Что делать, если нарушают ваши трудовые права
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если нарушают ваши трудовые права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию
Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:
- если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
- человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
- отказывают в отпуске;
- ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
- нарушены нормы обустройства рабочего места.
В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна
Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.
Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:
- работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
- у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
- выполнены все договорные обязательства и т.п.
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Образец заявления на работодателя, как составить
Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. При этом в ней обязательно должны быть:
- наименование прокуратуры, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или занимаемая им должность;
- Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
- суть — со ссылками на нарушенные работодателем статьи ТК РФ (так, на ст. 142 ТК РФ о задержке з/п более чем на 15 дней);
- требования и ожидаемые результаты;
- приложения к письменному обращению — документации и материалы или их ксерокопии, подтверждающих доводы сотрудника;
- личная подпись работника;
- дата оформления.
Если зарплата начисляется на банковскую карту, то в случае задержки з/п к своей жалобе в прокуратуру необходимо приложить выписку с расчетного банковского счета. В итоге выписка покажет отсутствие начислений зарплаты.
Если же в компании или на заводе з/п выдают наличкой, значит в приложениях нужно указать ссылку на зарплатную ведомость и предоставить ее.
При незаконном увольнении к своей жалобе в прокуратуру нужно приложить:
- Ксерокопию приказа об увольнении.
- Ксерокопию трудовой книжки. При чем здесь уже должна быть запись о прекращении трудового договора.
Нарушения трудовых прав работника
Обратиться в прокуратуру можно по факту обнаружения любых нарушений со стороны работодателя, не обязательно касающихся непосредственно заявителя. Распространёнными поводами для написания жалобы являются следующие:
- задержка или невыплата заработной платы;
- уход от налогообложения посредством выдачи зарплаты «в конверте»;
- неоплачиваемая сверхурочная работа;
- нарушение требований охраны труда;
- нарушение санитарных норм в заведениях общепита;
- и многое другое.
Эти и многие другие вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры.
Даже если речь идет о серьезном нарушении, наемному работнику не стоит сразу подавать жалобу в Генпрокуратуру. Если он напрямую обратится в этот надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении документа, порекомендовав сначала попытаться решить проблему с работодателем или через Инспекцию труда. В связи с этим не следует спешить с обращением в прокуратуру. Если в перспективе работник планирует добиться денежной компенсации ущерба или хочет привлечь работодателя к предусмотренной законом ответственности, он должен придерживаться такого порядка обжалования:
- Обратиться к работодателю с требованием прекратить противоправные действия. Заявление следует составить в письменном виде в двух экземплярах. Если работодатель отказывается принимать и регистрировать документ, его можно отправить по почте с уведомлением. Ответ должен быть предоставлен заявителю в течение 30-ти календарных дней.
- Подать жалобу в Государственную инспекцию труда. Несмотря на то, что данное Ведомство принимает обращения даже по телефону, это важно сделать в письменном или электронном виде. При составлении документа необходимо указать, что работодатель игнорирует претензии и продолжает нарушать права работников.
- Обратиться в прокуратуру. Это можно сделать одновременно с подачей жалобы в Инспекцию труда. Сначала документы подаются в территориальное подразделение, а если это не поможет добиться удовлетворения требований, то в Генпрокуратуру. К жалобе рекомендуется приложить копии обращений, которые были поданы работодателю и в Инспекцию, или полученные ответы.
Вопрос: Компания регулярно не доплачивает своим сотрудникам заработную плату. Когда руководству указывают на несоответствие, обещают доплатить в следующем месяце, но потом ситуация повторяется. Проблема в том, что эта часть зарплаты выплачивается «в конверте», а не официально. Можно ли в таком случае пожаловаться в надзорный орган?
Ответ: Выплата зарплаты в обход налогообложения – это серьезное нарушение. Но в данном случае речь идет не только о нарушении работодателя, но и о сотрудниках, которые фактически получают нелегальный доход. Учитывая серьезность правонарушения, все его участники могут понести предусмотренное законом наказание. При этом сотрудники не могут рассчитывать на соблюдение норм профильного законодательства (даже если они решат подать иск в суд), так как они не являются официальными участниками трудового соглашения.
Вопрос: По факту нарушения профильного законодательства была подана жалоба в прокуратуру. На данный момент проводится проверка деятельности компании. Работодатель узнал, кто на него пожаловался и теперь пытается вынудить меня уволиться, создав невыносимые условия труда. Что делать в таком случае?
Ответ: При составлении обращения необходимо было указать, что вы хотите сохранить анонимность, тем более что такая возможность предусмотрена действующим законом. Сейчас работодатель тоже нарушает ваши права. На это можно пожаловаться в надзорные органы.
Вопрос: В компании регулярно нарушаются права работников. Но нет возможности доказать вину работодателя (нет документов, видеозаписей и других материалов, которые бы доказывали факт нарушений). Что можно сделать в такой ситуации?
Ответ: Оптимальный вариант — это составить и подать коллективную жалобу от группы работников. Но вряд ли работодатель настолько осторожный, что невозможно собрать хоть какую-то доказательную базу. Даже если коллективная претензия будет подкреплена записью телефонного разговора, это существенно увеличит вероятность проведения внеплановой проверки компании.
Вопрос: После увольнения компания не выплатила положенную зарплату. Ранее с работодателем не был заключен трудовой договор (т. е. был трудоустроен неофициально). Согласно устной договоренности, ставка составляла 50% от оплаченного заказа. Можно ли как-то добиться получения денежной компенсации?
Ответ: В данном случае ключевая проблема – это отсутствие официальных документов о размере оплаты труда. Соответственно, нельзя обосновать какие-либо расчеты. А это неизменное требование для подачи судебного иска. Можно попробовать подать заявления в Инспекцию и прокуратуру, но по факту, даже если они и отреагируют на подобное обращение, максимум, на что можно рассчитывать – это на проверку компании.
Вопрос: Организация в одностороннем порядке изменила условия договора (речь идет о снижении уровня зарплаты). Основание – сокращение объемов предоставляемых услуг. Сотрудникам были вручены соответствующие уведомления. Что делать?
Ответ: Согласно ст. 74 ТК РФ, данная причина не считается достаточным основанием для внесения изменений в условия трудового договора. В таком случае не следует подписывать дополнительное соглашение. Вместо этого руководству следует направить возражение. А если это не поможет, можно подать обращение в прокуратуру.
Что такое нормативное закрепление в заявлении?
Жалоба на руководителя должна включать в себя отсылки на нормативные акты. То есть, работник, подающий претензию должен описать те правонарушения, которые имели место быть на основе действующего Законодательства России.
Специалисты портала рекомендуют перед составлением заявления ознакомиться ТК России. Именно в этом кодексе содержаться все условия и требования, предъявляемые к трудовым отношениям.
Также важным является правильное оформление. То есть, форма жалобы предусматривает наличие пункта, части и статьи, которая была нарушена. Также ей необходимо расшифровать. Сложного в этом ничего нет – берется выписка из закона и переписывается.
Если нарушений было несколько, то на каждое следует приложить статью. Ограничений в количестве пунктов в жалобе нет. Однако руководствоваться нужно только реальными нарушениями. Поэтому перед тем, как претензия будет подаваться, внимательно прочтите и проверьте те нормы, на которые идет отсылка.
Особенности подачи коллективных жалоб
Сразу предупредим, коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру не бывает анонимной.
Некоторые нарушения затрагивают не одного сотрудника, а целую группу. В таких случаях жалоба подается коллективно. Структура построения такой жалобы, совпадает с индивидуальной.
Однако есть определенные особенности, которые необходимо учитывать:
- В заявлении фигурируют сразу несколько лиц, поэтому в тексте указывается формулировка «Сотрудники организации…».
- Поскольку заявителей несколько, то после составления документа его должен подписать каждый сотрудник, чьи трудовые права нарушили.
- Нарушение должно касаться сразу всех жалобщиков. В противном случае нужно будет составлять документ отдельно.
- Составлением может заниматься кто угодно из сотрудников, однако каждый, кого касается документ, должен подтвердить соответствие указанной информации.
Как только жалоба составлена, из группы выбирается один человек, который будет представлять интересы всех сотрудников. Он будет контролировать ситуацию, общаться с представителями проверяющих и контролирующих органов.
Порядок и сроки рассмотрения
Каждое должным образом оформленное обращение (заявление, жалоба) подлежит обязательному рассмотрению уполномоченными работниками прокуратуры. С дня регистрации у прокуратуры есть месяц, чтобы провести проверку, и предоставить заявителю мотивированный ответ. Если же этого времени оказывается недостаточно, то по истечению месяца предоставляется промежуточный ответ с указанием сроков окончательного решения (обычно на это отводится еще 15 дней).
Иногда прокуратура может поручить проверку трудовой инспекции, полиции, другим государственным контролирующим структурам (как при констатации нарушений нанимателем норм охраны труда либо пожарной безопасности). В этом случае ответ о результатах проверки и принятых мерах сообщит новое уполномоченное лицо.
Как правило, такие проверки заканчиваются вынесением обязательных для выполнения предписаний, либо штрафами работодателя. При повторных нарушениях может наступить и уголовная ответственность.
Расписка об отсутствии претензий к работодателю
Пожаловаться на работодателя может каждый, особенно если трудовые отношения с человеком уже прекратились и терять ему нечего. И далеко не всегда такие претензии являются обоснованными. Чтобы этого избежать часто в организациях при увольнении работника либо же ещё во время его работы практикуется написание расписки про отсутствие претензий.
Поводов для оформления вышеупомянутой бумаги может быть несколько:
- намерение погасить невыплаченную задолженность;
- выдача всех документов труженику;
- выполнение договорных обязательств;
- увольнение сотрудника;
- ДТП с участием транспортного средства работника и т.д.
Расписка составляется в свободной форме по факту наступления какого-либо события или просто в качестве превентивной меры. По желанию сторон она может удостоверяться нотариально, однако, требования делать это в обязательном порядке нормативами не предусмотрено.
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Первым делом мы отметим, кому и от кого подаётся жалоба. В дательном падеже прописываем ФИО прокурора, наименование надзорного органа, его адрес. Затем уже в родительном падеже оставляем сведения о заявителе: ФИО, место жительства, номер телефона для связи. Если место прописки отличается от фактического адреса, указываем второй.
Ниже по документу посреди листа пишется слово «жалоба». Здесь же указываем населённый пункт и дату её составления. С красной строки кратко, но ёмко излагаем суть проблемы.
Разъясняем, в чём именно выражаются нарушения прав. Рекомендуем дополнять текст ссылками на нормы законодательства. Это значительно упростить работу прокурора, сократит срок рассмотрения жалобы.
Следующим шагом просим прокурора принять соответствующие меры. Можно перечислить их перечень в жалобе или ограничиться общей формулировкой. В любом случае окончательное решение останется за государственным служащим.
Примерный образец
Я, Ватов Николай Денисович, занимаю должность младшего юриста в ООО «Вершки-Корешки». Работодатель в лице генерального директора Денисова Д. Д.
Когда есть смысл обратиться в прокуратуру
В обязательном порядке прокуратура примет к своему рассмотрению жалобу, касающуюся невыплаты заработной платы. Это не значит, что прокуратура взыщет заработную плату, она просто этим не занимается. Однако доводы жалобы будут проверены на предмет того, не содержатся ли в действиях работодателя признаки уголовного преступления, предусмотренного ст.
145 УК РФ.
Скорее всего, этих признаков усмотрено не будет, но прокуратура при этом направит работодателю письмо об устранении нарушений закона в части обязанности выплаты заработной платы работникам. Впрочем, это письмо также не будет гарантией того, что работодатель осуществит выплаты.
Дело в том, что в руках прокуратуры нет действенных инструментов, способных обеспечить соблюдение трудового законодательства. Этим инструментарием обладают только судебные приставы в процессе исполнения решения суда.
Интерес прокуратуры вызовут также жалобы, содержащие сведения о практикуемом работодателем способе выдачи заработной платы «в конверте», поскольку этот способ подпадает под действие Уголовного кодекса.
Будут приняты к производству прокуратуры жалобы, содержащие в себе сведения:
- о мошенничестве работодателя;
- об уклонении работодателя от уплаты налогов;
- о незаконных методах работодателя по ведению бизнеса и т.д.
Все вышеперечисленные причины, по которым может состояться обращение в прокуратуру, по сути относятся к категории сообщений о совершенных преступлениях, и именно в силу этой причины будут приняты прокуратурой к рассмотрению.
В некоторых случаях существует возможность того, что прокурор обратится в суд с иском в интересах заявителя. Так, прокурор обладает правом заявления исков по трудовым спорам в интересах:
- граждан, не способных защитить свои права самостоятельно (несовершеннолетних, престарелых и пожилых работников, инвалидов, лиц, признанных на территории РФ беженцами);
- неопределенного круга лиц, например, в случаях, когда деятельность работодателя наносит ущерб экологии;
- любого гражданина, если его спор с работодателем приобрел особое общественное значение.
Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ
Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:
- Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
- Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
- Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
- В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.
Обращаться следует в местный орган регистрации предприятия. Рассматривать жалобу должны на протяжении 30 дней с момента получения. Также срок могут продлить. Если к жалобе приложены доказательства, рассмотрение проблемы начнется уже через две недели после подачи.
Как происходит проверка по факту заявления?
Проведение прокурорской проверки можно условно разделить на несколько этапов:
- Подготовительный. Во время него прокурор должен ознакомиться со всеми нормативными актами, которые будут регламентировать проверку. Также он должен установить лиц, которые будут проводить проверку организации вместе с ним. Также в процессе подготовки рассматриваются наиболее типичные для этой сферы нарушения закона.
- Проведение проверки. Во время этого этапа прокурор, используя доступные для него методы, должен исследовать деятельность организации, выявить нарушения и условия, которые способствовали их возникновению.
- Реализация собранных материалов. На основании полученных сведений прокурор решает, какую меру воздействия применить. Это может быть протест, представление, предостережение либо постановление.
- Контроль. Осуществляется контроль за исполнением назначенной меры воздействия.
Проверка по жалобе работника имеет несколько особенностей. В отличие от плановых проверок, при которых прокуратура должна предупредить о своем визите заранее и согласовать время, в этом случае уведомление о проверке не производится. Это необходимо для обеспечения внезапности, чтобы работодатель не смог скрыть либо исправить результаты нарушения.
Особые категории заявлений
В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.
По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.
Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.
Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.