Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
-
соблюдать Конституцию РФ и законы,
-
защищать права граждан и государства,
-
достойно переносить трудности профессии,
-
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Обязанности судебных приставов
В обязанности сотрудника ФССП входят следующие пункты:
- Принятие мер по исполнению судебного решения;
- Предоставление участникам исполнительного производства возможности ознакомления с материалами производства;
- Рассмотрение заявлений по вопросам исполнительного производства;
- Получение и обработка необходимых для исполнения персональных данных;
- Розыск ребенка, гражданина-ответчика или его имущества (в том числе выполнение международного поиска в соответствии с договорами РФ);
- Выполнение производства по делам об административных нарушениях;
- Сообщение старшему приставу о выявленных признаках преступления.
Если пристав является заинтересованным лицом или имеются другие обстоятельства, влияющие на беспристрастность пристава, то он обязан взять самоотвод.
Права судебного пристава-исполнителя
- Судебный пристав имеет право получать любую информацию об имуществе должника, и его счетах в банках.
- Пристав может входить в помещения, принадлежащие должнику или занимаемые им (квартира, дом, офис, склад и т.д.) и проводить там осмотр и арест.
- Пристав вправе выселить должника из жилого или нежилого помещения и передать это помещение в собственность взыскателя.
- Судебный пристав при обращении взыскателя объявляет в розыск имущество должника или самого должника.
- Пристав имеет право производить исполнительные действия только в рабочие дни с 9-00 до 18-00. В выходные, праздничные дни, а так же в вечернее и ночное время судебный пристав не имеет права производить никаких исполнительных действий.
Что разрешается судебным приставам
- Судебные приставы могут обратить взыскание на собственность заемщика. Если у вас есть ноутбук, его могут арестовать и продать на аукционе, а вырученные от сделки деньги внести в счет погашения вашего кредита. Кроме того, могут быть взысканы ваши денежные средства на накопительном счете.
- Могут частично изыматься ваши периодические денежные средства (заработная плата, пенсия).
- Судебные приставы имеют право контролировать платежные документы заемщика на его месте работы, чтобы удостовериться, что из вашей оплаты труда поступают средства на погашение долга.
- Инспекторы могут входить в нежилые помещения, которые принадлежат заемщику, без его согласия на это.
- Самостоятельно оценивать имущество должника или привлекать к этому процессу оценщика.
- Продавать на аукционе вещи гражданина.
- Проводить розыск должника или привлекать органы внутренних дел для поиска ребенка.
- Запросить информацию у граждан, которые фигурируют в исполнительном производстве.
- Ограничивать передвижение должника за границу.
- Если у должника нет собственного имущества, может быть обращено взыскание на долю его имущества. Например, на половину совместно нажитого с супругом жилья или даже 1/5 долю в квартире.
- Банк по предписанию приставов обязан перевести деньги с дебетовой карты должника на погашение долга по мере их поступления на карту.
- В особых ситуациях применять физическую силу.
- Изъять 7% от суммы долга для компенсации исполнительского сбора в пользу инспекторов.
- Если должник намеренно скрывается от исполнителей и не реагирует на их извещения, специалисты могут вскрыть квартиру для того, чтобы найти должника.
Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.
Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.
Основные обязанности:
- обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
- охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
- исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
- применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
- осуществление проверки помещений перед заседаниями;
- сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
- привод тех персон, которые не являются в суд;
- принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).
База исполнительных производств судебных приставов
Граждане РФ, кто приобретает недвижимое имущество, транспортное средство или выезжает за пределы страны, обязаны проверить свои задолженности перед государственными структурами. Именно в Управлении Федеральной службы судебных приставов России (кратко УФССП) данную информацию можно получить при помощи онлайн-сервиса как физическому, так и юридическому лицу. Там подтвердят наличие либо фактическое отсутствие.
На сайте размещен интерфейс, позволяющий получить доступ к базе ИП. Воспользоваться сервисом может любой желающий. В разделе «Информационные системы» требуется зайти в подпункт «Банк данных ИП», ввести необходимые для поиска сведения:
- физических лиц по фамилии;
- юридических по ИНН, ОГРН;
- ИП по ИНН и ОГРНИП.
Получение данных по задолженности гражданского населения: требуется ввести фамилию и нажать на «Поиск». При отсутствии – появится соответствующее уведомление. Наличие тут же отразится. Если пользователь, не рассчитавшийся по долговым обязательствам (кредитам), намерен погасить их, то подобное действие можно выполнить, используя интерфейс указанного сервиса. ФССП помогает не только получать своевременно информацию об имеющихся просрочках, но и осуществлять возмещение.
Какое имущество могут забрать
Опись и изъятие имущества приставы могут применить, когда задолженность выше 3 тысяч рублей. Если сумма долга меньше, то арест исключен. ФЗ о судебных приставах дает им право проникать в квартиру либо другие помещения, не имея на это согласия неплательщика. Даже в тех случаях, когда в квартире нет должника, а, например, находятся только его родственники, судебный пристав имеет право осматривать и описывать имущество. Далее расскажем об этом более подробно.
Перечень того, что описывают приставы:
- дом, участок земли, квартира, если это имущество не в ипотеке;
- автомобиль и другой транспорт, если в нем нет необходимости для использования в целях работы;
- домашняя техника для кухни – микроволновая печь, миксер, комбайн и т.п.;
- драгоценные украшения, предметы антиквариата и роскоши, шубы из натурального меха, дорогая брендовая одежда и аксессуары;
- предметы мебели, не относящиеся к предметам первой необходимости, например, кресла, диван, подставка под обувь и т.п.
- вещи, относящиеся к декору интерьера: статуэтки, вазы, шторы, мягкие напольные покрытия, картины и т.п.
Полномочия судебных приставов
Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.
Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;
розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Права судебных приставов
Судебный пристав имеет право:
Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;
Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.
Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.
Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.
- обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
- охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
- исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
- применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
- осуществление проверки помещений перед заседаниями;
- сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
- привод тех персон, которые не являются в суд;
- принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Кто такой судебный пристав
Не буду изобретать новое определение. Википедия дает его
Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.
Первый из них разъясняет:
- задачи и требования,
- права и обязанности,
- полномочия и др.
Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:
- документы и участники,
- сроки,
- меры принудительного исполнения и др.
Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:
- По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
- Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.
Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.
Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.
История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.
Правовые обязанности пристава-исполнителя
Документ, который регламентирует права и обязанности пристава-исполнителя – это Закон «Об исполнительном производстве». Основные же обязанности государственного служащего описаны в статье 10 ФЗ «Об основах государственной службы РФ».
Первое, что государственный служащий – пристав-исполнитель должен соблюдать – это поддерживать конституционный строй и соблюдать Конституцию РФ, вести свою деятельность по реализации федеральных законов, а также законов субъектов РФ.
Судебный пристав-исполнитель обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности. Обязан соблюдать законные интересы граждан. Такая обязанность государственного служащего четко прописана в Конституции, где установлено, что обязанность государства заключается в признании, защите прав и свобод человека.
Так же в обязанности пристава входит исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих лиц, которые отданы в пределах их законных полномочий.
Полномочия в отношении должника
После того как суд принял решение о взыскании долга, у ответчика есть 5 дней (ФЗ № 229) для полной выплаты денежных средств (или передаче истцу иного имущества, оговоренного в судебном решении).
[attention type=yellow]Внимание! Пристав, до истечения этого срока, не может ему запретить выезд за границу, однако вправе наложить арест на любое имущество. Пятидневный срок не предоставляется, если суд решил конфисковать вещи или недвижимость или дело требует немедленного исполнения.[/attention]
Судебный пристав-исполнитель может объявить в розыск не только самого должника, но и его ребенка.
Также есть право входить на территорию помещений, которые принадлежат ответчику, арестовывать вещи, вывозить их в иные места и производить реализацию, если другим способом невозможно погасить долг.
По решению суда пристав имеет право выселить должника.
Следует отметить, что действия СП призваны осуществить принудительное погашение долга перед пострадавшей стороной, но только в рамках законов РФ.