Какие льготы положены работающим инвалидам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены работающим инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Субсидии для организаций
Трудоустройство инвалидов имеет свои ограничения. Так, человек с ограничениями в здоровье не может работать в структурах МВД или МЧС, в шахтах или стеклоплавильных цехах и т.д.
Прием на работу частично трудоспособного сотрудника предполагает переоборудование рабочего места с учётом требований индивидуальной реабилитационной программы. В этом случае компания может рассчитывать на компенсацию части затрат в виде субсидирования.
Величина финансовой помощи пропорциональна степени инвалидности:
- 100 000 рублей – для организации рабочего места лицу с 1 группой инвалидности;
- 72 000 рублей – для оборудования рабочей зоны инвалиду 2 категории;
- 65 000 рублей – при необходимости внесения изменений под особенности человека с ограничениями в здоровье 3 степени.
Создание новых рабочих мест либо проведение глобальных инфраструктурных изменений сопровождается существенными расходами. В этом случае работодателю стоит обратиться в муниципальную службу занятости, где он может получить полмиллиона рублей в качестве субсидии.
Инвалиды, у которых имеется 2 и 3 группа инвалидности могут работать на предприятиях в соответствии со статьей 20 ФЗ-№181 от ноября 1995 года «О защите прав инвалидов». Дополнительно используются следующие законодательные акты, которые регулируют, как работодатели должны принимать людей с ОВЗ на работу:
- статья 64 ТК РФ — работодатели должны ориентироваться при приеме на работу граждан с ограниченными возможностями на деловые качества и знания;
- статья 160 ТК РФ — при необходимости инвалида переводят на другую должность, которая соответствует условиям, указанным в ИПР (индивидуальной программе реабилитации), или просто имеет сниженные нормативы и требования;
- статья 178 ТК РФ — инвалид не может попасть под увольнение или сокращение, в случае полученного увечья его переводят на другую должность.
Инвалидность и работа по Трудовому Кодексу вещи совместимы, поэтому людям с наличием особенного статуса опасаться не за что. Тем более, что работодатели охотно берут таких рабочих, поскольку предлагаются различные льготы организациям и компания при трудоустройстве инвалидов.
Кто рассчитывает квоту?
Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.
При расчете квоты для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. Если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.
Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 4 Правил квота для приема на работу инвалидов подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Перерасчет квоты для приема на работу инвалидов осуществляется работодателем с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников.
Принимаем на работу инвалида
Министерством здравоохранения был принят закон об увеличении размера выплаты работодателю за оборудование рабочего места для инвалида с 30 до 50 тысяч рублей. Как эти изменения повлияют на жизнь людей с ограниченными возможностями?
Сегодня любое крупное предприятие в России, если численность его работников больше ста, обязано иметь места для инвалидов и принимать их на работу. Теоретически отказать инвалиду в трудоустройстве предприниматель не имеет права, а практически это происходит сплошь и рядом. Правда такова: труд «штатников»-инвалидов не пользуется спросом у отечественных работодателей.
Во-первых, для такого сотрудника необходимо оборудовать специально оформленное рабочее место, и стоимость его может доходить до шестисот тысяч рублей, а подобную сумму правительство пока не готово компенсировать. Рабочее место должно соответствовать санитарным правилам, находиться не в цокольном или подвальном этаже, иметь хорошую вентиляцию, быть просторным. Полы, например, желательно иметь теплые и не скользкие, окнам полагается выходить на соответствующую сторону. Если быть точными, работодателю следует отталкиваться от того, каким недугом страдает работник. Если у того больное сердце, ему предлагают исполнять трудовые обязанности в комнате, где отсутствует солнечная сторона, а если он переболел туберкулезом, то наоборот. В здании обязательно должна быть столовая, где готовят горячую еду, а также кабинет врача на всякий случай. А теперь давайте спросим у себя: много ли современных офисов могут предоставить работнику с ограниченными возможностями такие условия?
Рассказывает Марина Евсикова, генеральный директор полиграфической компании:
«Это сегодня компания обязана предоставить места для инвалидов, если количество штатных единиц превышает сотню, а раньше все было совсем иначе. От нас требовали трудоустраивать инвалидов, хотя численность организации была в среднем сорок человек. К тому же эта социальная нагрузка сопряжена с рядом сложностей: мы готовы, допустим, посадить инвалида работать в просторную комнату, с соответствующими столами, полами, лампами и диванами для отдыха, как и призывают санитарные нормы. А что дальше? Если человек, имеющий группу инвалидности, в состоянии нормально передвигаться, то он, скорее всего, трудиться сможет. А если, например, речь идет об инвалиде-колясочнике? Что делать с ним? Ведь ему надо как-никак доехать до работы, каким-то образом попасть в здание. Да что там. даже выбраться из метро или спуститься туда самостоятельно для него целая проблема. В нашей стране почти ничего не предусмотрено для нормального передвижения в зданиях, на улицах и в транспорте людей в инвалидных колясках. Инвалид вынужден работать исключительно удаленно, даже если бы он и хотел приезжать в офис. К счастью, в нашей компании имеются вакансии, которые позволяют нам брать таких людей, – дизайнеры, программисты, операторы ПК. Это выгодно и работодателю и инвалиду».
Что бы там ни говорилось законниками, но на деле многие работодатели, заслышав, что к ним устраивается инвалид, не слишком довольны подобной перспективой. Да, те, кому невыгодно действовать в обход закона – владельцы крупных предприятий – все-таки берут их на работу; а остальные стараются этого по возможности избегать.
А если человек стал инвалидом по вине работодателя? Рассказывает юрист Светлана Брылина:
«В нашей стране инвалидов не просто не хотят брать на работу (если только это не чревато какими-то выгодами), но еще и плохо поступают с теми, кто заработал инвалидность, выполняя трудовые обязанности. Вот представьте: работал человек в какой-либо компании на износ – и вдруг у него в связи с этим испортилось зрение (либо еще какая-то неприятность со здоровьем случилась). И что вы думаете? Его запросто могут уволить! Не подходит больше этот человек для занимаемой должности. А то, что его инвалидность обусловлена профессиональным заболеванием, никого не интересует. Вероятней всего, такого сотрудника попросят написать заявление по собственному желанию».
Индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР)
Содержит противопоказания и рекомендации о доступных для инвалида условиях труда. При приеме работодатель должен в первую очередь изучить ИПР, чтобы удостовериться, что работа, на которую претендует человек, не противопоказана ему по состоянию здоровья. Если есть противопоказания по какому-либо фактору (уровень шума, напряженность и т. п.), инвалиду можно отказать в трудоустройстве. При этом в направлении службы занятости следует сделать отметку о причине отказа.
Не обязательно ждать, пока служба занятости подыщет вам работника на выделенное для инвалидов место, можно найти работника-инвалида самостоятельно. В то же время, если вакансия не заполнена, это не является нарушением условия квотирования.
Субсидии для организаций
Трудоустройство инвалидов имеет свои ограничения. Так, человек с ограничениями в здоровье не может работать в структурах МВД или МЧС, в шахтах или стеклоплавильных цехах и т.д.
Прием на работу частично трудоспособного сотрудника предполагает переоборудование рабочего места с учётом требований индивидуальной реабилитационной программы. В этом случае компания может рассчитывать на компенсацию части затрат в виде субсидирования.
Величина финансовой помощи пропорциональна степени инвалидности:
- 100 000 рублей – для организации рабочего места лицу с 1 группой инвалидности;
- 72 000 рублей – для оборудования рабочей зоны инвалиду 2 категории;
- 65 000 рублей – при необходимости внесения изменений под особенности человека с ограничениями в здоровье 3 степени.
Создание новых рабочих мест либо проведение глобальных инфраструктурных изменений сопровождается существенными расходами. В этом случае работодателю стоит обратиться в муниципальную службу занятости, где он может получить полмиллиона рублей в качестве субсидии.
Сотрудник инвалид льготы для предприятия 2021 год
Точная норма регулируется региональными законами.При недоборе персонала с инвалидностью и необоснованном решение об отказе работодатель облагается административным штрафом. Его денежный эквивалент, согласно п. 42 ст. 5 КоАП, равняется 5-10 тыс. руб. Лица с категорией нетрудоспособности имеют право на получение привилегий в плане деятельности и реабилитации. Для начальства существуют следующие варианты:
Льготы работающим инвалидам 3 группы при желании получить образование Трудоустроенные инвалиды 3 группы, как и неработающие люди с ограниченными возможностями, имеют право на поступление в порядке льготной очереди в ССУЗы и ВУЗы при условии сдачи ЕГЭ.
На какие льготы от государства могут рассчитывать работающие инвалиды
- трудовая неделя является сокращенной, поэтому ее длительность не может быть больше 35 часов;
- отпуск, предоставляемый ежегодно, должен быть удлиненным, поскольку он должен быть больше 30 дней, причем дополнительно может предоставляться отпуск по болезни без сохранения заработной платы, длительность которого может равняться 60 дням;
- запрещается устанавливать для инвалидов ночные смены, однако возможно это только с их письменного согласия;
- не допускаются сверхурочные работы или работа инвалида в праздники, если он сам не согласен с этим, поскольку у них имеется полное право отказываться от таких смен;
- компании, в которых трудятся инвалиды, имеют право пользоваться специальными государственными льготами;
- работающие инвалиды не должны в компании быть в худшем положении по отношению к другим работникам организации, а обусловлено это тем, что даже при сокращенной рабочей неделе заработная плата работника с ограниченными возможностями должна находиться на том же уровне, что и у других сотрудников, которые работают полную неделю.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
По закону задача предпринимателя – создать такие рабочие места, где могут работать люди с ограниченными возможностями. Предположим, предприятие рассчитало квоту, согласилось принять нескольких инвалидов, чтобы закрыть ее, но специальных условий труда этим людям не создало. По закону это рассматривается как незакрытая квота. Оформление трудовых отношений осуществляется посредством трудового договора. Если с инвалидом заключают ГПД, договор подряда, то это не отражается на закрытии квоты.
Поиск рабочего места инвалид может производить своими силами или с помощью социальной службы. Второй вариант эффективнее, дополнительно есть право на пособие по безработице. Если предприятие не выполнило квоту, но отказало в приеме на работе инвалиду, оно может быть оштрафовано. Отказ может быть обоснован, тогда компании ничего не грозит. Безболезненно не принять лицо с ограничениями возможно, если его деловые качества не соответствуют должности, на которую претендует соискатель. Решать, связан ли отказ с качествами человека или его инвалидностью, социальным службам. При любом сомнении государственная инстанция направляет документацию в суд для справедливого разбирательства.
Впрочем, не все так плохо. Если принять лицо с ограниченными возможностями на работу, тем самым можно обеспечить себе льготы, финансовые поблажки, а также дополнительное финансирование из бюджетных денег на оформление рабочего места. Любые расходы, связанные с поддержкой этой категории граждан, относят к числу прочих, то есть они не облагаются налогами.
Прием на работу инвалидов 3 группы
Инвалиды 3 группы фактически являются работниками, временно утратившими полную работоспособность. Очень часто это работники организации, уже принятые на работу, но по какой-то причине утратившие возможность работать с полной отдачей. Причиной может быть:
- осложнение после болезни (воспаление легких);
- небольшая травма, например, в результате автокатастрофы;
- острое сезонное обострение какого-либо недомогания (аллергия на амброзию) и тому подобное.
И даже если инвалид 3 группы еще не является частью трудового коллектива, руководство, как правило, более охотно принимает такого работника в штат. Это обусловлено следующими причинами:
- закрывается вакансия для инвалида, а инвалид 3 группы – все-таки не 2 и не 1, поэтому каких-то особенных специальных условий ему обычно создавать не требуется;
- работоспособность такого инвалида практически такая же, как у здоровых работников;
- в ближайшее время такой инвалид, скорее всего, станет снова здоров и сможет работать с полной отдачей.
Права инвалидов при трудоустройстве
Российская Федерация является государством-участником международной «Конвенции о правах инвалидов». Согласно положениям Конвенции, инвалиды в РФ имеют право на выбор своего рабочего места, а также имеют право работать для собственного материального обеспечения. Кроме вышеназванных прав, инвалидам гарантируется:
- отсутствие дискриминации в связи с ограниченными физическими возможностями при трудоустройстве, карьерном росте, повышении квалификации и так далее;
- активное участие в профсоюзном движении;
- доступ к государственным и частным программам переподготовки кадров;
- равная или большая по сравнению с другими работниками оплата труда (за выполнение такой же работы);
- свободный прием на государственные должности;
- право использования полного спектра услуг Центров Занятости (постановка на учет, подбор вакансий, бесплатная юридическая помощь в ходе трудоустройства, профессиональные курсы, выплата материальной помощи и так далее);
- возможность создавать и развивать собственный бизнес, включая право на получение государственных кредитов и тому подобное;
- прохождение государственных реабилитационных программ, позволяющих вернуться к полноценной трудовой деятельности;
- право на отказ от выполнения работ, которые могут усугубить состояние здоровья работника или сделать невозможным его выздоровление;
- возможность трудоустройства на вакансию, занимаемую ранее, до получения инвалидности (либо сохранения рабочего места при получении инвалидности уже в ходе работы на этой должности).
Людям с ограниченными возможностями создается щадящая трудовая обстановка. Например:
- увеличенный отпуск (не менее 30 календарных дней);
- возможность взять отпуск без оплаты (до 60 календарных дней);
- инвалид вправе ответить несогласием на приказ начальства ехать в командировку;
- выполнение должностных обязанностей исключительно в дневные часы. Для работ в исключительное время требуется подписанное инвалидом согласие и допустимость таких работ, указанная в медицинском заключении.
Квота по трудоустройству
Те работодатели, численность работников которых более 100 человек обязаны соблюдать квоту по приему инвалидов. Квота должна соблюдаться следующим образом: работодатели обязаны принимать 2-4 % инвалидов и граждан с ограниченными возможностями от среднесписочной численности работников.
При этом, работодатель не вправе предоставлять таким сотрудникам места, предполагающие, что трудовая деятельность связана с вредными и опасными условиями.
Важно! В каждом субъекте РФ устанавливается свой размер квоты для работников в зависимости от общей численности сотрудников компании.
Кроме того, любой работодатель имеет право принять собственный акт по квотированию рабочих мест сотрудников-инвалидов.
По каждому трудоустройству инвалида работодатель обязан предоставлять информацию территориальный орган службы занятости. Этот орган фиксирует факт выполнения работодателями квоты. Если самостоятельно работодатель таких работников не находит, он должен обратиться в некоммерческое объединение инвалидов с запросом, в ответ на который ему предложат кандидатов, подходящих под требования вакансий.
Важно! Работодатель обязан соблюдать требования законодательства по приему на работу сотрудников – инвалидов. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности.
Какие группы инвалидности считаются рабочими
Степень нарушений функций организма, и, соответственно, ограничение трудоспособности у инвалидов разные. В зависимости от этих критериев и выделяются группы инвалидности. Часто возникает закономерный вопрос – какие же из них являются рабочими, а какие – нет? Ответ представлен в расположенной ниже таблице.
| Группа инвалидности | Описание состояния | Характерные диагнозы | Способность к труду |
| I | Сама проблематичная и тяжелая в плане здоровья группа. В организме человека наблюдаются серьезные нарушения, ведущие к значительному ограничению возможностей лица в плане передвижения, ориентации в пространстве, контроля своего поведения, зрения, слуха и т.д. Инвалидам I группы обычно постоянно требуется помощь третьих лиц. |
|
Официально группа считается нерабочей. Человеку положены от государства пособия и льготы, призванные компенсировать отсутствие способности к труду. Однако существует ряд организаций, предоставляющих вакантные места инвалидам, например, по зрению или слуху. Лица с тяжелыми диагнозами вполне могут трудиться в качестве диспетчера на телефоне, работать за компьютером или делать что-то руками. |
| II | Наблюдаются серьезные нарушения здоровья, ведущие к значительной (но не полной) утрате трудоспособности. Человеку не требуется постоянное присутствие рядом третьих лиц. Возможности самообслуживания находятся на приемлемом уровне. Однако в жизни инвалида II группы все же присутствует много ограничений, вызванных состоянием здоровья. Они нуждаются в уходе, щадящих условиях быта и труда. Им нередко требуются специальные приспособления и медикаменты для жизни. |
|
Эта группа позволяет труд при условии, что рабочая деятельность не приведет к усугублению болезни. Имеются некоторые ограничения, касающиеся условий труда, выбора профессий, объема работы. |
| III | Эту группу получают лица, нарушения здоровья у которых отличает устойчивый, но не критичный характер. Переосвидетельствование проходит раз в год. У людей из III группы есть высокая вероятность полного восстановления функций организма. | Астма, нарушение кровообращения, ампутация пальцев, гипертония, ревматоидный артрит и т.д. | Группа считается рабочей, так как трудоспособность снижена не более чем на 30%. Лицам с III группой требуются несколько облегченные трудовые условия – какие именно прописано в индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР), которую оформляет МСЭ. |
Квота при приеме на работу
В соответствии со ст. 21 Закона №181-ФЗ субъекты Российской Федерации устанавливают квоты для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников – для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, и не выше 3% среднесписочной численности работников – для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек. Обращаю ваше внимание на то, что в среднесписочную численность работников не включаются те работники, которые трудятся на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда. На организации, численность работников которых не превышает 35 человек и на организации, созданные общественными объединениями инвалидов, квотирование рабочих мест для инвалидов не распространяется. При этом, уставный капитал организаций, созданных общественными объединениями инвалидов, должен состоять из вкладов этих объединений. Таким образом, законом установлены минимальные и максимальные пределы квотирования рабочих мест для инвалидов. Право определять количество квот конкретного субъекта Российской Федерации дано самому субъекту.
Так, например, в Калужской области принят Закон «О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области». Этим Законом квота установлена в размере 2% к среднесписочной численности работников с округлением в большую сторону как для работодателей, численность работников которых более 100 человек так и для работодателей, численность работников которых не менее 35 человек и не более 100 человек.
В Санкт-Петербурге размер квоты установлен Законом «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге» и составляет 2,5% к среднесписочной численности работников.
Так что же такое квота? Закон №181-ФЗ не раскрывает такого понятия. Определение квоты приводится в законодательстве субъектов Российской Федерации о квотировании. Квота — минимальное количество рабочих мест, которые работодатель обязан создать или выделить для трудоустройства инвалидов, включая количество рабочих мест работодателя, на которых уже работают граждане указанной категории. Кроме того, были внесены изменения в Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон №1032-1).
Так, работодатели теперь обязаны предоставлять информацию в органы центра занятости населения не только о созданных рабочих местах для приема на работу инвалидов в соответствии с квотой, но также и информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Обратите внимание, форма локального нормативного акта не установлена на законодательном уровне, поэтому работодатели вправе сами ее разработать. Это может быть отдельный приказ по предприятию или положение о квотировании и создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона №1032-1 работодатель обязан ежемесячно представлять в органы службы занятости населения сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, о рабочих местах, которые были созданы для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих данные о таких рабочих местах.