Как получить ветерана труда и право на соцподдержку
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда и право на соцподдержку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Два главных нормативных документа: закон Саратовской области от 09.11.2007 № 241-ЗСО (редакция от 2021 г.) «О ветеранах труда Саратовской области» и закон от 26.06.2006 № 67-ЗСО «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области».
Как стать ветераном труда Саратовской области
В первом описано, как получить ветерана труда в Саратовской области в 2021 году. Из года в год ветераны труда должны соответствовать четырем критериям:
- Иметь общий стаж труда 35 и более лет — для женщин и 40 — для мужчин.
- Иметь в том числе трудовой стаж в Саратовской области минимум 20 лет.
- Быть не моложе 60 и 65 лет (женщина и мужчина соответственно). Заметьте: это означает, что только пенсионер имеет право претендовать на получение ветерана.
- Иметь одну из утвержденных законом 241-ЗСО наград:
- Почетный знак Губернатора Саратовской области;
- Почетный знак Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей»;
- Почетная грамота Губернатора Саратовской области;
- Почетная грамота Саратовской областной думы.
Что еще важно: в законе указано, что документы надо подать в органы соцзащиты по месту жительства, а через несколько дней прийти на прием туда лично с оригиналами (прийти по специальному персональному приглашению). Это означает, что только житель области имеет возможность так действовать. Если вы проработали в Саратове более 20 лет, имеете награду, но переехали, скажем, в Коми, то ветераном труда в Саратовской области вам уже не стать. Увы, но в этом случае вам необязательно знать, как можно получить ветерана труда в Саратовской области.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» через Госуслуги: общая схема
Оформить ветерана труда можно и через Госуслуги. Но такой возможностью могут пользоваться только жители тех регионов, в которых данная услуга предоставляется. В Москве ее предоставляет, соответственно, столичный Департамент труда и соцзашиты.
Функционал портала позволяет на сегодня сформировать запрос, прикрепить к нему требуемую документацию и отправить в нужный ОСЗН. По сути это все, что требуется от заявителя. После этого ему остается только дождаться результата.
Общая схема действий заявителя на портале | Порядок действий | На что обратить особое внимание |
Регистрация на портале | Осуществляется обычным порядком, с подтверждением, как водится, учетной записи | Наличие учетной записи открывает доступ к имеющимся на портале услугам, посему данный этап следует пройти обязательно |
Поиск госуслуги по выдаче удостоверения ветерана труда | Сделать это можно посредством поиска, введя в строку, например, словосочетание «Ветеран труда» | Открывшаяся страница, как обычно, содержит подробное описание услуги.
Ознакомившись с предложенной информацией, пользователь может приступать к формированию запроса, нажав на «Получить услугу» |
Сформировать и отправить запрос | Все действия выполняются пошагово.
Заявитель заполняет всплывающие строки, загружает документацию, выполняет необходимые действия, которые требует система |
Отправленный запрос ставится в очередь, как должно, регистрируется.
Спустя некоторое время (согласно применяемому Регламенту процедуры) ему приходит ответ. При положительном ответе сообщается, в где, когда заявитель может получить удостоверение |
Мотивированный отказ оформляется установленным порядком и доставляется адресату тем способом, который указ в его запросе.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
Льгота | Москва | Приморский край |
Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
За губернаторские награды
Депутаты Саратовской областной думы внесли изменения в региональный закон о ветеранах труда. Теперь для того чтобы получить почетный статус, а вместе с ним и льготы, необходимо не только много работать, но и обладать наградами губернатора или местного Заксобрания. Горожане инициативой властей недовольны и считают, что звание будут присваивать одним чиновникам и их приближенным.
Отныне, чтобы получить почетный статус «Ветерана труда Саратовской области», необходим трудовой стаж в 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Кроме того, «трудовым долгожителям» нужно будет вооружиться наградой губернатора или областной думы. По новым правилам присваивать это звание будут только за «долголетний добросовестный труд и особый вклад в развитие региона».
Какие награды могут быть приняты как достаточное основание при рассмотрении заявления о присвоении звания «Ветеран труда»?
В соответствии с Областным законом от 18.09.2006 № 541-ЗС «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области» (в редакции от 23.06.2016 № 546-ЗС), принятым во исполнение Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
За гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде, указанными в статье 3 ранее действовавшей редакции Областного закона, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Статьей 3 ранее действовавшей редакции Областного закона определено, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются:
ордена, медали, почетные звания СССР или Российской Федерации, являющиеся государственными наградами;
Почетная грамота Правительства Российской Федерации, Почетная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма», Почетная грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма», иные ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, Почетный диплом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», Почетный диплом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», а также Почетная грамота Федерации Независимых профсоюзов России при условии, что ею награждены профсоюзные работники, освобожденные от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы.
К орденам или медалям СССР или Российской Федерации относятся государственные награды, награждения которыми производились высшими руководителями органов власти (награды бывшего СССР – Президиумом Верховного Совета СССР, награды Российской Федерации – указом Президента Российской Федерации).
Ведомственные знаки отличия в труде учитываются при условии, если решение о награждении ими конкретных граждан принято центральным органом государственного управления, а именно соответствующими руководителями министерств, ведомств, государственных комитетов, либо иных структур, входивших в систему органов власти и управления СССР или федеральных органов государственной власти.
Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ
Пенсионная надбавка для ветеранов труда Получать надбавку к основному пенсионному обеспечению ветераны труда могут, если выполняются такие условия: 1) назначается денежный эквивалент пакета социальных услуг; 2) устанавливается ежемесячная социальная доплата до уровня прожиточного минимума в регионе проживания данного гражданина; 3) ежегодно повышается размер выплат до уровня инфляции. Назначают ежемесячную доплату к пенсии из регионального бюджета на основе местных нормативно-правовых документов, потому в разных регионах её размеры существенно отличаются. Выплаты, положенные ветеранам труда ЕДВ ветеранам труда с января 2022 года На данный момент известно, что ветераны труда в 2022 году будут получать ежемесячные выплаты. В начале 2022 года все категории пенсионеров получали ЕДВ в размере пяти тысяч рублей. Причиной такой суммы является не проведённая в полном объёме индексация пенсий.
Можно ли получить звание без наград
Как получить ветерана труда в Саратовской области в 2020-2021 гг., если нет наград и какой стаж нужен для этого?
Согласно федеральному законодательству реально получить звание ветеран труда без наград, если заинтересованное лицо начало трудиться в раннем возрасте (до 18 лет) в период ВОВ. Для таких категорий единственным условием является наличие стажа, который составляет от 40 лет мужчинам или 35 лет для женщин.
В остальных случаях даже при наличии достаточной выслуги лет и работы более 15 лет в одном предприятии (отрасли) необходимо наличие профессиональных наград.
С 1 января 202й года в Саратове и области продолжат ранее установленные правила предоставления звания «Ветеран труда». Для его получения потребуется подача заявления и требуемых документов. Ветераны вправе пользоваться определенными льготами и ежемесячными выплатами.
По федеральному закону все ветераны имеют право:
Льготы в налоговой сфере. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Налоговые льготы дают пенсионерам, а все ветераны труда — как раз пенсионеры, так что почитайте, какие льготы им положены.
Для примера возьмем ветерана труда из Омска. Она получила это звание, потому что работала с 12 лет, в 1943—1945 годах, а ее стаж составляет 40 лет.
Она пенсионерка, поэтому вправе не платить налог на имущество, налог с доходов и может получить вычет по земельному налогу.
Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный отпуск, зато работающие пенсионеры имеют право на дополнительные 14 дней отпуска в год. Эти дни работодатель не оплачивает. Поскольку все ветераны труда — пенсионеры, для них такая норма будет действовать.
Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных затрат. Им компенсируют такие расходы:
Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».
Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.
Суммарно нашему ветерану труда компенсируют за коммуналку 1000—2000 Р в месяц.
Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.
Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.
Например, ветеран из Омска сначала должна узнать, какие поликлиники делают льготное протезирование. Родственники могут скачать список таких учреждений на портале Минздрава Омской области. Можно выбрать ближайшую поликлинику или ту, которую они посчитают лучшей. В Омской области дополнительных документов для постановки на очередь не требуют, а протезироваться бесплатно разрешают раз в 5 лет.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Саратова и Саратовской области установлены Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 г. N 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» для категорий граждан, в числе которых:
- ветераны труда (статья 2);
- ветераны военной службы и ветераны государственной службы (статья 2);
- ветераны труда Саратовской области (статья 2);
- труженики тыла (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 4).
Социальная поддержка граждан Саратовской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат;
- ежемесячных компенсационных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- социальных льгот.
Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области утверждено Постановлением Правительства Саратовской области от 3 февраля 2010 г. N 40-П.
Меры социальной поддержки многодетных семей установлены статьей 4 Закона Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 74-ЗСО).
Право на дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка установлено статьей 5 Закона N 74-ЗСО, а условия бесплатного выделения многодетным семьям автотранспорта (микроавтобуса) – статья 7 Закона N 74-ЗСО.
Льготы ветеранам труда по саратовской области
Почетное звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам в соответствии с законом Саратовской области № 241-ЗСО от 9 ноября 2007 года «О ветеранах труда Саратовской области». В 2013 году в данный правовой акт внесены некоторые изменения. В частности, изменились условия присвоения данного звания. В соответствии с новыми нормами, для того чтобы получить звание «Ветеран труда Саратовской области», необходимо:
- Бесплатная медицинская помощь в государственных медучреждениях — в большинстве случаев чисто формальная льгота, возможно, лишь иногда слегка расширяющая перечень бесплатных услуг для пациентов.
- Если ветерану требуются зубные протезы, их могут бесплатно изготовить или отремонтировать в государственных стоматологических поликлиниках.
- Ветеран может в течение одного месяца 50 раз воспользоваться городским и пригородным транспортом бесплатно. Разумеется, речь не идет о частных перевозчиках, а только о тех, что финансируются из бюджета.
- Для проезда на электричках или водном транспорте ветерану могут выдаваться бесплатные разовые билеты.
- Ветерану компенсируется часть его расходов на квартирную плату, что очень ценно, поскольку этой льготой пользуются все без исключения, и именно она наиболее актуальна для всех ветеранов.
- Ветерану, если он пользуется городским телефоном, компенсируется 50 процентов его расходов на связь. Точнее, размер компенсации равен половине стоимости безлимитного пакета городской связи.
- Аналогично ветеранам компенсируют 50% расходов на радиоточку.
Федеральный Закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» и меры социальной поддержки данной категории ветеранов.
Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет(20 лет для женщин и 25 лет для мужчин); лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Для лиц, указанных выше, устанавливается звание «Ветеран труда» и выдается удостоверение о праве на льготы «Ветеран труда».
Лицам, имеющим звание «Ветеран труда», после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки.
Закон Саратовской области от 9 ноября 2007 года N 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» устанавливает условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Саратовской области» и меры социальной поддержки данной категории ветеранов.
Звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам, проживающим на территории Саратовской области, имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, достигших возраста 55 лет и 60 лет соответственно.
Звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается министерством социального развития Саратовской области.
Граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявление и документы, подтверждающие стаж работы (службы). Исчисление стажа работы (службы) производится в календарном порядке.
Заявление лица, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области», и копии всех необходимых документов, заверенные органом социальной защиты населения, в 10-дневный срок направляются органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявителя в орган исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения.
Решение о присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области» либо об отказе в присвоении этого звания принимается министерством социального развития Саратовской области в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда Саратовской области», органом социальной защиты населения по месту его жительства либо по месту пребывания выдается соответствующее удостоверение.
Форма удостоверения утверждается Правительством области.
Лицам, имеющим звание «Ветеран труда Саратовской области», после получения удостоверения предоставляются меры социальной поддержки.
Льготы ветеранам труда в 2022 году: жилье, земля, доплаты и компенсации
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.