Льготная пенсия по вредности: условия выхода и документы для оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия по вредности: условия выхода и документы для оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Сколько лет стажа нужно для выхода на пенсию
По закону все виды трудовой деятельности поделены на две категории, по которым начисляется пенсия по вредности. Список №1 включает в себя профессии с наивысшим уровнем опасности для здоровья. Мужчины вправе выйти на отдых после 20 лет общего стажа, 10 лет из которых относятся к специальному. Иные требования установлены в отношении женщин. При наличии 15 лет стажа, из которых 7,5 лет относится к специальному, им также может быть предоставлена льготная пенсия по вредности.
Список №2 включает профессии, при которых мужчины должны набрать 25 лет стажа, из которых 12,5 лет – специального. Женщины для женщин эти сроки составляют 20 и 10 лет соответственно.
Льготная пенсия по вредности начисляется и сотрудникам медицинских организаций. Для этого у них должен быть минимальный стаж работы 25 лет на селе, и 30 лет – в городских условиях. Актеры, работники цирка, учителя и лица, работавшие в условиях Крайнего Севера, вправе выходить на отдых в досрочном порядке, если проработали по специальности как минимум 25 лет.
Возраст, по которому возможен досрочный выход на пенсию по вредности гражданам, чьи профессии относятся к списку 1, является следующим. Мужчине должно быть не меньше 50 лет, а женщине – 45 лет. Для представителей списка 2 возраст увеличивается на 5 лет и составляет для мужчин 55 лет, а для женщин – 50 лет.
В соответствии с законом о трудовых пенсиях №400-ФЗ в течение рабочей деятельности, начиная с 2013 года в льготный стаж засчитываются следующие взносы:
- Осуществляемые по дополнительным тарифам, которые указаны в законе об обязательном пенсионном страховании №167-ФЗ;
- Соответствия классу условий, установленного по результатам проверки.
Увеличение тарифов взносов, осуществляемых работодателями на производстве в связи с опасными условиями труда, состоялось в 2015 году. С тех пор установлены следующие размеры:
- 6% для сотрудников, работающих по профессиям, относящимся к списку №2;
- 9%, выделяемые для пенсии по вредности по списку №1.
Помимо надбавок льготники имеют право на дополнительные дни отпуска. Эти изменения появились в законе недавно, а именно в 2014 году. Согласно ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса дополнительный отпуск длится не менее семи дней. Ранее то же самое было зафиксировано в Постановлении Правительства, однако в ТК РФ – положение отсутствовало. Дополнительные дни предоставляются исключительно тем сотрудниками, которые по СОУТ отнесены ко второй, третьей и четвертой степени вредности.
Часть отпуска, который превышает установленный законом минимум, работник вправе поменять на компенсацию деньгами. Но при этом должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся следующие:
- Соответствующая возможность указана в отраслевом или коллективном соглашении;
- Сотрудник согласился с этим (письменно);
- Опасность условия труда подтверждена СОУТ.
Условия и величина компенсации устанавливаются отдельными коллективными соглашениями.
В ст. 147 Трудового кодекса говорится, что граждане, которые выбрали профессии для работы на производствах с вредными условиями труда, имеют право и на иные льготы. В частности, к ним относятся следующие:
- Меньшее количество часов работы (в неделю не больше 36 часов).
- Увеличенная ставка (на 4 процента как минимум).
- Обеспечение СИЗ и соответствующей экипировкой.
- Медосмотры, проводимые на регулярной основе.
- Лечение в санатории или на курорте.
- Диетическое питание.
Вредные условия труда
Условия труда классифицируются по уровню вреда, который может быть нанесен здоровью человека. Выделяются 4 степени, которые отличаются по следующим признакам.
- Могут произойти функциональные изменения. Но если в течение длительного времени контакта с вредными факторами не происходит, то отрицательное влияние сводится к нулю. В этом случае устанавливается первая степень вредности.
- В организме происходят устойчивые функциональные изменения, которые приводят к возникновению и развитию профессиональных болезней при работе более 15 лет в соответствующих условиях (вторая степень вредности).
- Стойкие функциональные изменения в организме происходят в течение работы. Это становится причиной развития профессиональных болезней (третья степень вредности).
- При работе полностью утрачивается трудоспособность, профессиональные заболевания протекают в тяжелой форме, развиваются хронические болезни (четвертая степень вредности).
Список профессий на льготную пенсию
Список льготных профессий для выхода на пенсию утвержден Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10. Этот документ не потерял актуальность сегодня и применяется в полном объеме, о чем говорится в пунктах 1–3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Список профессий, имеющих право на досрочную пенсию, подразделяется на 2 перечня.
В списке № 1 перечислены работы, профессии и должности с вредными и особо тяжелыми условиями труда. Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии включает работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
В частности, список 2 на льготную пенсию включает следующие специальности:
- грузчик угля;
- машинист электровоза;
- геологи;
- медицинский персонал, работающий в лепрозориях и других опасных медицинских учреждениях и т. д.
Порядок оформления льготной пенсии по вредности
Оформление льготной пенсии по вредности не отличается от стандартной процедуры оформления пенсии.
Так, пенсионеру нужно собрать запрашиваемый пакет документов и направить его в локальное отделение ПФ РФ. На протяжении месяца ему поступят первые выплаты.
К требуемым документам относится:
- паспорт гражданина РФ, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- трудовая книжка, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- выписка с предыдущего места работы, которая бы доказывала уровень вредного влияния производственных факторов на здоровье сотрудника. Градация вредности определяется законодательством;
- военный билет для определенных категорий трудоустроенного населения;
- справка о доходах. При этом допустимо запрашивать справку о наиболее прибыльных 60-ти месяцах трудовой деятельности с целью правомерного повышения объема пенсионного обеспечения.
После оформления пакета документов его необходимо передать сотруднику ПФ РФ для обработки и назначения выплат.
Передача документов возможна следующими способами:
- направление бумаг (и оригиналов, и копий) заказным письмом с описью. Без оригиналов документы не рассматриваются;
- после регистрации на официальном портале ПФ РФ и оформления личного кабинета. В таком случае скан-копии всех нужных документов загружаются на сервер;
- направление бумаг в локальное отделение МФЦ. При этом процедура практически идентична порядку оформления рассматриваемой пенсии в ПФ РФ;
- при личном посещении ПФ РФ. Это вариант позволит оперативно выявить неточности или ошибки и ликвидировать их.
Процесс оформления пенсии
Оформление досрочной пенсии может быть делом довольно сложным. Можно выделить несколько важных этапов в процессе реализации право на более ранний выход на заслуженный отдых:
- Знакомство с российским пенсионным законодательством. Для того, чтобы правильно оформить пенсию, гражданин должен четко знать нормы действующего законодательства. Только так он сможет сориентироваться: положена ему льготная пенсия или нет;
- Визит в отдел кадров предприятия, где работает человек. Здесь можно получить дополнительную консультацию и выяснить проводилась ли на предприятии аттестация рабочих мест на предмет сложности условий труда. По нормам закона такая аттестация не обязательна только лишь для педагогов и медиков. Правила аттестации рабочих мест урегулированы нормами ФЗ №426 от 28.12.2013 года. По этому закону льготная пенсия положена лицам, которые работают (работали) на работах с классом 3 (вредные условия) и 4 (особо опасные условия труда). Данная аттестация по современным правилам и по старым нормам должна проводиться специалистами по охране труда предприятия и утверждаться руководителем предприятия;
- Сбор необходимых документов для визита в ПФР. Очень редко получается собрать все документы быстро, потому что у людей часто возникают сложности с подтверждением стажа работы в советское время. Обращение в ПФР с целью предоставления пакета документов и написания заявления о назначении пенсии.
По общему правилу в 2021 году граждане могут подавать документы для начисления им страховой пенсии при достижении строго определенного возраста. Так, женщины вправе рассчитывать на нее с 56,5 лет, а мужчины с 61,5 лет. Также нельзя не отметить, что существуют и дополнительные критерии для получения пенсионных выплат. Они касаются количества лет страхового стажа (12 лет) и необходимого минимального значения ИПК (21).
Однако ряд граждан вправе подать документы для получения материального обеспечения раньше установленного срока. Их перечень ограничен и определяется действующим законодательством.
Так, для того чтобы получать льготную пенсию (то есть претендовать на выплаты с более раннего возраста), гражданин должен относиться к одной из категорий работников, которые в силу особенных условий труда, имеют соответствующее право.
В целом, льготное пенсионное обеспечение предоставляется гражданам при следующих условиях:
- трудовая деятельность в климатически неблагоприятных местностях;
- трудовая деятельность, связанная с вредными условиями труда;
- особый характер работы, связанный со спецификой отдельных видов деятельности.
Важно! Кроме этого, в соответствии с действующим законодательством пенсионное обеспечение на особых условиях его назначения предусматривается для военных и сотрудников силовых структур.
Как рассчитывается выплата
Расчет пенсионного обеспечения для каменщика, маляра, машиниста поезда, рентгенолаборанта, электрогазосварщика и других профессий из списков ничем не отличается от обычного порядка страховых выплат по старости.
Для всех применяется следующая формула: Пенсия = (количество баллов * стоимость одного балла) + фиксированная часть
Цена баллов устанавливается государством каждый год, в 2021 г. она равна 81,49 рубль. Корректируется в зависимости от обстановки в стране и направления социальной политики.
Аналогичная ситуация и с фиксированной выплатой. Сейчас она составляет 4 982,90 рубля. Никаких надбавок к ней за вредность не предусмотрено.
На количество баллов для назначения пенсионного обеспечения оказывают влияние:
- стаж работы (выслуга лет), в том числе работа во времена СССР;
- период военной службы (в МВД) для мужчин;
- количество детей и время ухода за ними для женщин;
- планируемый год начисления выплаты;
- отправляются или нет средства для формирования накопительной части;
- размер оплаты труда.
Максимальный размер зарплаты, с которой осуществляются отчисления в ПФ РФ работодателем Установлен в 2021 году на уровне 815 000 рублей в год, 67 900 рублей в месяц.
Калькулятор для точного определения баллов размещен на сайте ПФР в разделе «Электронные сервисы» или в личном кабинете. Зайти в них можно через портал Госуслуг.
Стоит обратить внимание, что будущая сумма выплат увеличивается при обращении за ней позже установленного срока.
Увеличение размера пенсионного обеспечения в зависимости от более позднего выхода на пенсию осуществляется согласно следующим коэффициентам.
| Количество, лет | Коэффициент увеличения суммы |
| 1 | 1,56 |
| 2 | 1,12 |
| 3 | 1,19 |
| 4 | 1,27 |
| 5 | 1,36 |
| 6 | 1,46 |
| 7 | 1,58 |
| 8 | 1,79 |
| 9 | 1,90 |
| 10 | 2,11 |
Минимум можно отсрочить выплату на год, максимум – на 10 лет.
Дополнительное увеличение суммы пенсионной выплаты происходит за счет отчисления работодателем повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд, что непосредственно влияет на количество баллов.
Кроме того, пенсии по вредности выше остальных, потому что к окладу существует доплата в размере 4%. Размер оплаты труда напрямую оказывает влияние на выплачиваемую на пенсии сумму.
60-летний мужчина и 55-летняя женщина имеют возможность прекратить трудовую деятельность, выйдя на пенсионный отдых. Однако при этом они должны набрать определенное число пенсионных баллов, определяющее величину пенсионного жалованья по старости. Если стаж и ИПК окажутся ниже, человеку назначат социальную пенсию, и то только через пять лет.
С 2021 года пенсионный возраст начнет постепенно увеличиваться, пока не вырастет на пять лет.
Чтобы ежемесячно получать пенсионное жалованье, надо подать заявку на его назначение в Пенсионный фонд. Сделать это можно несколькими способами:
- обратившись в отдел ПФР;
- явившись в МФЦ;
- воспользовавшись услугами почты;
- зайдя в «Личный кабинет» на портале ПФ РФ, предварительно зарегистрировавшись;
- через работодателя (если человек решил продолжить рабочую деятельность).
О подаче заявления стоит позаботиться заранее, собрав все необходимые бумаги и подав их в течение месяца (не раньше) до наступления возраста выхода на отдых от труда. Однако датой назначения выплат все равно считается момент достижения пенсионного возраста.
Общий перечень документов для всех видов пенсии (льготной и обычной по достижении определенного возраста, а также накопительной):
- паспорт (для россиян) или ВНЖ (для иностранцев);
- бумаги, которые могут подтвердить страховой стаж (например, трудовая книжка, договор по выполнению работ, выписка из приказа, военный билет и др.); Важно, чтобы они были оформлены верно – должны быть указаны номер, дата выдачи, Ф.И.О. заявителя, его дата рождения, место и периоды труда, должность, основание для выдачи (например, приказ), также обязательна подпись работодателя и печать организации;
- справка о среднем заработке за пять лет (до 2002 года);
- СНИЛС.
Ориентировочные сроки оформления
Пенсионный фонд заявляет, что на рассмотрение заявления у сотрудников уходит не менее 10 суток с момента подачи. О решении комиссии сообщит то ведомство, которое было на это уполномочено. Если результат будет положительным, то первое начисление произойдет согласно дате, когда было подано первичное заявление. Необходимо заранее узнать о том, какие документы нужны для оформления льготной пенсии по отдельно взятой профессии или специальности, потому как весь пакет бумаг должен подаваться сразу же, иначе комиссия может счесть основания для разрешения недостаточными и отказать претенденту.
При этом официальные источники указывают также, что стандартный срок может быть продлен на период от одного до трех месяцев. В течение данного времени заявитель может получить обоснованный отказ. Пересмотреть решение комиссии можно только посредством обращения в соответствующие судебные инстанции.
Сроки обращения в ПФР
Когда обращаться в ПФР?
Все зависит от того, кем вы работаете и каковы ваши притязания. Но в любом случае, не будет ошибкой обратиться в ПФР заранее, примерно за полгода — год до предполагаемого ухода на пенсию. Розыск документов и подтверждение периодов работы тем сложнее, чем раньше такая работа была. Особые трудности возникают с подтверждением периодов работы в Советском Союзе и ранней постсоветской России.
Периоды работы исчисляются согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ №665. В льготные периоды засчитывают только работа в течение полного рабочего дня. В большинстве случаев применяется «календарный» порядок учета, за исключением некоторых специальностей для которых учет рабочих периодов ведется с опережением.
После первого визита в ПФР сотрудник Фонда, скорее всего, подскажет вам, какие документы и справки понадобится представить дополнительно. Если вы уже написали заявление на пенсию и у вас его приняли, то у вас есть всего 3 месяца, чтобы донести необходимые бумаги. В противном случае ваше заявление аннулируют. Если вы успеете, то пенсия будет назначена в течение 10 дней, а выплаты будут начисляться со дня передачи заявления в ПФР.
В целом, как вы уже могли убедиться, процедура оформления льготной пенсии мало чем отличается от оформления «обычной», разве что происходит это на некоторое время раньше и бумаг придется предоставить немного больше.
Кому полагаются такие пенсии
Полный список должностей, профессий и работ представлен в ФЗ-173.Законом определены следующие категории работников:
- Рабочие подземных шахт, горячих цехов и с другими вредными и тяжелыми условиями труда.
- Лица женского пола, трудившиеся по профессии машиниста-тракториста в любой сфере хозяйствования, а также машинистки дорожных, строительных, разгрузочно-погрузочных машин.
- Женщины, работающие в тяжелых условиях в интенсивном ритме на учреждениях обработки, производства, фасовки текстиля.
- Сотрудники железнодорожных сообщений и метро.
- Лесорубы и прилегающие к этой сфере специалисты.
- Лица, регулярно приобщавшиеся к различным видам поисковых работ и иже с ними.
- Люди, работавшие на судах всяческой направленности.
- Водители городского общественного транспорта.
- Гражданские летчики.
- Служащие мест лишения свободы.
- Спасатели МЧС и пожарные.
- Театральные артисты.
- Работники на крайнем севере.
- Водолазы.
Кроме вышеперечисленных категорий традиционно льготными пенсионерами считаются учителя и работники медицины. При этом особенности подсчета стажа медработникам имеют свои тонкости.
Это неполные данные по количеству профессий и работ, которые дают основание для досрочного выхода на пенсию. Назначают такие выплаты согласно тому, что представлены все необходимые документы. Кроме этого, для работников некоторых отраслей необходимо предъявить специальные профессиональные книжки или другие узкоспециальные документы. Обратиться с этим вопросом можно в ближайший ПФ по месту жительства.
Основной перечень документов
В первую очередь требуется составить заявление, образец бланка которого берется либо в местном отделении ПФР, либо скачивается на соответствующем официальном сайте. А какие документы нужны для досрочной пенсии? Их список включает в себя следующие:
- военный билет для мужчин;
- паспорт РФ или иной документ, который мог бы удостоверить личность заявителя;
- страховое свидетельство или СНИЛС для подтверждения того, что субъект зарегистрирован в системе;
- официальные справки о совместном проживании с детьми до 18 лет или взрослыми иждивенцами;
- трудовая книжка или любой аналогичный документ, который мог бы подтвердить наличие определенного профессионального стажа у работника;
- справка с предприятия, в которой говорилось бы о размере заработной платы и среднемесячной оплате труда за последние три месяца.
Также могут пригодиться любые карточки, подтверждающие трудовой стаж, а также особые условия работы, в том числе тяжелые, вредные или опасные производственные факторы.
Дополнительные требования
Льготное пособие выдается только тем, кто сумел накопить 30 пенсионных баллов, также называемых индивидуальным пенсионным коэффициентом. Он, в свою очередь, зависит от различных показателей вроде средней заработной платы, а также факта уплаты работодателем взносов в ПФР. В целом можно сказать, что индивидуальный пенсионный коэффициент тем выше, чем больше была так называемая «белая» зарплата гражданина в течение его активной жизни.
Размер будущих выплат можно рассчитать самостоятельно, если при подаче заявления уточнить свой ИПК. Кроме того что в ПФР расскажут о том, как оформить льготную пенсию, сотрудники сообщат точное значение индивидуального коэффициента. Стоит отметить, что данная величина может также зависеть и от условий проживания заявителя. Если государство признает их тяжелыми, то для такого пенсионера будет рассчитан повышенный коэффициент. Например, к таким работникам относятся те, кто в течение определенного времени или всей жизни трудился в районах Крайнего Севера и регионах, которые к нему приравниваются.