяется порядок подписания, согласования и утверждения документов.
После прохождения всех процедур утвержденный документ передается для изучения сотруднику. Состав документа В инструкции должны содержаться следующие разделы:
- Общие положения — название компании, подчиненность, квалификационные требования, перечень нормативных актов, которым должен следовать сотрудник при выполнении своих обязательств.
- Цели и обязанности. В этом разделе отражаются обязательства организационного характера и функциональные задачи.
- Права и полномочия. При оформлении этого раздела важно четко описать, какую ответственность несет руководство и подчиненный при подведении итогов работы предприятия. Важно указать возможность принятия решений, наличие права подписи документов и так далее.
- Подчиненность, руководство. Здесь требуется указать, кто является непосредственным руководителем.
Вместо бывшего квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, принятого в 1989 г., ныне действует документ, именуемый «Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих».
В этом нормативе указано, что он распространяется на предприятия и организации всех форм собственности. Поэтому, если вы списали требования с потолка, вместо того чтобы воспользоваться действующим нормативом, работник может обратиться в суд и выиграть дело.
Из каких разделов состоит должностная инструкция? Унифицированная структура текста данного документа, согласно УСОРД включает следующие разделы:
- «Общие положения».
- «Функции».
- «Должностные обязанности».
- «Права».
- «Ответственность».
- «Взаимоотношения.
Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.
- (Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
- Экономист: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.)
3. Экономист принимается на должность и освобождается от должности директором организации. 4.
Без грамотно составленных должностных инструкций невозможны эффективное управление персоналом, разрешение конфликтов, связанных с расхождением в определении обязанностей работника, и деятельность организации в целом.
Ведь должностная инструкция — это:
- основа для оценки результатов деятельности работника, информация для проведения обоснованного отбора работников при найме и оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности;
- важная информация для самого работника: в ней сообщается, по каким критериям будут оценивать результаты его труда и каких действий от него ожидают, она дает ориентиры для повышения уровня образования и квалификации работника;
- эффективные организационные методы, помогающие наладить работу отдела;
- документ, без которого, например, нельзя списывать в расходы амортизацию автомобиля, так как для этого использование машины должно быть прописано в должностной инструкции владельца машины или работника, которому она временно выдана в пользование.
Должностные инструкции должны быть не просто данью бюрократии, а продуманным и серьезно составленным документом, тогда они смогут выполнять свои основные функции: наладить работу в организации и помогать в решении правовых и экономических споров.
403 forbidden В разделе указывают меру ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными правовыми актами и трудовым законодательством РФ.
Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 312-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)
2.
Но есть и другая позиция — если работодатель принял решение о разработке должностных инструкций на предприятии, то и для генерального директора такой документ также необходимо разработать.
Кто подписывает должностную инструкцию генерального директора ооо Полномочия генерального директора определяются Уставом Общества. К его компетенции могут быть отнесены все вопросы, которые не относятся к исключительной компетенции Общего собрания участников (ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Вопрос
Единственный учредитель общества своим решением избрал генерального директора. Для генерального директора готовим должностную инструкцию. Кто утверждает данную инструкцию — единственный учредитель? И правильно ли будет, если в инструкции будет указано, что генеральный директор подчиняется непосредственно единственному учредителю?
Ответ
Рассмотрим Ваши вопросы:
- Подскажите , пожалуйста, единственный учредитель общества своим решением избрал генерального директора. Для генерального директора готовим должностную инструкцию. Кто утверждает данную инструкцию — единственный учредитель?
К сожалению, Вы не указали, к какой организационно-правовой форме относится Ваша организация.
Ознакомление работника с документом
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в т. ч. и с должностной инструкцией.
Визы ознакомления работников могут быть расположены на последнем листе документа, ниже подписи составителя и виз согласования. В некоторых случаях может использоваться и специальный журнал, в котором работники расписываются в том, что ознакомлены со всеми локальными актами работодателя.
Что предусмотреть в должностной инструкции?
Форма должностной инструкции предусмотрена УСОРД.
Структура текста указанного документа должна содержать следующие разделы:
– «Общие положения» – в нем определяются основные задачи, выполнение которых возлагается на работника, требования к его квалификации, непосредственная подчиненность, порядок замещения, а также приводятся нормативные правовые акты, которыми он должен руководствоваться в работе;
– «Должностные обязанности» – в этом разделе определяется перечень действий, обеспечивающих качественное выполнение возложенных на работника функций;
– «Права» – в данном разделе отражаются те права, которыми наделяется работник для выполнения своих обязанностей;
– «Взаимоотношения (связи по должности)» – в указанном разделе описывается взаимосвязь работника с иными работниками организации;
– «Оценка работы и ответственность» – в указанном разделе должны быть определены самые важные функции, за невыполнение которых работник может быть привлечен к дисциплинарной, материальной и иной ответственности.
Как оформить расширение трудовой функции?
Ситуация 5
В связи с сокращением должности бухгалтера, осуществлявшего учет основных средств, выполнение указанной работы решено поручить бухгалтеру, ведущему учет материалов.
Как правильно произвести такое изменение трудовой функции?
В изложенной ситуации необходимо исходить из того, каким образом определены обязанности работников бухгалтерской службы в должностных инструкциях. Так, если у нанимателя разработаны и действуют отдельные должностные инструкции по соответствующим направлениям бухгалтерского учета, поручение работы по другому участку, не оговоренному в инструкции, будет являться изменением существенных условий труда.
В случае если работа всех работников-бухгалтеров регулируется одной общей должностной инструкцией, поручение сотруднице выполнения работы по другому участку бухгалтерского учета возможно осуществить без предварительного получения ее согласия.
Как включить должностную инструкцию в трудовой договор работника?
-
Инструкцию можно оформить как неотъемлемое приложение трудового договора, указав на его наличие в тексте договора. Должностная инструкция становится обязательной с момента подписания трудового договора.
-
Трудовой договор может содержать ссылку на должностную инструкцию, как на отдельный документ. В таком случае, обязательно ознакомление с инструкцией под подпись работника.
-
Трудовой договор может не содержать упоминания о должностной инструкции. В таком случае, должностная инструкция вводится на предприятии отдельным приказом либо распоряжением руководителя. При соблюдении процедуры ознакомления и отсутствии изменений в трудовой функции работника по сравнению с указанной в трудовом договоре, она становится обязательной для работника.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
СОВМЕЩЕНИЕ | ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО |
---|---|
Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.
Права и обязанности замдиректора по общим вопросам
Данный специалист имеет следующие права:
- Получать доступ к информации, которая необходима для выполнения трудовых обязанностей.
- Вносить предложения генеральному директору по вопросам связанным с непосредственным выполнением своих трудовых обязанностей.
- Согласовывать наём работников, которые находятся в непосредственном подчинении данного специалиста.
- Проходить дополнительное обучение в специализированных центрах повышения квалификации.
- Самостоятельно подготавливать проекты указов по хозяйственной части.
- Требовать от подчинённых сотрудников выполнения норм противопожарной безопасности, правил трудового распорядка и пунктов трудового договора.
- Вносить предложение перед генеральным директором компании о примирования работников находящихся в непосредственном подчинении замдиректора по общим вопросам.
- Участвовать в совещаниях и принимать решения по вопросам в пределах своей компетенции.
- Требовать от генерального директора обеспечения безопасных условий труда.
- При возникновении угрозы жизни или здоровья прекратить выполнение своих трудовых обязанностей.
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Заместителя Генерального директора.
1.2. Заместитель Генерального директора относится к категории руководителей.
1.3. Заместитель Генерального директора назначается на должность и освобождается от должности в установленном законодательством порядке приказом Генерального директора.
1.3. На должность Заместителя Генерального директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое, юридическое) образование, опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
Особенности составления должностной инструкции заместителя гендиректора
Должностная инструкция заместителя генерального директора ООО имеет следующую структуру:
-
Шапка документа. Здесь надо указать наименование организации, Ф.И.О. руководителя, его подпись с расшифровкой, утверждающие документ, дату издания.
-
Раздел «Общие положения». В этом разделе описывают основные моменты, которые будут регламентировать трудовые отношения работодателя и нанятого сотрудника. Здесь надо указать, что заместитель подчиняется непосредственно гендиректору, а также перечислить, что именно должен знать специалист и чем он должен руководствоваться при выполнении трудовых функций.
-
Раздел «Задачи». В качестве основных задач заместителя можно выделить следующее: управление производством, оперативно-производственное планирование, обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных и пр.
-
Раздел «Должностные обязанности». В этом разделе должностной инструкции заместителя генерального директора содержится подробное описание трудовых обязанностей, которые возлагаются на конкретного сотрудника.
-
Раздел «Права». Помимо обязанностей у заместителя гендиректора есть и определенные права. К основным правам специалиста можно отнести: доступ к нужной информации и документации подразделений, участие в совещаниях и научных конференциях, внесение на рассмотрение руководству организации предложений, касающихся улучшения ее деятельности, и др.
-
Раздел «Ответственность». Здесь необходимо прописать, за что именно сотрудник несет ответственность, и какие меры наказания будут применены к нему (дисциплинарное взыскание, административная или уголовная ответственность). К примеру, за невыполнение своих должностных обязанностей, совершение правонарушений и причинение материального ущерба компании сотрудник будет отвечать в пределах действующих норм трудового, уголовного и гражданского законодательства.