Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.

Комментарии к ст. 331 АПК РФ

1. Комментируемая статья, закрепляя гарантии исполнения акта арбитражного суда, предусматривает ответственность лица, по вине которого утрачен переданный ему исполнительный лист. По своей природе эта ответственность является процессуальной. Она налагается арбитражным судом в порядке и размере, которые установлены гл. 11 АПК (см. комментарий к ст. ст. 119 — 120 АПК). Согласно ст. 119 АПК, к которой отсылает комментируемая статья, размер штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2500 руб., на должностных лиц — 5000 руб., на организации — 100 тыс. руб., если иное не предусмотрено настоящей статьей.

2. Наряду с этим ст. 113 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право налагать на лицо, виновное в нарушении законодательства об исполнительном производстве, штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 ст. 17.14 КоАП предусмотрена ответственность лица, не являющегося должником, за утрату исполнительного документа в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.; на должностных лиц — от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридические лица — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Сопоставление норм указанных федеральных законов свидетельствует о том, что ими предусмотрены разные размеры штрафа, налагаемого на лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного листа. В этой связи следует иметь в виду, что привлечение виновного лица к ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП не исключает возможности его привлечения к ответственности в порядке ст. 331 АПК, поскольку по своей правовой природе эти виды ответственности являются разными, а именно: одна — административной, другая — арбитражной процессуальной.

3. Утрата должностным лицом переданного ему исполнительного листа может также явиться основанием для привлечения его и к уголовной ответственности, что следует из ч. 1 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Уголовный кодекс РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей уголовную ответственность должностных лиц за утрату исполнительного документа. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела при утрате исполнительного документа эти лица могут быть привлечены к ответственности по иным основаниям, например за халатность.

Ответственность пристава, который потерял исполнительный лист

Если исполнительный документ утрачен должностными лицами, на которых возложена обязанность по его принудительному исполнению, то помимо необходимости обращения в суд для получения дубликата исполнительного листа, это может повлечь штрафные санкции для виновного лица. Ответственность виновных лиц за утрату оригинала исполнительного документа предусмотрена ст.431 ГПК РФ, а также ст.331 и ст.119 АПК РФ.

• За утрату исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции размер штрафа составит до 2 500 руб.
• Если утрачен исполнительный лист, выданный арбитражным судом, то виновное должностное лицо может быть подвергнуто штрафу, размер которого составляет до 5 000 руб.

Комментарий к Ст. 331 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Статья 331 АПК РФ предусматривает ответственность за утрату исполнительного листа, выданного арбитражным судом, теми лицами, которым он передан на исполнение взыскателем или арбитражным судом.

Утрата исполнительного листа препятствует исполнению судебного акта и в связи с этим может привести к ограничению права на судебную защиту.

В ст. 331 не определен круг лиц, в отношении которых может быть применен судебный штраф за утрату исполнительного листа, поэтому указанные меры могут быть применены как к судебному приставу-исполнителю, так и к другим лицам, которым передан исполнительный лист на исполнение (ч. 3 ст. 319 АПК РФ, ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Ответственность, предусмотренная в ст. 331 Кодекса, наступает в виде судебного штрафа, налагаемого арбитражным судом в порядке и в размере, установленных в гл. 11 АПК РФ. Это дает основания рассматривать ее как ответственность за неуважение к суду, поскольку утрата исполнительного документа, выданного судом, препятствует осуществлению правосудия.

В соответствии с ч. 3 ст. 119 АПК РФ судебный штраф за утрату исполнительного листа должен взыскиваться с лиц, виновных в его утрате, из их личных средств. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании, о месте и времени проведения которого арбитражный суд должен известить надлежащим образом то лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении штрафа.

Статья 331 не определяет, по чьей инициативе может быть поставлен вопрос об ответственности за утрату исполнительного листа, но можно, по-видимому, сказать, что он может быть поставлен взыскателем, судебным приставом-исполнителем (см., например, ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»), а также и арбитражным судом, когда он располагает сведениями об утрате исполнительного листа. Например, при рассмотрении дела об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 197 и 329 АПК РФ или при рассмотрении вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа в соответствии со ст. 323 АПК РФ может быть установлено, что судебным приставом-исполнителем утрачен исполнительный лист. В этом случае арбитражный суд вправе рассмотреть и вопрос о наложении на него судебного штрафа.

Статья 321 АПК РФ. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

1. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:
   1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
   2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.
2. В случае, если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.
3. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
4. В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Статья 323 АПК РФ. Выдача дубликата исполнительного листа

1. В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.
2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом — исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
3. Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
4. Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата может быть обжаловано.

Другой комментарий к статье 323 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Обращение за получением дубликата возможно в сроки, установленные для предъявления исполнительного листа к исполнению, то есть в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК).

Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 323 АПК обращение за получением дубликата возможно и за пределами 3-летнего срока, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом. Здесь речь идет о ситуациях, когда исполнительное производство было возбуждено путем предъявления исполнительного листа взыскателем судебному приставу-исполнителю (ст. 30 ФЗИП) либо в случае самостоятельного направления взыскателем исполнительного листа непосредственно в банк, где находятся счета должника в порядке ст. 8 ФЗИП, а также при предъявлении исполнительного листа эмитенту, профессиональному участнику рынка ценных бумаг (ст. 8.1 ФЗИП), лицам, выплачивающим должнику периодические платежи (ст. 9 ФЗИП). В этих случаях предъявление исполнительного листа к взысканию прерывает сроки давности (ч. 3 ст. 321 АПК).

2. Рассмотрение заявления о выдаче дубликата исполнительного листа производится в судебном заседании в порядке, указанном в ч. 3 ст. 323 АПК. В случае удовлетворения заявления на основе определения о выдаче дубликата выдается соответствующий документ, в верхнем правом углу которого указывается «дубликат». Дубликат имеет такую же юридическую силу как и первоначальный исполнительный лист. Копия исполнительного листа, в том числе и удостоверенная нотариально, не имеет такой юридической силы, поскольку правовые последствия для исполнительного производства порождает только предъявление к взысканию либо подлинника — самого исполнительного листа, либо его дубликата.

Восстановление утерянного исполнительного листа

Для получения дубликата потерянного исполнительного документа, гражданин, выступающий по делу истцом и взыскателем, должен следовать такой инструкции:

Шаг 1. Получите справку из службы судебных приставов о том, кем был потерян документ, что являлось причиной утраты. Нужно обратиться на прием к приставу и оформить письменное заявление с просьбой по выдаче справки.

Шаг 2. Написать на имя начальника службы ФССП заявление о восстановлении исполнительного листа приставом-исполнителем.

Да, есть. Дубликат можно запросить в течение срока для предъявления листа к исполнению. Он составляет 3 года с даты вступления решения суда в законную силу. Этот срок можно посмотреть на вашем исполнительном листе на странице с данными о должнике и взыскателе.

Из этого правила есть 1 исключение: если ваш оригинал листа потеряли судебные приставы. Запросить дубликат нужно в течение 1 месяца с момента, когда вы узнали, что лист потерян. В этом случае можно просить у суда дубликат исполнительного листа, даже если 3-летний срок для предъявления к исполнению уже вышел. Об этом говорится в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №5 за 2021 год от 27.12.2017 (определение 16-КГ16-43).

Мнение эксперта

Михайлов Иван Кириллович

Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.

Решение о привлечении к ответственности лица за утрату исполнительного документа принимает судебная инстанция по правилам гражданского процессуального или арбитражного судопроизводства.

1. Кроме того, может быть установлена штрафная ответственность должностному лицу или приставу за потерю документа, который выдавал Арбитражный суд. Порядок и размер штрафа устанавливается согласно прописанных норм в главе 11 АПК РФ. Об это гласит статья 331 АПК РФ.

Отметим также и статью 17.14 КоАП РФ.

1. Сделать официальный запрос в тот банк или отдел судебных приставов, куда вы направляли потерянный исполнительный лист. Укажите данные о листе, попросите сообщить его судьбу и подтвердить отсутствие исполнения в вашу пользу.

1. Подать заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в тот суд, который принимал решение и выдавал оригинал исполнительного листа. Если у вас дело рассматривалось в апелляции, кассации, заявление надо подавать в суд 1 инстанции. Заявление можно подать лично или направить почтой.

При выявлении факта потери исполнительного листа, нужно руководствоваться нормами ГПК РФ, Федерального закона № 229-ФЗ, Приказом ФССП от 28.09.2015 № 455. Все необходимые действия описаны в приказе ФССП «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств»

Мнение эксперта

Михайлов Иван Кириллович

Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.

Взыскатель может сам обратиться за получением дубликата в суд, либо потребовать этого от пристава. Для этого нужно выполнить следующие действия:

• обратиться на личный прием к приставу или подать письменный запрос для выдачи справки об утрате листа;
• направить в адрес пристава требование о восстановлении исполнительного документа силами ФССП;
• потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты (если руководитель отдела ФССП сам не провел такую проверку).

Если пристав сам выявил факт пропажи или уничтожения листа (например, при приеме-передаче дел между сотрудниками), он обязан незамедлительно уведомить об этом взыскателя. В уведомлении разъясняется право на обращение в суд для получения дубликата листа, а также указывается перечень действий, который пристав сам выполнит для получения документа взамен утраченного.

Если вы решили сами обращаться в суд, нужно оформить письменное заявление и указать причины для выдачи дубликата. При наличии доказательства направления или вручения листа приставам, либо официальной справки от ФССП.

никаких проблем при получении нового документа не возникнет. Платить госпошлину за выдачу дубликата не нужно, если вы подтвердите уважительность причин утраты оригинала.

ВС стал на сторону должника в споре с приставами

Запишитесь на бесплатную консультацию и получите:

• Скидку 5% на услугу
• Мы подробно проанализируем вашу ситуацию
• Изучим необходимые документы
• Дадим прогноз исхода судебного процесса
• В итоге вы получите пошаговый план достижения желаемого результат

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ
• Гражданский кодекс РФ. Часть первая
• Гражданский кодекс РФ. Часть вторая
• Гражданский кодекс РФ. Часть третья
• Гражданский кодекс РФ. Часть четвертая
• Жилищный кодекс РФ
• Земельный кодекс РФ
• Кодекс об административных правонарушениях РФ
• Налоговый кодекс РФ
• Семейный кодекс РФ
• Трудовой кодекс РФ
• Уголовно исполнительный кодекс РФ
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ
• Уголовный кодекс РФ

1. Ответственность за неисполнение требований исполнительного документа
2. Исполнение исполнительного документа, предписывающего передачу взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе
3. Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа
4. Особенности привлечения должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, к административной и уголовной ответственности
5. Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа
6. Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ)
7. Статья 21.7. Умышленные порча или утрата документов воинского учета Комментарий к статье 21.7
8. Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
9. Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
10. Статья 19.16. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности Комментарий к статье 19.16

На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

Дубликат исполнительного листа: как получить при утере, как восстановить

Исполнительный лист является документацией, выдаваемой стороне, одержавшей победу в судебных разбирательствах.

Эта бумага обеспечивает право взыскания определенных активов либо средств (основываясь на судебном вердикте) с проигравшего участника судопроизводства.

Выдачей таких листов занимаются суды, осуществляющие рассмотрение гражданских либо административных дел, а на основе решения выносятся приказы.

Выдача дубликата исполнительного листа осуществляется по запросу заявителя или его адвоката, путем написания заявления в судебную инстанцию.

Исполнительные листы предоставляются после обретения судебным решением силы и законности.

Если дело рассматривается гражданским судом 1-й инстанции, документ выдается только по завершению 10-дневного периода, предназначенного для подачи апелляции на вердикт.

При передаче дела апелляционной инстанции, вердикт становится законным после оглашения решения 2-й инстанции. Далее судебные материалы передаются районному учреждению, где и выдается исполнительный лист.

Если необходимо незамедлительно выполнить судебный вердикт (к примеру, при взыскании алиментов, долгов по зарплате, восстановлении на месте службы), документация может быть предоставлена сразу по вынесению вердикта судебной структурой.

Прекращение исполпроизводства судом и приставами

Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.

Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.

Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.

В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.

Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:

• Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
• Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
• Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
• Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.

Порядок получения дубликата исполнительного листа в суде

Чтобы получить дубликат исполнительного листа заявителю потребуется предоставить доказательства, что документ действительно был утерян, а решение суда не исполнено или исполнено частично.

В качестве доказательных материалов можно использовать:

• справку из ФССП об отсутствии ИЛ в материалах производства;
• справку из службы судебных приставов о том, что исполнительный лист не был ими получен и производство по нему не возбуждалось;
• уведомление из банка об отсутствии ИЛ;
• документы, подтверждающие факт отправки исполнительного листа в отделение ФССП или иную организацию.

Для получения дубликата нужно составить соответствующее заявление. Обращаться с заявлением следует в судебный орган, который вынес решение, а именно:

• мировой или районный суд;
• арбитражный суд;
• суд общей юрисдикции.

Заявление о выдаче справки об утере исполнительного листа

Документы подтверждающие утрату исполнительного листа необходимо собрать до подачи заявления в суд, они будут обоснованием выдачи дубликата, данные от пристава — одно из доказательств, читайте образец заявления по факту получения подтверждения пропажи:

Старшему судебному приставу

Орджоникидзевского районного отдела

г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области

От взыскателя Ч.

Заявление

об утере исполнительного листа

14.02.2011 года мною было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ВС № 0145508 выданного Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга.

В октябре 2014 в отделе УФССП по Свердловской области Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга мне сказали, что оригинал исполнительного листа был утерян по вине пристава исполнителя.

Прошу:

• провести служебную проверку по изложенным обстоятельствам.
• привлечь к дисциплинарной ответственности виновных сотрудников
• предоставить справку об утери исполнительного листа серии ВС № 01508 и об отсутствии исполнительного производства в отношении должника.

Приложение:

1. Копия исполнительного листа
2. Копия заявления о возбуждении исполнительного производства

Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?

• всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
• в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
• если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
• если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).

Заявление на выдачу дубликата исполнительного листа: образец

Исполнительный лист выдается на основании судебного решения и обязательно содержит в себе дату выдачи, наименование судебного органа, выдавшего документ, информацию о том, в пользу кого взыскиваются денежные средства, а также информацию лице, с которого взыскиваются денежные средства. Исполнительный лист является документом, на основании которого инициируется процедура исполнительного производства.

Данный документ издается на утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 г. No 579 бланке. На бланках также указываются серия и номер, согласно которым листы регистрируются. Кроме того, он снабжается элементами полиграфической защиты: водными знаками, определенным типом бумаги и т.п. Также обязательно к нанесению на бланк изображение герба РФ.



Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Это быстро и бесплатно !

Можно ли не восстанавливать лист, если договорились с плательщиком

Часто встречаются случаи, когда взыскатель не обращается в государственные учреждения для восстановления исполнительного документа, из-за договоренности с плательщиком алиментов. Насколько правильны и законны такие действия?

К сожалению, в большинстве случаев такие устные договоренности не исполняются. В связи с этим у взыскателя могут возникнуть различные проблемы, связанные с трудностями при получении денежных средств за тот период, когда у человека не было исполнительного листа.

Если же у получателя средств на руках будет законный документ, подтверждающий право требовать деньги с плательщика, он сможет требовать исполнения обязательств родителя ребенка, используя для этого все инструменты, предусмотренные на законодательном уровне. К примеру, такое дело может закончиться арестом имущества с целью его дальнейшей продажи для погашения образовавшейся задолженности.

Похожие записи:

• Исчисление НДФЛ с доходов работника-иностранца на патенте
• Меры социальной поддержки региональным льготникам
• 12 важных вопросов про налоговый вычет на покупку квартиры