Верховный суд рассказал, когда можно получить отсрочку исполнения решения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд рассказал, когда можно получить отсрочку исполнения решения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В заявлении об отсрочке исполнения решения суда нужно обязательно указать сведения о решении, исполнение которого нужно отсрочить, сведения о причинах, послуживших основанием для подачи такого заявления и доказательствах, подтверждающих основания отсрочки.
Что такое отсрочка и рассрочка?
Предоставление отсрочки и рассрочки предусмотрено ст. 324 АПК РФ. Отсрочка исполнения судебного акта – это перенесение срока исполнения с одной установленной законом или судом даты на другую. Другими словами, при отсрочке дается период времени, в течение которого можно не погашать долг. Рассрочка – это установление судом порядка исполнения решения по частям в течение определенного периода. Такое исполнение может происходить равномерными частями или разными, в соответствии с утвержденным судом графиком.
При рассрочке исполнение решения суда не приостанавливается полностью, а меняется лишь порядок. При этом применение рассрочки возможно только в отношении имущества, обладающего родовыми признаками. То есть рассрочить можно только обязательства, которые изначально допустимо исполнить по частям. Так, вероятно, суд откажется удовлетворить ходатайство о рассрочке решения о принудительном заключении договора.
Пакет документов для оформления рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда
- заявление в суд о предоставлении рассрочки или отсрочки;
- предложенный вами график погашения взысканных сумм в рублях и по датам (можно включить в текст заявления, изложить в виде таблицы или оформить на отдельном листе);
- подтверждение ваших регулярных доходов — справки по форме 2-НДФЛ с места работы, документы о назначении пенсий и пособий и т.п.;
- подтверждение ваших регулярных и обязательных расходов — кредитные договоры, квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, документы по выплате алиментов и т.п.;
- подтверждение оснований для предоставления отсрочки — например, при призыве в армию — повестка на призывной пункт для отправки к месту службы + выписка из протокола призывной комиссии; при потере работы — копия трудовой книжки и приказа об увольнении, документы о постановке на учет в центр занятости; при временной нетрудоспособности (инвалидности) — выписки и справки из медицинских учреждений, больничные листы, удостоверения и пр.;
Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда
- Подать заявление о предоставлении рассрочки с пакетом документов в суд. Это можно сделать лично или по почте (заказным или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
- По общему правилу (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ) суд должен рассмотреть заявление в течение 10 дней, не проводя судебное заседание и не вызывая никого в суд. Вынесенное определение судья должен в течение 3 дней выслать по почте всем участвующим в деле лицам.
- При необходимости судья может назначить заседание по заявлению о предоставлении рассрочки и выслать всем участникам дела повестки. В этом случае вам нужно будет прийти в судебное заседание с оригиналами документов и поддержать свое заявление о предоставлении рассрочки. Вкратце пояснить причины, по которым вы просите рассрочку, озвучить предлагаемый вами график погашения долга. Если у истца или судьи появятся вопросы, ответить на них.
- При положительном итоге заседания — получите по почте или в канцелярии суда определение о предоставлении рассрочки или отсрочки (можно до вступления в законную силу). Если у вас уже возбуждено исполнительное производство, имеет смысл сразу же поставить в известность о предоставленной рассрочке судебного пристава.
- При отрицательном итоге заседания у вас есть 15 дней на обжалование определения суда путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд через тот суд, который выносил определение по рассрочке. Кстати обжаловать предоставление рассрочки может и вторая сторона.
- После вступления определения суда о рассрочке в законную силу — платить по утвержденному судом графику. Можно платить больше и чаще, если есть такая возможность. Пропускать платежи или платить меньше не стоит: это даст второй стороне или приставу право потребовать отмены рассрочки.
Внимание: если суд отказал вам в предоставлении рассрочки или отсрочки, вы всегда можете обратиться с таким заявлением повторно. Главное — учесть все сделанные ошибки и обратить внимание на причины, по которым суд решил не предоставлять рассрочку.
Комментарии к ст. 324 АПК РФ
1. Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения помимо комментируемой статьи регулируются ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Под отсрочкой исполнения решения понимается изменение даты исполнения обязательств в пользу должника, а под рассрочкой — предоставление должнику права производить исполнение решения по частям в установленные судом сроки.
Изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим. Например, вместо обязанности передать кредитору присужденное имущество обязать должника выплатить ему денежный или иной эквивалент этого имущества.
Комментируемая статья, как и ст. 37 указанного Федерального закона, не предусматривает основания для отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь указывает на критерий модификации общего порядка исполнительного производства, т.е. обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Следовательно, данные вопросы разрешаются судом индивидуально по каждому обращению исходя из обстоятельств дела, с учетом прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не принимаются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку. При предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в определении о предоставлении рассрочки.
2. Из взаимосвязанных положений ст. 324 АПК и ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что арбитражный суд не вправе решать вопросы отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения постановлений других органов и должностных лиц. Такие решения принимаются теми органами и должностными лицами, которыми вынесено постановление, подлежащее принудительному исполнению.
Статья 190 АПК допускает принятие мер по обеспечению иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительных мер) на любой стадии арбитражного процесса. Следовательно, при удовлетворении заявления об отсрочке, рассрочке или изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд также может по заявлению заинтересованного лица принять меры по обеспечению его исполнения.
3. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещаются лица, участвовавшие в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела по существу. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение, на которое может быть подана жалоба.
4. Необходимо учитывать позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, связанные с некоторыми аспектами применения ст. 324 АПК.
В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2009 г. N 17) указано, что положение ст. 290 Бюджетного кодекса РФ о сокращении или прекращении финансовой помощи заемщику из соответствующего бюджета при неисполнении им обязательства по возврату бюджетных средств, в том числе в виде предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет, а также отсутствие в федеральном законе о бюджете на очередной год норм, допускающих осуществление реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, не исключают возможности предоставления заемщику в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 324 АПК, отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта о взыскании задолженности по бюджетному кредиту, процентов (платы) за пользование и пеней.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2006. N 8; 2009. N 5.
Возражения на заявление об отсрочке исполнения решения суда
Правильно составленное возражение на ходатайство об отсрочке или рассрочке долга по гражданским делам может нивелировать попытки должника перенести выполнение своих обязательств.
Возражение на заявление подается в суд той же инстанции, который вынес решение о взыскании долга после получения на руки копии ходатайства. Возражения составляются в произвольной форме с указанием следующих данных:
- Название суда, в который подается возражение.
- Реквизиты взыскателя (Ф.И.О., данные регистрации).
- Номер судебного дела.
- Реквизиты ответчика (должника).
- Фабула.
- Мотивированная часть возражения.
В мотивированной части расписывают причины, по которым взыскатель настаивает на отказе в удовлетворении ходатайства. Среди причин указывают:
- Недоказанность (если имеет место) низкого дохода должника.
- Наличие у ответчика дополнительных средств дохода или имущества (если речь идет о выселении из квартиры или дома).
- Должник требует большие сроки для погашения долга.
Каждое требование необходимо подтвердить документально или требовать от ответчика документального подтверждения своих аргументов (низкий доход, наличие иждивенцев и пр.).
Взыскатель вправе предоставить в рамках возражения документы подтверждающие его требования для немедленного погашения долга (справка о нетрудоспособности, тяжелой болезни и пр.).
Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа
Разъясняет старший помощник прокурора г. Первоуральска Роготнева Н.С.
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ).
Отсрочка представляет собой перенесение срока исполнения судебного решения, а при рассрочке должнику предоставляется право исполнить возложенную на него обязанность по частям.
Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.
Кроме того, вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа.
Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Следует отметить, что решение вопроса о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта производится по усмотрению суда. Необходимость ее предоставления диктуется конкретными обстоятельствами дела, которые не сводятся исключительно к обстоятельствам, характеризующим тяжелое финансовое положение должников, время года. Ими могут быть любые заслуживающие внимание обстоятельства, при которых суд сочтет возможным и целесообразным предоставить отсрочку исполнения решения.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом.
Однако, если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий), суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки. Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки или рассрочки производится в том же порядке, что и при их предоставлении.
Что такое отсрочка решения суда и когда она нужна
Как следует из названия, предоставление отсрочки меняет срок, в течение которого нужно приступить к исполнению решения суда. Это совершенно не отменяет итоги рассмотрения иска. Решение и все его пункты все равно останутся в силе, а любой пересмотр будет возможен только по процедуре обжалования.
Суть отсрочки заключается в следующем:
- суд выносит решение суда, определяет сумму долга или имущество, которое должник обязан передать (выплатить) взыскателю;
- должник вправе (но не обязан) попросить отсрочить исполнение путем подачи заявления;
- если отсрочка будет предоставлена, решение нельзя подать на принудительное исполнение или удержание;
- если суд откажет в отсрочке, взыскатель может предпринимать все обычные действия (обращаться в ФССП, подавать исполнительный лист в банк или на работу).
Регламент рассмотрения
Ходатайство должно быть передано через канцелярию. Далее будет назначено отдельное слушание. Приходить на него необязательно.
Если его удовлетворят, то должнику могут предоставить перерыв от шести месяцев до полутора лет. Затем истребование вновь начнётся. Данное постановление оформляется отдельным определением, которое должны получить все участники разбирательства.
Если был издан отказ, то можно попробовать вновь обратиться в органы защиты. Однако необходимо соблюсти ряд требований:
- Ситуация сильно изменилась.
- Прошло много времени, из-за чего стало ясно, что проблема исполнения постановления судебного учреждения действительно существует.
- Просьба изменить регламент погашения задолженности, а не в отсрочке.
Материальное положение
Исполнение взыскания является актом безусловным, то есть не зависящим от материального положения должника. Это значит, что со счета должника списываются деньги или его имущество арестовывается и обращается в счет погашения долга.
Но имущество и деньги на счету могут быть средствами получения прибыли. Например, на токарном станке должник может произвести товар, выручка от реализации которого пойдет на погашение долга. Точно также должник может продать токарный станок по цене более выгодной, чем его продал бы судебный пристав, и погасить долг.
В этом случае должник может просить об отсрочке исполнения и о снятии ареста со счета или с имущества, поскольку отсрочка даст ему возможность собрать деньги и погасить долг.
К основаниям, связанным с материальным положением, можно отнести и экстраординарные события в жизни должника, требующие материальных вложений, например:
- болезнь должника или любого из членов его семьи, препятствующая их выселению по решениям о выселении из жилого помещения;
- задержки в выплате заработной платы или потеря должником рабочего места;
- стихийные бедствия, уничтожившие имущество должника и т.д.
Образец заявление в суд об отсрочке исполнительного производства
Это важный момент, ведь Вы должны понять, что этим заявлением мы не отменяем и не изменяем само решение суда. Мы изменяем только порядок его исполнения. А это немного другое. Стало быть, изменить порядок исполнения можно только в отношении решения, уже вступившего в законную силу.
Например, решение вынесено, и у Вас есть 30 дней на его обжалование. Если путаетесь в сроках вступления в силу судебных актов, рекомендую изучить вот эту статью.
Далее, Вы смело можете воспользоваться своим правом на апелляцию. После того, как апелляционная инстанция рассмотрит Вашу жалобу, решение суда вступит в силу.
Либо, если Вы не хотите его обжаловать, просто дождитесь окончания 30-ти дневного срока.
После этого можно подавать заявление на отсрочку либо рассрочку. Подаётся оно в тот же суд и тому же судье, который вынес решение по Вашему делу. Госпошлина при его подаче не оплачивается. Да, и не забудьте, Вы должны будете подготовить все документы по количеству сторон в деле (один экземпляр для суда, второй — для банка, третий — для Вас).
Ваше заявление будет рассмотрено в рамках отдельного судебного заседания. Стороны, участвующие в деле (а это, собственно, Вы и банк), обязательно будут извещены о времени и месте судебного заседания.
Но имейте в виду, что Ваша неявка, равно как и неявка представителя банка не станут препятствием для рассмотрения заявления. Как правило, такие заявления рассматриваются в одно заседание, хотя, бывают и исключения.
В процессуальном плане, больших сложностей в рассмотрении заявления о рассрочке нет, но если Вы хотите получить положительно решение, Вы должны подготовиться к процессу заранее, и подойти к делу серьёзно.
Как уже было сказано, в рассмотрении заявления о рассрочке (отсрочке) в суде будет присутствовать банк. И он может активно возражать против удовлетворению Вашего требования, так что будьте готовы отстаивать свою позицию в споре.
Возражения на заявление об отсрочке исполнения решения суда
Правильно составленное возражение на ходатайство об отсрочке или рассрочке долга по гражданским делам может нивелировать попытки должника перенести выполнение своих обязательств.
Возражение на заявление подается в суд той же инстанции, который вынес решение о взыскании долга после получения на руки копии ходатайства. Возражения составляются в произвольной форме с указанием следующих данных:
- Название суда, в который подается возражение.
- Реквизиты взыскателя (Ф.И.О., данные регистрации).
- Номер судебного дела.
- Реквизиты ответчика (должника).
- Фабула.
- Мотивированная часть возражения.
В мотивированной части расписывают причины, по которым взыскатель настаивает на отказе в удовлетворении ходатайства. Среди причин указывают:
- Недоказанность (если имеет место) низкого дохода должника.
- Наличие у ответчика дополнительных средств дохода или имущества (если речь идет о выселении из квартиры или дома).
- Должник требует большие сроки для погашения долга.
Каждое требование необходимо подтвердить документально или требовать от ответчика документального подтверждения своих аргументов (низкий доход, наличие иждивенцев и пр.).
Взыскатель вправе предоставить в рамках возражения документы подтверждающие его требования для немедленного погашения долга (справка о нетрудоспособности, тяжелой болезни и пр.).
Как составить заявление об отсрочке исполнения решения суда?
Подобные ходатайства заполняются в свободном письменном виде, с соблюдений требований судебного делопроизводства, норм и регламентов по этому поводу не предусмотрено. В документе в обязательно должны быть указаны причины для возникновения права на отсрочку, при необходимости они должны быть документально подтверждены. Строго говорят, основание для возникновения права на отсрочку выступает имущественное положение ответчика, которое не дает возможности в полной мере выполнить судебное решение в установленные сроки.
Причинами могут быть:
- Потеря места работы,
- Потеря трудоспособности,
- Плохое финансовое состояние,
- Появление ребенка,
- Возникновение серьезного заболевания,
- Вынужденное прохождение лечения в медицинских учреждениях,
- Другая причина, которая могла повлиять на снижение доходов или увеличение расходов ответчика.
Одних оснований для принятия судом решения об отсрочке недостаточно, дополнительно потребуется доказать их наличие в жизни ответчика, а так же их влияние возможность выполнять судебное решение. Эти доводы и доказательства требуется указать в заявлении, а в приложении к заявлению прикрепить документальные доказательства.
Как составить ходатайство об отсрочке исполнения решения суда
В стандартном обращении содержится следующая информация:
- Адрес суда.
- Заинтересованные стороны и полные данные о каждом из них.
- Адрес заявителя, а также его контактный номер телефона.
- Полная информация о заседании суда, в соответствии с решением которого подают исковое заявление – дата, место, личные сведения истца и ответчика, номер судебного дела, резолюция.
- Требуемый срок рассрочки.
- Причины, согласно которым ее должны предоставить.
- Ссылки на статьи нормативных актов по данной теме:
- по Административно-правовому Кодексу Российской Федерации отсрочку исполнения судебного постановления регламентируют ст. 324 АПК РФ и No229-ФЗ ст. 37.
- по Гражданско-правовому Кодексу Российской Федерации – ст. 203 и ст. 434.
- по Уголовно-правовому Кодексу – ст. 398.
В процессе подготовки требуемых документов рекомендуется воспользоваться услугами юристов, которые тщательно ознакомятся со всеми аспектами дела, посоветуют, как вести себя, и что делать в ходе разбирательства, решат вопрос со сбором доказательной базы.
Оценка доказательной базы
Судебный орган обязан всесторонне изучить каждое доказательство. Он должен оценить допустимость и достоверность каждого аргумента и их взаимосвязь.
Своё определение судебная инстанция должна оформить в виде акта, в котором необходимо аргументировать, почему одни факты приняты судом, а другие были отклонены. Судебный орган вправе предоставить отсрочку, если на это имеются законные основания и аргументированные доказательства. Здесь также необходимо соблюдать принцип равноправия.
Не допускается ставить интересы ответчика выше интересов заявителя. Судебная инстанция обязана изучить и признать правомерными все доводы, которые приводит должник для предоставления отсрочки исполнения постановления.
Получается, что суд должен выносить определение не субъективно, а принимая во внимание аргументы и факты заявителя
При этом важно соблюдать принцип равенства интересов между участниками процесса