Как устроена пенсионная система в США
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроена пенсионная система в США». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета возраста выхода на пенсию в США необходимо ориентироваться на понятие «полный пенсионный возраст», что на английском Full retirement age (FRA). Это возраст, которого должен достигнуть человек, чтобы иметь право получать пенсионные пособия от Social Security. Именно FRA определяет минимальный возраст выхода на пенсию.
Какая пенсия по старости в США
Первый вопрос, который хочется осветить до размера пенсии и пенсионного возраста, а есть ли пенсия по старости в США.
Пенсия в классическом понимании смысла этого термина – когда человек при достижении определенного возраста выходит на отдых и получает гарантированные выплаты, существует и в США это называется «Social Security». Этот термин можно перевести как «Социальное обеспечение» или «Социальные гарантии», что отражает его основной смысл.
Отличий между пенсионной системой в США и России, Украины, Казахстана и других постсоветских стран много, но одно из самых значимых – помимо того, что в США есть государственная пенсия, есть ещё и другие пенсионные программы:
- IRA – Индивидуальный пенсионный счет
- 401(k)
- 403(b)
- И некоторые другие программы
Виды пенсионного обеспечения
Чтобы претендовать на выплаты от государства, надо проработать в Штатах не менее 10 лет. Это минимальный срок, дающий право рассчитывать на начисления. Такое правило затрагивает всех пребывающих на американской территории – в том числе иностранцев, решивших обосноваться здесь. Все дело в том, что с каждого жителя страны, оформленного на работе официально, в пенсионный фонд взимают определенный процент от зарплаты. Каждый год всем трудящимся гражданам начисляют 4 кредита – тут они называются «поинтами». Чтобы обеспечить себе пенсию в Америке, у человека должно накопиться 40 «поинтов». Выходит, для получения этого количества отработать надо как минимум 10 лет.
Однако американские пенсионеры получают не только государственные пособия. На пенсионное обеспечение можно рассчитывать также со средств накоплений. Обычно каждая крупная фирма располагает собственным пенсионным фондом, куда работники вправе отправлять часть заработка.
Обеспечение с целью получения пенсии в США по старости можно организовать также в рамках негосударственной системы. Для этого граждане открывают счета, куда по собственному желанию переводят деньги. Ими они потом распоряжаются после ухода с работы или при достижении определенного возраста.
Условия, при которых можно выйти на пенсию
В Соединенных Штатах не установлен единый для всех возраст выхода на заслуженный отдых. Зависит все от пожеланий самого американца и от года его рождения:
- Те, кто родились до 1937 года, начинают получать пособие в 65 лет.
- Тем, кто родился после 1937 года, ценз увеличивается на 2 месяца за каждый последующий год. Так, к примеру, лица, рожденные в 1955 году, выходят на пенсию в 66 лет и 2 месяца. Максимальный порог начала пенсионного возраста составляет 67 лет.
- Выход мужчин на пенсию в США, равно, как и женщин, рожденных после 1956 года, возможен в 67 лет.
- Некоторые категории людей начинают получать пособие гораздо раньше (зависит от профессии). К примеру, военнослужащие становятся пенсионерами, отслужив 20 лет. Получившие ранения и травмы в ходе выполнения обязанностей уходят на пенсию раньше. Полицейским пенсия положена также после 20 лет работы, но при достижении 55-летнего возраста.
Пенсионный возраст в Америке для женщин в среднем составляет 65 лет.
В рейтинге Global Retirement Index, который основан на исследованиях французской организации Natixis и оценивает уровень жизни пенсионеров, Россия занимает 40-е место, а США – 17-е. В основу оценивания положены такие факторы, как материальное обеспечение, экология, занятость, отношение к пожилым людям, качество медицины, уровень счастья и прочие.
Чем отличаются пенсии в США и России по состоянию на 2019 год, приведем в таблице:
| Критерий | Россия | США |
|---|---|---|
| Пенсионный возраст военных | 45 | 55 |
| Пенсионный возраст мужчин | 65 | 67 |
| Пенсионный возраст женщин | 60 | 65 |
| Средний показатель продолжительности жизни | 71.9 | 78.5 |
| Минимальное пособие по старости (для тех, у кого нет стажа) | 76 $ | 300 $ |
| Средний уровень пенсионных выплат | 214 $ | 1 200 $ |
| Пенсия военного в звании старшего сержанта со сроком службы 25 лет | 204 $ | 1 600 $ |
| Пенсия бюджетного служащего (пожарного, чиновника, полицейского) | 298 $ | 1 550 $ |
| Сумм отчислений в Пенсионный фонд | 0.22 | 15,3 % (половину оплачивает работник, половину – работодатель). |
В этом году ежегодна корректировка стоимости жизни (COLA) достигла исторического значения, что отразится уже на январских выплатах, предназначенных для 66 миллионов получателей. Пособия должны увеличиваться пропорционально уровню инфляции, которая в этом году достигла 40-летнего максимума, соответственно чек социального обеспечения увеличивается на 8,7% (в среднем, прибавка к пенсии составит $146). Это самое крупное повышение за 41 год.
Также в 2023 году снизятся взносы по медицинской страховке Medicare Part B, предоставляющей амбулаторное лечение. У большинства бенефициаров страховка автоматически вычитается из чеков социального обеспечения, поэтому реальных денег на руках у американских пенсионеров будет оставаться больше.
Величина пенсий: кто и сколько может получать
Средняя пенсия в США на 2018-2019 год – около 1160 долларов (66 000 рублей). Размер ее может меняться, в зависимости от того, где живет пенсионер, какая у него профессия, трудовой стаж, какой была заработная плата. Статистически ее величина намного превышает аналогичные показатели стран СНГ, но уступает многим государствам Западной Европы.
Минимальная пенсия составляет $300. Выплачивается американцам, не имеющим никакого трудового стажа. Если имело место легальное трудоустройство вне зависимости от его продолжительности, выплаты могут быть увеличены до $600 в месяц. Указанные суммы не являются пределом ежемесячного дохода. С учетом данных за 2015 год его минимальный уровень должен составлять $733 на человека и $1100 – на супружескую чету.
Если реальная сумма оказывается меньше законодательно определенного минимума, американцы приобретают право на социальные выплаты.
Средний уровень пенсионных выплат для большинства рабочих равняется $750. В привилегированном положении находятся высококвалифицированные специалисты, имевшие более высокий уровень дохода. Размер их ежемесячных выплат может быть $1500. В американском обществе особым уважением пользуются ветераны боевых действий, военнослужащие, пожарные, учителя, программисты, чиновники и полицейские, чей размер пенсии приближается к $3000 в месяц. Максимальную пенсию в $16000 получают экс-президенты США.
Льготы для американских пенсионеров
Малообеспеченные американские пенсионеры получают определенные меры социальной поддержки:
- деньги на питание, продукты с доставкой на дом,
- помощь в оплате ЖКУ (электричество и отопление),
- возможность посещения специальных клубов для пожилых, где также предусмотрено бесплатное питание,
- оплата приезда медсестры раз в день,
- бесплатное помещение в дома престарелых,
- в отдельных штатах предусмотрены специальные автобусные поездки для пожилых в целях посещения продуктовых магазинов, в том числе с сопровождением социальных работников.
Три слагаемых американской пенсии
Пенсия в Америке состоит из двух, а иногда из трех частей.
- Государственная пенсия (Social Security Benefits)
Начинает выплачиваться при наступлении страхового случая, т.е. после выхода на пенсию. Именно для получения в будущем этой пенсии американцы от зарплаты ежемесячно перечисляют страховые взносы в размере 15,3%. Самозанятые платят его полностью за свой счет, а наёмные работники — только половину, вторую половину компенсирует работодатель.
- Накопительная пенсия
Накопительная пенсия в Америке
Накопительная пенсия, по сути, является инвестиционным счетом. И вариантов таких счетов в США очень много.
-
План 401(k)
При приеме на работу заполняется специальная форма, в которой американец указывает, какой процент от зарплаты он готов перечислять на этот счет. При этом работодатель может добавить отчисления от себя. Это не является обязательством. Работодатель может вносить на пенсионные счета сотрудников такую же сумму, которую отчисляют сами работники, может внести и больше, и меньше. В любом случае, эти деньги будут преумножаться за счет сложных процентов. -
План I.R.A. (Individual Retirement Arrangements)
Используется в случае, если работодатель не делает никаких отчислений на пенсионные счета работников, или в дополнение к ним. Эти инвестиции делаются через профессиональных брокеров, которые могут предложить наиболее выгодные вложения, приносящие высокие проценты прибыли. Особенностью этого плана является то, что перечисляемые на пенсионный счет средства не облагаются налогом. Его нужно будет заплатить уже на пенсии при снятии денег. -
План Roth I.R.A.
Является разновидностью предыдущего и отличается тем, что отчисляемые средства облагаются налогом. Зато при снятии средств со счета налог платить не нужно будет. -
S.E.P. (Simplified Employee Pension)
Пенсионный счет для самозанятых. Отличается от предыдущих тем, что самозанятый человек может перечислять на пенсионный счет большее количество средств.
С какого возраста американцы уходят на пенсию?
В США нет единого для всех пенсионного возраста. Срок выхода на пенсию зависит от года рождения и пожеланий самого человека.
- Лица, родившиеся в 1937 и ранее, начинают получать пенсионные выплаты в 65 лет.
- Для людей помладше пенсионный возраст понемногу увеличивается — на два месяца за каждый последующий год. Например, рождённые в 1955 году, могут выходить на пенсию только в 66 лет и два месяца.
- Для рождённых в 1956 и позднее пенсионный возраст составляет 67 лет.
- Некоторые категории населения могут стать пенсионерами и в более молодом возрасте. Военные начинают получать свои выплаты после 20 лет службы. При этом военнослужащие, получившие ранения или травмы во время исполнения своих должностных обязанностей, имеют право уйти на пенсию раньше этого срока. Полицейским для получения пенсии также нужно проработать 20 лет, но при этом возраст будущего пенсионера должен быть не менее 55.
Как живут пенсионеры в Америке?
Чтобы понять, насколько обеспечена старость в Америке, сравним доходы на пенсии американцев работающих на должностях со средней оплатой, регулярно вносящих налоги и иммигрантов приехавших в Америку в пожилом возрасте и не работавших ни одного дня. Как не странно иммигрантам живется намного лучше, чем американцам.
Получающим минимальные выплаты мигрантам предоставляют:
- бесплатное жилье;
- бесплатную медицинскую помощь (американцы могут получить помощь только по страховке);
- пособие по старости;
- после достижения возраста 62-67 лет дополнительную доплату — пособие по инвалидности (822 $ для одиночки, для супружеской пары 1207 $).
Многим пожилым американцам приходиться экономить. Некоторые получают дополнительную доплату от профсоюза.
Американцы с самого начала трудовой деятельности беспокоятся о накоплениях для жизни, в преклонном возрасте перечисляя деньги в государственный и накопительный социальный фонд.
Те, кто прибыл в США в пожилом возрасте и ни одного дня не работал, получают государственное пособие, бесплатное жилье и медицинскую помощь.
Пенсия и пенсионный возраст в США
Пенсионная система в России за относительно недолгую свою историю несколько раз подвергалась трансформации в результате инициированных правительством страны реформ. Последняя из них, касающаяся повышения пенсионного возраста, когда граждане вправе уходить на пенсию, вызвала шквал критики и недовольства, поскольку затронула финансовые интересы и права миллионов россиян.
Критикуя отечественный пенсионный фонд и решения, принимаемые в рамках социального обеспечения в целом, многие граждане ссылаются на зарубежный опыт – на страны, где уровень материального обеспечения пожилых людей довольно высок. Это, в первую очередь, страны Европейского союза и США.
Американская пенсионная система заслуживает особого внимания, поскольку в нашей стране существуют определенные попытки перенять основные ее механизмы и принципы. Так что же она из себя представляет, каким образом формируются пенсионные права американцев и какой размер материального обеспечения у заокеанских пенсионеров? Ответы на эти вопросы содержатся в статье далее.
Чаще всего, как получить пенсию в Америке интересуются эмигранты. Для иностранцев свои условия. Во-первых, у человека обязательно должна иметься грин-карта, только в таком случае он может рассчитывать на безбедное существование в чужой стране. Во-вторых, придется оформлять вэлфер, после подавать заявление в определенные органы.
Затем производится оценка доходов, описывается имущество, уже по результатам будет формироваться пенсия. Если доход будет минимальным, то заявитель сможет получить дополнительные социальные услуги.
Но как показывает практика, независимо от того, получают ли россияне выплату от государства или используют накопительные сбережения, условия у них всегда хуже, чем у коренных жителей.
О полноценных выплатах можно задумываться, только имея официальную работу, стаж которой составляет не менее 35 лет. Если же эти условия не соблюдены, то человек имеет право воспользоваться льготами, но сумма там минимальна.
Власти РФ определились, на что будут тратить миллиарды
Министром финансов А.Г. Силуановым неоднократно были сделаны заявления о том, что власти сделают все возможное, для снижения уровня бедности в России. По его мнению, новая индексация пенсионных выплат является прямым тому подтверждением.
Известно, что повышенные пенсии и иные социальные выплаты граждане РФ смогут получить уже с 1 января 2022 года.
В случае отсутствия минимальной продолжительности страхового стажа, гражданам положена социальная пенсия.
С 1 апреля 2022 года размер социальных пенсий планово вырастет не менее, чем на 7,7%.
Более точная информация появится чуть позже, после издания соответствующего Постановления Правительства РФ.
Для трудоустроенных граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, наилучшей новостью для работающих пенсионеров была бы новость об индексации и их пенсий. Но, увы, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий работающим пенсионерам были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличивают максимум на 3 балла ПФР. Соответственно, работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на увеличение пенсий в среднем на 300 рублей с 1 августа 2022 года
Накопительная часть пенсии в США
Кроме государственной пенсии, положенной всем гражданам, в Америке развита накопительная система. Она представлена государственными и частными фондами, которые хранят сбережения будущих пенсионеров, инвестируют их в инструменты с различным уровнем доходности и дополнительно зарабатывают на этом.
Американцы могут самостоятельно открыть пенсионный счет в любом из этих фондов и перечислять часть дохода, но чаще это делают работодатели. Компании заботятся об уровне жизни сотрудников на пенсии и направляют в фонды до 50% заработной платы. Окончательная доля взносов устанавливается в трудовом договоре индивидуально для каждого. Эта система, получившая название 401(k), развита в государственном секторе. Органы власти и госучреждения заинтересованы в максимальном размере выплат для работников.
Получить все накопленные средства с процентами можно в любой момент, начиная с 59,5 лет. Для этого придется заплатить налог на доходы и штраф, который составляет 10% от суммы, за исключением приобретения инвалидности или проблем со здоровьем. При снятии денег после достижения пенсионного возраста налоги и штрафы не взимаются.
Средний размер выплаты при выходе на пенсию в США составляет $1200–1400, что выше среднемирового значения. Военнослужащим, отработавшим 30 лет, будет начисляться от $3000 — среднестатистический работник получит $1500.
Возраст выхода на пенсию в США выше среднемирового значения и составляет 67 лет без разделения на мужчин и женщин. С 2011 года идет процесс постепенного его увеличения с 65 лет. Граждане после 62 лет могут уйти с работы и получать пенсионные выплаты, но не в полном объеме. Пенсионеры, помимо государственной пенсии, могут самостоятельно или совместно с работодателями создавать накопления, есть возможность забрать их после 59,5 лет, заплатив налоги и штраф, после 67 лет — без дополнительных расходов. В дополнение к пособиям старики получают бесплатную медицинскую помощь, льготы по ЖКХ, еду и другие привилегии.