Можно ли иметь двойное гражданство в России и Молдове
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли иметь двойное гражданство в России и Молдове». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство, или бипатризм – это возможность человека иметь подданство 2 держав и при этом обладать правами и свободами народов этих стран. Это возможно, если между государствами заключен соответствующий договор. Сегодня у Молдовы нет таких соглашений ни с одной страной.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Процедура получения гражданства Молдовы
Существует несколько причин, которые могут стать основанием для получения молдавского паспорта и значительно упростят процедуру оформления граждансткой принадлежности:
- рождение на территории страны,
- усыновление,
- репатриация,
- восстановление индигената,
- натурализация.
К претендентам, желающим пройти процедуру натурализации, выдвигается ряд обязательных условий:
- не менее 18 лет;
- проживание на территории республики не менее 10 лет или, как вариант, брак с гражданином Молдавии не менее 3 лет;
- легальный источник дохода;
- отсутствие уголовного и иных видов преследования со стороны правоохранительных органов в любом государстве;
- отсутствие иной гражданской принадлежности.
Если вы хотите иметь сразу несколько гражданств, от натурализации придется отказаться.
Чем отличаются двойное и второе гражданство
Многие считают, что владение двумя паспортами автоматически делает человека обладателем двойного гражданства. Но с юридической точки зрения это совсем не так.
Двойное гражданство можно получить только в том случае, если между обоими государствами подписан международный договор о взаимном признании гражданской принадлежности. При отсутствии такого соглашения между странами вы также можете иметь несколько паспортов, но ваш статус совсем иной – вы считаетесь лицом, которое имеет второе (либо множественное) гражданство. В этом случае вы подлежите юрисдикции только той страны, в которой в настоящий момент находитесь, и наличие второго паспорта на ее территории не имеет правового статуса.
Если вы находитесь за пределами обеих стран, в которых имеете гражданство, то можете использовать для своей идентификации удостоверение личности любой из них.
Законы России о гражданстве
Ситуация с тем, можно ли в России иметь двойное гражданство, несколько сложнее. Соответствующее соглашение подписано только между РФ и Таджикистаном.
Аналогичный международный договор существовал и с Туркменистаном; в 2022 году его действие прекратилось, но документы, оформленные ранее, сохраняют свой юридический статус.
Двойное гражданство в РФ обладателям молдавских паспортов получить невозможно – между этими странами нет об этом межправительственного соглашения.
Иметь несколько гражданств в Российской Федерации не запрещено (Конституция РФ, ч. 2, ст. 62). Но, чтобы получить российский паспорт, иностранец обязан подписать официальный отказ от индигената своей страны.
Обладатели двух и более паспортов не могут занимать государственные должности в РФ или руководящие посты в средствах массовой информации, не могут быть владельцами значительной части активов российских СМИ, служить в силовых структурах.
Понятие двойного гражданства
Отношение к двойному гражданству, предопределяющее сущность государственно-правовой политики государства в сфере гражданства, различается в зависимости от особенностей политики, культуры, демографической, этнографической ситуации, географического положения и других факторов.
Важно!!! Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Закон о гражданстве России 2002 г. определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.
Двойное гражданство усложняет правовое положение лица, имеющего одновременно гражданство двух или более государств, поскольку его устойчивая правовая связь с двумя государствами порождает не только «двойные права», но и «двойные обязанности».
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП, за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у россиянина гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, что выражается в несвоевременной подаче такого уведомления или представлении недостоверных сведений либо информации в неполном объеме, предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
За неисполнения обязанностей по подаче уведомления о наличии паспорта другого государства или документа на основании, которого можно проживать на территории другой страны, согласно статьи 330.2 Уголовного кодекса РФ, на виновное лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере 200 000 рублей или в размере годовой заработной платы, или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Как отказаться от индигената РФ
Вопросы гражданства в РФ регулируются в основном двумя законодательными актами: Законом “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 N 62-ФЗ и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.
Решением данных вопросов занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, в территориальные подразделения которого и следует обращаться.
Пакет документов на отказ от гражданства Российской Федерации включает следующие бумаги:
- заявление установленной формы;
- подтверждение гражданской принадлежости к другой стране или возможности обрести такую принадлежность;
- справку от местного отделения налоговой службы об отсутствии задолженности перед бюджетом государства, неоплаченных штрафов или алиментов ;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- российский гражданский паспорт;
- документы о смене имени/фамилии/отчества;
- копии свидетельств о рождении, о браке и военного билета;
- три фото установленного образца.
Срок рассмотрения заявления составляет 12 месяцев. Подробности процедуры – в статье «Отказ от российского гражданства».
Отношение Республики Молдова к двойному гражданству
Законодательство Молдавии в определении лиц, имеющих право на получение паспорта страны, весьма либерально.
Согласно вступившему в силу 9 июля 1991 года закону, стать гражданами страны смогли все, проживающие на ее территории на момент принятия закона, а также лица, которые проживали на этой территории на 28 июня 1940 года, и их прямые потомки.
Если, например, в этот период времени ваша прабабушка родилась на территории Бессарабии (входила тогда в королевство Румыния), то вы имеете право стать гражданином Республики Молдова. Могут получить подданство и лица, не имеющие таких родственных связей, но для этого им необходимо, как требует закон, прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.
Двойное гражданство в Молдове, соответствующее принятому правовому термину, не встречается. У республики нет никаких договоров об урегулировании подобных вопросов с другими странами, и заключать их она не планирует. Под двойным гражданством в Молдавии обычно понимают именно наличие у человека двух паспортов разных государств, но, несмотря на это, отношение к лицам, их имеющим, чрезвычайно лояльное.
Двойное гражданство РФ и Республики Молдова: стоит ли ожидать в дальнейшем
Здесь мы можем только уйти в область предположений, хотя теоретически такая возможность существует, да и законодательство обоих государств в этом вопросе достаточно лояльно. Однако отношения России и Молдовы в существенной мере осложнены конфликтом в Приднестровье. Кроме того, правительство Молдовы декларирует официальный курс на сближение со странами, входящими в ЕС и НАТО.
23 декабря 2016 года всенародным голосованием (до этого выборы проходили в парламенте) президентом Молдовы избран Игорь Николаевич Додон. Данный политик считается пророссийским и декларирует курс на сближение с Россией. Но по конституции Молдова является парламентской республикой, поэтому основные властные полномочия в ней принадлежат премьер-министру, а президент выполняет лишь представительские функции. Возможно, когда-нибудь вектор политического движения страны поменяется и между странами будет заключено официальное соглашение о двойном гражданстве, но в обозримом будущем ожидать этого не стоит.
Перечень документации на гражданство РФ гражданам Молдовы
Российское гражданство может быть предоставлено молдаванам по результатам рассмотрения переданного в учреждение миграционного органа заявления. Его бланк заинтересованное лицо может получить там же. Заявление на гражданство России гражданам Молдовы принимается миграционным инспектором вместе с личными фотографиями человека.
При подаче заявления на гражданство РФ гражданам Молдовы заинтересованному в его оформлении лицу необходимо иметь при себе гражданский паспорт. Также потребуется переведенная на русский язык и удостоверенная в нотариальном порядке его копия (ее заберет инспектор миграционного учреждения).
Чтобы понять до конца, как получить гражданство РФ гражданину Молдовы, нужно уметь свободно ориентироваться как принятых на федеральном уровне нормативных актах, так и в законодательстве отдельных российских регионов. Дело в том, что перечень документов на гражданство может различаться в зависимости от субъекта РФ.
Преимущества российского паспорта
Многие люди стремятся получить российское гражданство, несмотря на то, что процедура эта хлопотная и требует финансовых вложений, ведь перспективы и преимущества, которые получает владелец паспорта гражданина РФ, окупают затраченные усилия сторицей.
Отметим главные плюсы российского гражданства:
- право на законное трудоустройство с оформлением положенных льгот и получение в будущем достойного пенсионного обеспечения;
Возможность трудоустройства без привязки к региону, где выдан патент, и отсутствие необходимости регулярного подтверждения права на проживание в РФ – пожалуй, основные преимущества, из-за которых приоритетно гражданство России для жителей Молдовы. Российский паспорт дает возможность полностью интегрироваться в местное общество и обладать теми же правами, что и коренные жители.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Кто может получить гражданство Молдовы?
Чтобы получить гражданство, человеку необходимо иметь основания для этого. Существует несколько способов получения документа.
Получить гражданство по рождению могут люди, родившиеся на территории Молдовы. По признанию: человек, чьи родители, бабушки или дедушки были рождены в Молдове. Получение гражданства по натурализации доступно людям, законно проживающим на территории страны более 10 лет, беженцам, которые живут на территории Молдовы более 8 лет и имеют официальный доход, иностранцам, состоящим в браке с гражданином Молдовы 3 года и все это время проживающим на территории республики. В последнем случае человеку придется сдать экзамен на знание государственного языка, Конституции и истории страны. Восстановить ранее утерянное гражданство можно, если был получен официальный отказ от гражданства Молдовы.
Плюсы множественного гражданства
У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:
Расскажу подробнее про некоторые из них.
Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.
Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.
Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.
Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.
Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.
Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.