21.08.2023

Депутаты рассматривают поправки в закон, касающийся отсрочек от армии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депутаты рассматривают поправки в закон, касающийся отсрочек от армии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кому положена отсрочка

2. Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам

3. Срок отсрочки от армии

4. «Военкоматы получают персональные данные призывников»

5. «Вместо распределения — служба по контракту»

6. Отсрочка от армии — что это?

7. Учёба и армия. 17 вопросов, которые беспокоят призывников больше всего

8. Оформление отсрочки от призыва в армию по обучению

9. Какие бывают отсрочки

10. С какими отклонениями по здоровью не призывают в войска

11. Кого не берут в армию

Кроме того, проектом закона уточняются основания для предоставления права на отсрочку от призыва на воинскую службу, устанавливается временное ограничение на выезд из Республики Беларусь лиц, в отношении которых ведется административный процесс, предоставляется право Комитету государственной безопасности временно ограничивать выезд физических лиц из Республики Беларусь в интересах национальной безопасности, предусматривается дополнительное регулирование порядка выезда за границу сотрудников государственных органов.

Кому положена отсрочка

– Многим нашим землякам была предоставлена отсрочка? По каким причинам?

– Более 400 человек – для продолжения образования. Это учащиеся, получающие общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное образование в очной форме, а также студенты-очники, получающие высшее образование на I ступени, в том числе и за границей. 40 человек получили отсрочку по семейным обстоятельствам, в основном те, кто имеет жену и ребенка в возрасте до трех лет; беременную супругу, при наличии подтверждающих документов; реже – обоих родителей нетрудоспособного возраста, причем только в том случае, если нет родных братьев и сестер, проживающих на территории Республики Беларусь и обязанных содержать их и заботиться о них. Отсрочку от призыва на срочную военную службу, службу в резерве также предоставили трем врачам-интернам на период прохождения интернатуры и сдачи квалификационного экзамена по ее специальности. 140 молодых людей были признаны временно не годными по состоянию здоровья.

Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам

Каждый мой призывник располагает разными семейными обстоятельствами. Кто-то женится и спрашивает, является ли это основанием для отсрочки. Кто-то заботится о пожилых родственниках. Расскажу обо всем по порядку. От призыва временно освобождаются юноши, которые имеют:

Двух и более детей.
Ребенка и беременную жену на позднем сроке беременности (от 22 недель).
Ребенка-инвалида, которому меньше 3 лет.
Ребенка, мать которого скончалась или лишена родительских прав.
Несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетнюю родную сестру, при условии, что призывник является их опекуном или попечителем.
Родственников, которым требуется уход. Однако и здесь есть несколько обязательных условий. Родственник, за которыми ухаживает призывник, не должен находиться на полном государственном обеспечении. В отношении родственника должна быть проведена медико-социальная экспертиза, которая покажет, что он действительно нуждается в постоянном уходе, а призывник – единственный родственник, который может этот уход обеспечить.

Срок отсрочки от армии

Сроки отсрочки от армии зависят от оснований такой отсрочки:

Если лицо не может проходить временно службу из-за состояния здоровья и признан временно негодным, то отсрочка предоставляется на 1 год.

Также в законе указаны случаи предоставления отсрочки, но не указаны сроки, в связи с чем можно сделать вывод, что отсрочка предоставляется пока существуют соответствующие обстоятельства, а именно:

если лицо постоянно ухаживает за матерью, отцом и другими родственниками, указанными в законе, нет других лиц, которые должны их содержать,
являются опекунами (попечителями) несовершеннолетних брата или сестры
имеют ребенка и воспитывают его без матери
имеют 2-х и более детей
имеют ребенка-инвалида до 3-х лет
поступили на службу в ОВД, иные учреждения и органы, указанные в законе, при этом поступили на службу после того как получили высшее образование соответствующих органов и учреждений. В этом случае отсрочка предоставляется пока лицо будет проходить службу в соответствующих органах и учреждениях
поступили на службу в войска национальной гвардии РФ после получения высшего образования. Отсрочка предоставляется на время службы
если у лица имеется ребенок и беременная жена со сроком беременности не менее 26 недель
избранным депутатам всех уровней власти или главам муниципальных образование – на срок их полномочий
если лицо зарегистрировалось на выборы в качестве кандидатов на замещение должности или на членство в органах госвласти или органах местно самоуправления. Отсрочка предоставляется до дня официального обнародования результатов выборов
если лицо обучается по очной форме обучения в организациях, указанных в законе

«Военкоматы получают персональные данные призывников»

Что написано в законопроекте: «Военные комиссариаты для осуществления воинского учета посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы и иным способом на безвозмездной основе получают персональные данные граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете призывников и военнообязанных. Сбор, обработка и предоставление персональных данных указанных граждан осуществляются без их письменного согласия с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь о защите информации, распространение и предоставление которой ограничено».

Что говорит юрист: «Есть такое мероприятие призыва — оно называется „уточнение учетных данных“. Судя по всему, эти изменения сделаны для того, чтобы иметь о человеке информацию. Человека будет проще признать „уклонистом“, если он, по определенным данным, находится в Беларуси, но по субъективным причинам не хочет исполнять свои обязанности в рамках постановки на воинский учет. Эти изменения в законодательстве логичны со стороны военкоматов. Все это сделано для упрощения системы, чтобы не требовалось возбуждение уголовного дела».

«Вместо распределения — служба по контракту»

Что написано в законопроекте: «Выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), добровольно поступившие на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь и прослужившие не менее срока обязательной работы, освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку».

Что говорит юрист: «Думаю, многие ребята предпочтут остаться в Минске или областном центре и не ехать по распределению в глубинку. Для многих это будет хорошая новость».

Расписание болезней — сокращённое общеупотребительное название документа, в котором содержится классификация заболеваний для определения категории годности граждан к военной службе.

Полностью документ, в котором содержится Расписание болезней, называется «Постановление Министерства обороны Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 января 2020 г. №1/1 «Об утверждении Инструкции об определении требований к состоянию здоровья граждан, связанных с воинской обязанностью». В этом документе и можно узнать, с какими болезнями не берут в армию, с какими дают отсрочку, а с какими — зачисляют в запас. Документ не секретный, общедоступный: его легко найти в Интернете (официальная страница документа на Национальном правовом Интернет-портале).

Структура документа следующая:

Постановление время от времени изменяется. Это происходило как путем внесения изменений и дополнений в существующее (в принятое в 2010 году Постановление №51/170 вносились изменения и дополнения (в 2012, 2015 (вступили в силу в 2016) и 2017 годах; также в июне 2020 года были внесены незначительные изменения в Постановление 1/1, но не в собственно Расписание болезней), так и путем замены старого постановления на новое (в 2006, 2008, 2010 и 2020 годах). Поправки в основном направлены на снижение требований к состоянию здоровья, то есть попасть в армию становится всё легче. Чиновники объясняют это совершенствованием отечественной медицины в области лечения и профилактики заболеваний. Некоторые изменения в Расписании Болезней имели широкий общественный резонанс, например, призыв в армию больных с язвой, гипертонической болезнью.

Призывникам и рядовым запаса, не прошедшим военную службу до 27 лет, в обязательном порядке следует внимательно ознакомиться с Расписанием болезней до любых контактов с военкоматом.

Ниже приведен текст утвержденной Постановлением №1/1 Инструкции. Полный текст Постановления в формате PDF доступен здесь.

1. Настоящей Инструкцией определяются требования, предъявляемые к состоянию здоровья граждан, связанных с воинской обязанностью, в соответствии с которыми проводится медицинское освидетельствование граждан:

1.1. при приписке к призывным участкам;

1.2. при призыве на военную службу, службу в резерве, а также на военные и специальные сборы (далее – военные сборы) из числа военнообязанных, состоящих в запасе Вооруженных Сил;

1.3. при поступлении:

на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, органы пограничной службы, внутренние войска Министерства внутренних дел и Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;

в учреждение образования «Минское суворовское военное училище» (далее – МСВУ);

в учреждения образования, а также на военные факультеты учреждений среднего специального образования и учреждений высшего образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, органов пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел;

1.4. направляемых для обучения в организации иностранных государств по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, органов пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел;

проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах, органах пограничной службы, внутренних войсках Министерства внутренних дел и Оперативно-аналитическом центре при Президенте Республики Беларусь;

проходящих военную службу по призыву, службу в резерве;

проходящих военные сборы;

обучающихся в учреждениях образования, а также на военных факультетах учреждений среднего специального образования и учреждений высшего образования, в организациях иностранных государств, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, органов пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел (далее, если не определено иное, – военные учебные заведения);

1.6. состоящих в запасе Вооруженных Сил.

2. Требования к состоянию здоровья граждан, связанных с воинской обязанностью, состоят из:

расписания болезней согласно приложению 1;

показателей физического развития, перечня болезней и статей расписания болезней (далее, если не определено иное, – показатели физического развития) для граждан при приписке к призывным участкам, призыве на срочную военную службу, службу в резерве, поступлении на военную службу по контракту на должности, замещаемые солдатами, сержантами, старшинами, военнослужащих, проходящих срочную военную службу, службу в резерве согласно приложению 2, которые включают в себя графы предназначения 1–12;

показателей физического развития для граждан при отборе для прохождения военной службы и военнослужащих, проходящих военную службу с радиоактивными веществами (далее – РВ), источниками ионизирующего излучения (далее – ИИИ), компонентами ракетного топлива и иными высокотоксичными веществами (далее – КРТ), источниками электромагнитного поля в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц (далее – ЭМП) и лазерного излучения согласно приложению 3, которые включают в себя графы предназначения 13–16;

показателей физического развития для граждан при отборе для обучения и прохождения военной службы и военнослужащих, проходящих военную службу по отдельным военно-учетным специальностям (далее – ВУС) согласно приложению 4, которые включают в себя графы предназначения 17–30;

показателей физического развития для граждан при поступлении в военные учебные заведения и МСВУ согласно приложению 5, которые включают в себя графы предназначения 31–37.

Показатели физического развития, указанные в приложениях 2–5, применяются только в отношении граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями.

3. Структура расписания болезней построена в соответствии с принципом группировки заболеваний по отдельным органам и системам органов в соответствии с международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятый пересмотр (далее – МКБ – 10).

4. В расписании болезней предусматриваются требования к состоянию здоровья следующих категорий граждан:

графа I – граждане при приписке к призывным участкам и призыве на срочную военную службу, службу в резерве;

графа II – военнослужащие, проходящие срочную военную службу, службу в резерве;

графа III – военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, офицеры, проходящие военную службу по призыву.

5. При определении категории годности к военной службе по показателям физического развития, указанным в приложении 2, учитывается следующее:

граждане с массой тела более 90 кг негодны к военной службе в силах специальных операций (далее – ССО) Вооруженных Сил;

предназначение в учебные воинские части проводится соответственно предназначению гражданина в соединения, воинские части и подразделения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, предназначению на воинские должности;

годность к подводному вождению танков (других машин) определяется на основании графы предназначения 5;

при поступлении на военную службу по контракту в органы пограничной службы, за исключением лиц, поступающих на военную службу по контракту в основные подразделения территориальных органов пограничной службы, не применяются ограничения при наличии болезней, соответствующих пункту «г» статей 23, 34, 62 расписания болезней;

при призыве граждан на срочную военную службу в организации, создаваемые для обеспечения выполнения задач, возложенных на органы пограничной службы и подразделения обеспечения территориальных органов пограничной службы, допускается их предназначение по графам предназначения 3–8;

при призыве граждан на срочную военную службу в специальные милицейские соединения и воинские части внутренних войск Министерства внутренних дел допускается их предназначение по графам предназначения 4–11;

при призыве граждан на срочную военную службу в воинские части Комитета государственной безопасности допускается их предназначение по графам предназначения 2–4.

Отсрочка от армии — что это?

Отсрочкаот службы в армии — это временное освобождение от призыва в армию. Решение об отсрочке принимает призывная комиссия на основании документов призывника. Призыву на военную службу подлежат юноши от 18 до 27 лет, кроме имеющих право на отсрочку.
Основной Закон, регулирующий порядок призыва, прохождения военной службы и отсрочки от армии – Федеральный закон N 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе». Правила отсрочки от призыва по учебе предусматриваются статьей №24 пункта 2 данного закона.

В каких случаях и кому положена отсрочка по учебе

в случае, если молодому человеку до момента окончания школы уже исполнилось 18 лет, ему предоставляется возможность получить отсрочку от призыва в армию до момента окончания школы. Учащимся предоставляется отсрочка до 1 октября. Выпускник школы либо поступает в среднее профессиональное/высшее учебное заведение, либо вызывается на призывные мероприятия
студентам ВУЗов, обучающимся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры
студентам средних профессиональных учебных заведений: техникумов, колледжей, училищ
призывникам-аспирантам. Им учебная отсрочка дается на время обучения и дополнительно на один год для защиты диссертации. Успешно защитившиеся студенты не подлежат призыву в армию, так как имеют ученую степень

Учёба и армия. 17 вопросов, которые беспокоят призывников больше всего

Что написано в законопроекте: «Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для продолжения образования предоставляется на период обучения: учащимся, получающим общее среднее образование; учащимся, получающим профессионально-техническое образование, среднее специальное образование в очной форме получения образования, студентам, получающим высшее образование I ступени в очной форме получения образования; гражданам, обучающимся в учреждениях образования в очной форме получения образования за границей, за исключением указанных в абзаце пятом настоящей части; гражданам, обучающимся в учреждениях образования в очной форме получения образования за границей по направлениям республиканских органов государственного управления (государственных организаций) в рамках реализации государственных программ. Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для продолжения образования, предусмотренная абзацами третьим и четвертым части третьей настоящей статьи, предоставляется гражданам один раз».

Что говорит юрист: «К сожалению, мы часто перенимаем некоторые „интересные“ нормы военного законодательства у Российской Федерации. Там, кстати, отсрочка сохраняется, если ты продолжаешь образование в магистратуре, но у нас и эту отсрочку убрали: теперь многие ребята вынуждены будут отслужить в армии, а потом уже продолжать все свои степени образования — фактически придется прервать образовательный процесс для службы в армии».

Оформление отсрочки от призыва в армию по обучению

Отсрочка от призыва на военную службу, в связи с обучением в образовательной организации, предоставляется решением призывной комиссии, при прохождении гражданами мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Мероприятия, связанные с призывом на военную службу — это комплекс действий, направленных на уведомление граждан о вызове в военный комиссариат (вручение повесток под личную роспись граждан), проведение медицинского освидетельствования с целью определения годности граждан к военной службе, заседания призывной комиссии, где принимается и оглашается решение, отправка и пребывание граждан на сборном пункте.

Ссылки на Закон:

призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
(п. 1 ст. 22 ФЗ-53)

при призыве на военную службу на призывную комиссию возлагается обязанность по организации медицинского освидетельствования и оглашению одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
(п. 1 ст. 26 ФЗ-53)

Таким образом, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам в возрасте от 18 до 27 лет, строго, при призыве указанных граждан на военную службу. Призывная комиссия обязана организовать медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе. После проведения медицинского освидетельствования, призывная комиссия принимает решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на основании соответствующих документов.

Её дают на время обучения. При этом учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию, а человек обучаться очно. Бюджет или платно — значения не имеет.

Для получения отсрочки от срочной службы не обязательно учиться в вузе, это может быть и профучилище (колледж/техникум). Но отсрочка даётся один раз, и если выпускник, получивший среднее образование, захочет поступить в вуз, то отсрочку от призыва он уже не получит.

Отсрочка по учёбе даётся тем, кто учится по программе:

специалитета (как правило, обучение длится 5 лет),
бакалавриата (от 3 до 5 лет),
магистратуры (2 года),
аспирантуры (не менее 3 лет).

Магистратура — это следующая ступень в обучении после бакалавриата. Дальше можно пойти в аспирантуру. Если защитить диссертацию и получить степень кандидата наук, то от службы в армии освободят полностью.

Какие бывают отсрочки

Отсрочки можно поделить на следующие категории:

социальные (уход за близким родственником, многодетные семьи, неполные семьи);
статусные (в связи с назначением на определенную должность, например, избранные депутаты Законодательного собрания);
образовательные (обучение в школе, техникуме, вузе);
иные (по указам Президента, для беженцев и переселенцев).

Годность к военной службе определяется заключением медкомиссии, которая проходит исключительно в стенах военкомата по месту прописки. Для того, чтобы не попасть в армию, по результатам медкомиссии призывнику должен соответствовать категориям «В», «Г» и «Д». То есть иметь нарушения или заболевания сердечно-сосудистой системы, двигательного аппарата, психики, ушей, глаз, ЖКТ, желез или иметь инфекционные, бактериальные или венерические заболевания.

С какими отклонениями по здоровью не призывают в войска

Сегодня многие молодые парни, подлежащие призыву, интересуются, с какими заболеваниями в армию не берут либо предоставляют временную отсрочку для прохождения лечения.

Каждый юноша, получивший повестку в военкомат, обязательно проходит медицинское освидетельствование. В состав военной медкомиссии входят следующие специалисты:

Хирург;
Дерматовенеролог;
ЛОР;
Терапевт;
Психиатр;
Невропатолог;
Стоматолог;
Окулист.

Каждый из перечисленных докторов делает собственное заключение по своему направлению, при этом обязательно учитывает требования Расписания болезней. После этого в отношении кандидата на срочную службу комиссия устанавливает категорию годности для прохождения войсковой службы.

Кого не берут в армию

Согласно расписанию болезней, которое содержится в постановлении правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в армию не возьмут людей с инвалидностью, ВИЧ-инфекцией, злокачественными новообразованиями, врожденным сифилисом, с бронхиальной астмой, регулярными эпилептическими приступами, тяжелыми сосудистыми заболевания головного мозга и т.д.

Кроме этого, от службы в армии освобождаются граждане, которые:

имеют непогашенную судимость за любой вид преступления;
приговорены судом к условному наказанию (даже если человек не находится под стражей, он не может пойти в армию);
работающие в МЧС, МВД, ФСБ (освобождаются от призыва на время службы в указанных структурах);
являются обладателями ученой степени;
имеют прямую родственную связь с погибшими при исполнении обязанностей военной службы.