Ипотека для сотрудников полиции в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ипотека для сотрудников полиции в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищный сертификат (ЖС) для представителей МВД — субсидия, направленная на помощь сотрудникам Министерства внутренних дел России и их семьям. Суть программы состоит в компенсации части стоимости объекта (квартиры, дома) за счет бюджетных денег.
Для получения субсидии претенденту нужно собрать пакет бумаг. Кроме рапорта и заявления, требуется подготовить и передать:
- Страницы из паспорта с информацией (должны заверяться нотариальным органом).
- Документы, подтверждающие отсутствие прав на другое жилье.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство, подтверждающее тот факт, что ранее человек не пользовался возможностями госпрограммы и не получал денег на жилье.
- Бумаги, свидетельствующие о стаже (один из главных критериев для получения субсидии).
- Свидетельства на детей (о рождении).
- Справка, подтверждающая необходимость в улучшении условий (в сфере недвижимости).
- Документация по составу семейства.
- Свидетельство из ЗАГСа (об оформлении брака или разводе).
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Как встать на очередь для получения жилья?
Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.
Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.
Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:
Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).
Есв для сотрудников полиции
После возникновения Национальной Гвардии РФ, около ½ млн. сотрудников МВД сменило своё ведомственное подчинение. Это совершенно не значит, что эти люди лишились предоставляемых ранее привилегий – право на получение ЕСВ сохранилось за прежним рабочим местом. Правда, изменения всё же будут, но они затронут лишь финансирование, а точнее, его каналов. В прошлом году распределением средств занимались представители Министерства финансов России. Теперь аналогичная миссия возлагается ещё и на специальную комиссию Национальной гвардии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2022).
Если сотрудник полиции проживает в квартире, предоставленной ему по социальному договору (т.е. является участником общественного договора), он не имеет права, как указано выше, на получение социального пособия на покупку или строительство квартиры. Однако имеются две оговорки:
- При делении общей полезной (нежилой) площади жилого помещения на количество проживающих вместе лиц видно, что член семьи имеет менее одного члена. 15 квадратных метров.
Кроме того, признается, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. - Если в семье есть мужчина, который страдает от следующих проблем Тяжелая хроническая болезнь, которая стала тяжелой и опасной для окружающих.
Кроме того, семья имеет право на дополнительное место для изоляции члена семьи от здоровых детей и взрослых.
Исключение составляют также случаи, когда собственником является сам сотрудник полиции или член его семьи:
- При наличии документов, подтверждающих принадлежность помещения к квартире, которая не соответствует требованиям жилищных стандартов.
(отсутствует подключение к централизованному водоснабжению, отоплению, газоснабжению, антисанитарии и т.д.), требование о единовременной оплате остается в силе. - Если семья живет в доме, которые должны быть разрушены в связи с чрезвычайным положением. Офицер…. МВД все еще сможет претендовать на участие в правительственной программе.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
ИТОГО, уже с конца 2019 года и в 2020 году сотрудники системы МВД РФ (полиции) из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – могут претендовать на дополнительные ЕСВ и ЕДВ.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.07.2021 N 247-ФЗ (ред. от 23.04.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
О возможности получения такой выплаты родственниками в случае смерти (гибели) пенсионера МВД в законе нет ни слова.
А согласно п. 4 ст.
12 ФЗ-247 право на социальные гарантии, установленные настоящим Федеральным законом членам семьи сотрудника, гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся на иждивении сотрудника, гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохраняется за ними в случае: смерти гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после его увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
Из чего следует, что если смерть Вашей матери наступила не в результате перечисленных обстоятельств, то право на ЕСВ у Вас нет.
Большинство социальных гарантий, действовавших до принятия Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля 2023 г. № 247-ФЗ, в сфере обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел на сегодняшний день сохранены. В том числе:
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Большинство социальных гарантий, действовавших до принятия Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, в сфере обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел на сегодняшний день сохранены. В том числе:
предоставление жилого помещения по договору социального найма сотрудникам, принятым на жилищный учет до 1 марта 2005 г. (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ);
получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153);
предоставление служебных жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции (ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ).
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ предусмотрены следующие социальные гарантии:
единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ);
предоставление жилого помещения в собственность (ст. 5 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ);
предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам (ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ);
денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ);
Планируется, что с 1 января 2012 г. основной формой жилищного обеспечения станет единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, которая будет предоставляться сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, жилищные условия которых требуют улучшения.
- Так, единовременная социальная выплата будет предоставляться по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, при условии, что данный сотрудник:
- не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
- проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- проживает в общежитии;
- проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
- Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД России, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, по их желанию также может быть предоставлена единовременная социальная выплата.
- Право на получение единовременной социальной выплаты может быть реализовано только один раз.
Что изменилось в 2021 году
В последние годы в СМИ периодически появлялись новости о том, что в Правительстве РФ ведут споры о необходимости внесения изменений в вопросе государственной поддержки полицейских при приобретении последними ипотечного жилья. Споры, в основном, велись по 2 направлениям, а именно — предлагалось:
- Создать централизованную систему выплаты жилищных субсидий сотрудникам МВД, чтобы полицейским не приходилось стоять в очереди на получение финансовой помощи годами (как до сих пор происходит в некоторых «бедных» регионах России).
- Либо ввести в системе МВД нечто аналогичное военной ипотеке, чтобы государство оплачивало ипотечное жилье полицейских не частично, а полностью — и опять же, централизованно, по всей стране.
Однако в 2020 г. все дискуссии по данным вопросам были приостановлены, причиной чего послужило резкое ухудшение экономического положения в РФ из-за пандемии коронавируса COVID-19. По этой же причине ждать каких-то изменений, связанных с ипотекой для полицейских, в 2021 г. также не стоит.
Для определения суммы, выплачиваемой по жилищному сертификату, применяется два параметра — стоимость квадратного метра в районе проживания человека и действующие нормативы. К примеру, в столице РФ размер выплат больше, чем в других городах страны. С помощью коэффициента устанавливается максимальная сумма выплат, нарушать которую запрещено.
Если работнику МВД положена площадь в 32 кв. метра, то и сумма начисляется с учетом положенной площади, не более.
В России действуют такие нормативы:
- Для работника МВД без семейства — 32 «квадрата» площади.
- Если семья состоит из двух человек, нормированная площадь — 42 кв. м.
Далее прибавляется по 18 «квадратов» для каждого члена семейства, если их от трех и больше. Стоимость 1 кв. м в регионе устанавливается на государственном уровне. Для каждого региона предусмотрен индивидуальный коэффициент. Так, для СПб он равен 1.2, для Свердловска 1.15 и т. д.
Размер жилищного сертификата зависит от трех параметров — норматива по недвижимости, коэффициента и стоимости «квадрата» квартиры в месте прописки. На практике полученной субсидии хватает, чтобы покрыть до трети стоимости квартиры.
Для получения субсидии претенденту нужно собрать пакет бумаг. Кроме рапорта и заявления, требуется подготовить и передать:
- Страницы из паспорта с информацией (должны заверяться нотариальным органом).
- Документы, подтверждающие отсутствие прав на другое жилье.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство, подтверждающее тот факт, что ранее человек не пользовался возможностями госпрограммы и не получал денег на жилье.
- Бумаги, свидетельствующие о стаже (один из главных критериев для получения субсидии).
- Свидетельства на детей (о рождении).
- Справка, подтверждающая необходимость в улучшении условий (в сфере недвижимости).
- Документация по составу семейства.
- Свидетельство из ЗАГСа (об оформлении брака или разводе).
Может потребоваться справка комиссии о признании аварийности здания, справка из больницы (если болеет член семьи), размеры квартиры и т.д. После получения бумаг у уполномоченного органа 240 часов на ответ. Вне зависимости от характера ответа он направляется заявителю в письменной форме.
МВД сообщило о нехватке средств
Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг. они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека.
Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.
Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности. Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами.
«Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.
Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были. МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг.
в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг.
ведомство получало каждый год не более 2 млн руб., такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.
В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.
Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.
В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания».
Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников. Комитет сообщил, что в 2017 г.
из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.
Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.
Основное препятствие для получения ипотечного кредита – низкий уровень доходов. Но государство активно содействует получению жилья работникам бюджетной сферы, разрабатывая и внедряя специальные программ. Под эту же категорию граждан попадают и полицейские. На помощь государства имеют право рассчитывать только те, кто действительно нуждается в улучшении жилищных условий.
В феврале 2011 года вышел закон №3 «О полиции». Это реформированная силовая структура, которая пришла на смену милиции. Согласно данному закону государство несет ответственность за создание комфортных жилищных условий для служащих МВД.
Улучшение жилищных условий осуществляется за счет безвозмездного субсидирования определенной части стоимости покупаемой недвижимости или выделения жилья в служебных объектах.
Документы, которые потребуются для ипотеки
Разные кредиторы требуют разные списки документов, внутри одного банка есть программы с полным и не полным пакетом документов. Для того чтобы получить предварительный ответ достаточно паспорта и ИНН заёмщика. Давайте рассмотрим какие документы потребуются от заёмщика при оформлении ипотеки на строящееся жильё в сбербанке:
- Паспорт заёмщика;
- Вид на жительство если заёмщик не является гражданином РФ;
- Второй документ (военный билет, ИНН, СНИЛС, загран паспорт, ПТС, платное медицинское страхование);
- Документ, подтверждающий регистрацию по месту прибывания (для приезжих);
- Разрешение на работу (для приезжих граждан);
- Справка о доходах (2-НДФЛ, по форме банка);
- Копия всех страниц трудовой книжки или трудового договора.
Это что касается заёмщика, на предоставляемый залог (приобретаемую квартиру, предоставляется также пакет документов:
- ДДУ;
- Нотариально заверенное согласие супруга;
- Отчёт об оценке рыночной стоимости квартиры;
- Кадастровый паспорт, план дома;
- Брачный договор.
Залог обязательно должен быть застрахован, перечень страховых случаев выставляется кредитором, в зависимости от случая определяется выгодоприобретатель (банк, заёмщик). Квартира страхуется уже после оформления и подписания договора, предоставить документ, подтверждающий страхование нужно в течение 14 дней после сделки.
Жилищные льготы работникам МВД
Важную роль в жизни человека является недвижимость, находящаяся в собственности гражданина. Так и сотрудники МВД имеют право воспользоваться этой льготой, но те, кто нуждается в улучшении жилищных условий, предоставляемая в виде единовременной выплаты при условии, что сотрудник МВД имеет стаж в правоохранительных органах свыше 10 лет и не оформлял такую выплату.
Предоставление единовременной выплаты осуществляется в порядке очередности на основании заявления сотрудника с приложенными документами:
- копия финансового лицевого счета
- справка о проверке жилищных условий
- выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи
- копии паспортов сотрудника и членов его семьи
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака
- копии свидетельств о рождении детей
- справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел
- копии документов, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений
- копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (предусмотренного законодательством)
- копия документа, удостоверяющего статус Героя РФ (если есть)
- копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (если участвовал)
Участковым и полицейским, не имеющим жилья в местах службы, могут предоставляться в пользование помещения на условиях социального найма или по договорам аренды (с условием компенсации оплаты снимаемого помещения).
- Собственное жилье должно отсутствовать;
- Сотрудник не должен был ранее пользоваться социальным наймом жилья, среди членов его семьи также не должно быть таких нанимателей;
- Среди проживающих с заявителем членов семьи должен быть больной тяжелой формой хронического заболевания, проживание с которым становится невозможным (правительство РФ утвердило перечень таких заболеваний);
- Помещение, в котором проживает сотрудник органов ВД должно быть непригодным для проживания, при этом параметры жилплощади не учитываются;
- Проживать в общежитии;
- Проживать в коммунальной квартире;
- Проживать в проходной комнате вместе с гражданами, не являющимися его членами семьи, а также, если вместе с ним проживают его родители и совершеннолетние дети, которые на момент обращения уже создали собственную семью;
- Сотрудник проживает в жилье, съемном или собственном, не отвечающем нормативам: 15 кв.м на одного члена семьи.