Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Изменения в закон о тишине в 2023 году
Появилась информация о том, что депутаты внесли на рассмотрение в Государственную Думу России новый законопроект, согласно которому хотят установить единое время тишины для всех регионов страны – с 22:00 до 7:00 с перерывом на «тихий час» с 14:00 до 16:00.
В это время будут запрещены любые шумные действия и работы, в частности, нельзя будет громко слушать музыку, танцевать, сильно топать, работать перфоратором.
Инициаторы нововведения предлагают возложить обязанность по выявлению нарушителей на управляющую компанию. Сейчас жаловаться можно в полицию, но это не очень эффективно: пока сотрудники добираются до адреса, шум обычно уже прекращается.
Если Госдума примет законопроект о тишине в 2023 году, коммунальщикам придется реагировать на жалобы жильцов, выявлять нарушителей и оформлять соответствующий акт, а только потом передавать его в полицию, которая уже вправе привлекать к ответственности.
Штрафы для шумных соседей предлагается установить следующие:
- физлица: 2,5-5 тыс.р.;
- должностные лица: 10-20 тыс.р.;
- юрлица: 50-100 тыс.р.
Также депутаты хотят оснастить работников управляющих организаций специальными приборами, которые измеряют уровень шума.
Ответственность и штрафы за нарушение
Ответственность за нарушение данного закона в Москве подразумевает штраф. Его величина по КоАП зависит от того, кто совершил неправомерные действия.
Размеры административного штрафа в 2023 году приведены в таблице ниже.
| Гражданам | 1–2 т. р. |
| Должностным лицам | 4–8 т. р. |
| Юрлицам | 40–80 т. р. |
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административное взыскание оплачивается не позднее 60 суток со дня вступления в действие постановления о наложении штрафа. Последнее обретает юридическую силу через 10 дней после получения виновником. То есть после того как постановление окажется у нарушителя, у него есть 70 дней для внесения штрафа.
Неуплата в указанный срок влечет наказание — увеличение взыскания в 2 раза (не менее 1 тыс. рублей) или арест до 15 суток, или обязательные работы до 50 часов.
Привлечение к ответственности допустимо до 3 месяцев после просрочки платежа. Если оно не произошло, исполнительное производство автоматически прекращается, и взыскание уже не грозит.
Когда можно шуметь в Москве
Действующий ныне режим тишины в Москве установлен Законом г. Москвы № 42 от 12.07.2002 г.
Согласно ст. 1 указанного НПА, ночным временем в Москве считается отрезок времени с 23 до 7 часов. За пределами этого временного периода шуметь допускается.
То есть, отвечая на вопрос, до скольки можно шуметь в квартирах Москвы, получаем ответ: до 23.00, если речь не одет о строительном шуме. Для такой категории есть дополнительные ограничения, о которых мы расскажем далее.
Нормы указанного закона вообще не распространяются на звуки, которые издаются в ходе деяний юрлиц и физлиц:
- направленных на пресечение правонарушений, профилактику и ликвидацию последствий техногенных аварий, природных катаклизмов, ЧС, проведение экстренных мероприятий по обеспечению гражданской безопасности согласно российским правовым нормам;
- при осуществлении ими религиозных обрядов по канонам той или иной конфессии;
- при совершении проступка или преступления.
Какой уровень шума в квартире допустим?
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине в Москве?
К сожалению, жители столицы часто сталкиваются с проведением шумных работ в неположенные часы и даже праздники. Что делать в этом случае?
Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.
Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.
Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.
Штрафы за нарушение в Московской области
Размер штрафов за нарушение тишины в Московской области предусмотрен таков:
- если нарушители являются физическими лицами — от 1 тысячи рублей до 3 тысяч рублей;
- если нарушители являются должностными лицами — от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей;
- если нарушители являются юридическими лицами — от 20 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Однако здесь необходимо оговорить и такой момент: если нарушение нормы шума в квартире повторяется теми же лицами в течение года, то причастные к распространению шума должны понести ответственность за очередное нарушение. Размер штрафа в таком случае увеличивается.
Давайте рассмотрим, до скольки увеличивается сумма штрафа.
- Для физических лиц новая сумма будет составлять: 4 тысячи рублей;
- для должностных лиц: от 25 тысяч и до 30 тысяч рублей;
- для юридических лиц: от 60 тысяч и до 80 тысяч рублей.
Если же правонарушение по несоблюдению нормы шума в доме совершается в третий (и более) раз, то штраф, как и степень ответственности, возрастает снова:
- для физических лиц — 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 50 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 100 тысяч рублей и до 150 тысяч рублей.
Помимо ремонтного шума, существуют другие виды шума, которые тоже могут превышать допустимый уровень. К такому шуму относятся:
- использование звуковоспроизводящих устройств, куда входят телевизор, компьютер, магнитофон, радио и другие виды техники;
- использование устройств звукоусиления;
- пение;
- игра на музыкальных инструментах;
- подача неоднократных звуковых сигналов водителем ТС;
- крики любого характера;
- свист;
- ругань;
- речь (превышающая уровень шума в 45 дБА);
- стук, скрежет;
- передвижение мебели;
- использование домашней бытовой техники;
- непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля;
- использование пиротехнических средств;
- непринятие мер по прекращению лая, воя, скуления или другого шума, исходящего от домашнего животного;
- ремонт;
- любые иные действия, ведущие нарушение тишины.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;
- крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;
- использование пиротехники;
- шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:
- для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:
- для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.
за шумные строительные работы — штраф:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.
за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:
- использование пиротехники;
- производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.
Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.
Какова ответственность. Штраф:
- для граждан — от 500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
- для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.
Закон о тишине и покое граждан РФ
Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.
В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:
- В медицинских учреждениях;
- В гостиницах и санаториях;
- В домах интернатах и домах престарелых;
- В детских учреждениях и т. д.
Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:
- Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
- Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
- Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
- Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
- Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.
Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.
Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).
Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.
С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:
- Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
- Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
- Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.
Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:
- в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
- днем шум не должен превышать 40 Дб.
Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.
Действие закона о тишине в других регионах РФ
Законодательство о тишине по аналогии с данной правовой нормой действует и в других городах и регионах России. Так же как и в Москве, положение законов о тишине в каждом регионе запрещает вести себя шумно, громко петь, воспроизводить музыку, выполнять ремонтные и строительные работы в период ночного времени и в дневные часы, если такие правила устанавливает Нормативный правовой акт.
Почти везде ночным принято считать время с 23 часов до 7 утра. Но, к примеру, в городе Казани ночным считается время с 23:00 до 6:00 утра, в Екатеринбурге с 22 до 8 утра и т. д. Закон о тишине и покое граждан в Санкт-Петербурге запрещает шуметь в выходные дни до 12:00 дня. В случае нарушения установленного правила к физ. лицам может быть применён штраф в размере 5000 руб. А если такие права нарушила организация, штраф может составить до одного миллиона.
Обычно в правилах, которые устанавливает законодательство о тишине периоды времени и штрафные санкции за нарушения практически одинаковы во всех регионах России. Однако есть и интересные моменты, на которые хочется обратить внимание. К примеру, правила указанного законодательства в Архангельской области запрещают домашним питомцам выть, лаять, и производить другие громкие звуки. За нарушение таких правил к их хозяевам могут быть применены штрафные санкции. В Ставрополе нельзя танцевать ночью, если это приводит к нарушению допустимого уровня шума.
Как и когда можно шуметь
В соответствии с правилами, шуметь в столице в будние дни и по выходным можно по-разному. Депутатами Москвы установлены периоды, когда без зазрения совести и без опасения познакомиться с участковым вы можете двигать шкаф, весело проводить время с собакой и сверлить в стенах дыры. Для этих занятий вам отведены специальные часы в будние дни. В остальные дни все то же самое можно делать, но очень-очень тихо в пределах 55 децибел.
Для выходных и праздничных дней превышать допустимое шумовое воздействие можно, если:
-
работы проводятся в субботу (все по справедливости: день тем, кто ремонтирует, и день тем, кто просто хочет провести выходной в своей квартире в тишине);
-
проводимые работы связаны с безопасностью жильцов (устранение утечки газа не подождет до 9 утра понедельника);
-
проводится ликвидация последствий или предотвращение аварийных ситуаций и стихийных бедствий (здесь уже не до реверансов);
-
религиозные организации проводят какие-либо мероприятия (то есть жаловаться на звон соседней колокольни, призывающей в 7 утра прихожан к молитве, бесполезно).