Ответы на возникающие вопросы по догазификации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на возникающие вопросы по догазификации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возвратить денежные средства можно в течение полугода со дня подачи заявки на газификацию, рассказал генеральный директор юридической компании «Достигация» Артем Баранов. Он уточнил, что получить услугу можно будет через МФЦ, сайт госуслуг или обратившись центр социальной защиты по месту жительства.
Порядок подключения газа
Процедура подключения газа в частный дом предусматривает следующие шаги:
- подбирается тип подключения с учетом площади помещений и количества проживающих, во внимание принимается средний показатель, по которому на дом в 250 квадратов уходит до 5 кубов — на основе данного значения и рассчитывается возможность присоединения жилья к центральному газоснабжению;
- готовят все необходимые документы и подают их в местные муниципальные службы, отвечающие за газификацию, процедуру рассмотрения заявки на присоединение к сети рекомендуется контролировать, максимальный срок принятия решения — 30 дней;
- изучается местность, через которую будет проходить подключение, в обязательном порядке должно быть указано количество и точное расположение приборов, продумывается система вентиляции;
- все работы по прокладке линии, монтажу труб и установке приборов должны проводить специалисты компании, обладающей лицензией, в договоре для этого прописываются все соответствующие действия и их стоимость;
- после прокладки линии проводится проверка технических условий и соответствие установленным нормам, проводится она квалифицированными специалистами со стороны муниципальных служб;
- врезка и подключение производится только после проверки и одобрения, стоимость подобной услуги зависит от расстояния до сети, но не может превышать 50 тыс. рублей;
- в конце вызывают специалиста компании, отвечающей за газоснабжение, для установки приборов, опломбирования и получения инструкций к технике безопасности.
Как воспользоваться законом о бесплатной газификации
В начале лета 2021 года Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым граждане имеют право на то, чтобы газ бесплатно подводили прямо к границам их земельных участков. Так называемая «последняя миля» до этого оплачивалась непосредственно владельцем участка, теперь эти расходы берет на себя газораспределительная организация или государство. Это дает возможность существенно сэкономить, потому что ранее газификация, например, в Подмосковье стоила в среднем от 80 до 150 тыс. рублей. Правда, сейчас вложиться тоже придется: проведение газа по участку и покупка оборудования все еще оплачивается владельцем.
Для того, чтобы воспользоваться такой возможностью, необходимо подать заявление на подключение участка к газовой сети. Действие закона распространяется на те населенные пункты, в которых уже проведены газораспределительные сети.
Заниматься проведением газа будет «Газпром» и дочерние компании. Граждане могут обращаться с просьбами подключить их участок по методу «одного окна» непосредственно к оператору газификации. Могут ли отказать? Да, с основанием, что пропускная способность системы недостаточная. Но операторам дана жесткая установка на то, чтобы в таких ситуациях увеличивать пропускную способность и обеспечивать жителей газом.
Как провести свет и электричество на дачный участок
Присоединиться к имеющейся сети может каждый владелец участка или частного дома. Для того, чтобы сделать это, необходимо подать заявление в адрес сетевой организации. После этого заключается договор, и сетевая компания обязана выполнить необходимые мероприятия по подключению заявителя к сети. Важно! Отказать в заключении договора не имеют права, даже если на момент обращения у сетевой компании нет технической возможности подключить конкретный участок. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора можно обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Заявку можно подать очно или через интернет (через официальный сайт сетевой организации), в последнем случае обмен документами будет в электронном виде, а подписываются они электронной подписью. В заявке в зависимости от конкретных условий необходимо указать реквизиты заявителя, наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, место нахождения заявителя, запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств, количество точек присоединения, заявляемые категория надежности энергопринимающих устройств и характер нагрузки. К заявке прикладывается подписанный проект договора.
Сетевая компания в течение 3 дней рассматривает заявку и направляет владельцу участка подписанные со своей стороны документы.
Дальнейший порядок действий и проводимые мероприятия по технологическому присоединению подробно прописаны в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.
Требования Федерального закона о газификации частного дома
Порядок газификации загородного дома определяется на федеральном уровне, то есть газовые службы и местные власти не вправе устанавливать свои устанавливать или запрашивать дополнительную документацию. Согласно ФЗ 69, 1314 и ряду других постановлений, при подключении к централизованной магистрали необходимо соблюдать следующие требования: Подключать к газораспределительной сети допускается только объекты капитального строительства, в том числе жилые или промышленные здания, возведение которых еще не закончено. Недопустимо газифицировать некапитальные постройки – теплицы, гаражи, летние кухни и иные сооружения без фундамента, а также отдельные жилые помещения в многоквартирных домах. Обращаться с заявлением о газификации дома может собственник или арендаторы, имеющие письменное одобрение владельца жилья. Если в здании несколько собственников, требуется согласие каждого из них.
Срок выдачи технического условия газораспределительной компанией не может превышать 14 дней. ТУ считается действительным не более 70 дней, по истечении этого периода документ потребуется оформлять заново.
Срок подключения газа не может превышать 9 месяцев для заявителей первой категории (с максимальным расходом топлива до 20 000 м3), если им не требуется разрешение на постройку газопровода мощностью до 0.6 МПа. При необходимости получать разрешение на подключение отводится не более 12 месяцев. Для других категорий потребителей газификация частного дома осуществляется в срок не более 1,5–2 года.
Государство выделяет ряд категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Им предоставляются различные льготы по коммунальным платежам. На федеральном уровне льгот по подключению частного дома к газу не предусмотрено. Финансовые послабления предоставляются только по оплате потребленного ресурса.
Однако, местные власти регионов имеют право определять категории граждан и перечень льгот, предоставляемые в рамках своих нормативных документов. Практически в каждом регионе предусмотрена субсидия по тем затратам, которые были произведены при газификации дома, для следующих категорий:
- участники, инвалиды и вдовы участников ВОВ;
- труженики тыла;
- жители блокадного Ленинграда и несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- семьи с тремя и более детьми.
Отметим, что в Ленинградской области, например, властями принято решение выделить региональную льготу по газификации частных домов в размере 110 тысяч рублей по тем категориям, которые перечислены выше. Остальному населению — 70 тысяч рублей.
Ряд регионов оговаривает на уровне своих нормативных документов процент компенсации или льготы от понесенных расходов, но ограничивает верхней планкой. Чтобы узнать, имеет ли гражданин право на льготу, необходимо обратиться за разъяснением в местную администрацию.
После составления проектной документации и получения разрешения на газификацию капитального строения, стороны заключают договор о подключении. Этот документ заключается в установленном Гражданским Кодексом РФ порядке. Согласно договору исполнитель (ГРО) обязан подключить дом или другое капитальное строение к газораспределительной сети с учётом всех параметров, указанных в технических условиях. В свою очередь, заявитель должен оплатить услуги по технологическому присоединению. Договор заключается письменно в двух экземплярах. Каждая из сторон получает по одному экземпляру, который содержит следующие условия:
- список технических работ по подключению;
- обязательства сторон;
- сроки проведения работ;
- стоимость проекта газоснабжения (за исключением случаев, когда проект разработан сторонней организацией);
- размер и сроки внесения заявителем платы за технологическое подключение;
- порядок разграничения принадлежности сетей газопотребления и газораспределения;
- ответственность сторон за несоблюдение пунктов договора.
Здесь перечислены основные условия договора. В зависимости от региона, местоположения объекта, удалённости газовой магистрали от участка и других причин, в договор могут быть внесены дополнительные пункты.
Получение Технических условий на подключение к сети газораспределения
ТУ получить можно у специализированной организации. Согласно п. 6 Заявитель, не располагающий сведениями об организации, выдающей технические условия, обращается в орган местного самоуправления с запросом об организации, выдающей технические условия.
Срок предоставления ТУ: 14 дней с момента получения заявления с приложениями.
Запрос о предоставлении технических условий должен содержать:
- фамилию, имя, отчество, местожительство и почтовый адрес;
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- планируемую величину максимального часового расхода газа (мощности) отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек. В случае если заявитель не обладает информацией о планируемой величине максимального часового расхода газа, указанная информация уточняется с участием сотрудников исполнителя при подаче запроса о предоставлении технических условий либо при его формировании без взимания платы при максимальном часовом расходе газа не более 5 куб. метров и за плату при максимальном часовом расходе газа более 5 куб. метров.
Расчет планируемого максимального часового расхода газа может быть выполнен исполнителем в случае направления заявителем письменного запроса о расчете
- полного и сокращенного (при наличии) наименований заявителя, его организационно-правовой формы, местонахождения, почтового адреса (для юридического лица) либо фамилии, имени, отчества, местожительства, почтового адреса (для физического лица (индивидуального предпринимателя);
- направления использования газа, а также характеристик его использования — предполагаемой отапливаемой площади, состава газоиспользующего оборудования, иных характеристик использования газа (определяются заявителем в случае необходимости).
К запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором располагается принадлежащий заявителю объект капитального строительства (далее ‒ земельный участок);
- ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта;
- расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров);
Лучше сразу обратиться в организацию, выдающую ТУ, чтобы они предоставили форму заявления о выдаче ТУ.
Технические условия для газификации жилого дома
Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.
Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.
В документе о технических условиях указывают следующие параметры:
- максимальный расход газа (м3/час);
- название объекта;
- сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
- характеристика сети в точке подключения;
- срок действия ТУ.
При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.
Новый закон о газификации в 2020-2021 годах: кому и как бесплатно проведут газ, документы, как оформить и куда обращаться — последние новости сегодня
Разработка нового закона о бесплатной газификации частных домов в 2020-2021 годах потребовалась в связи с низкими результатами проведенной работы по проведению газа в регионах РФ по программе на 2016-2020 годы.
Согласно официальным показателям, газификация населенных пунктов в РФ составляет 70%. Однако такие значительные статистические данные достигаются с учетом крупных городов, в сельской местности это значение меньше на 10%. Газификация частного дома по закону производится при соблюдении целого ряда требований, чтобы соблюсти которые необходимы значительные финансовые затраты.
На сайте Кремля по результатам проверки исполнения программы по газификации опубликован перечень поручений Президента РФ, содержащий следующие пункты:
- главам регионов с участием «Газпрома» необходимо обеспечить формирование источников субсидирования и финансирования процесса газификации. Привлечение собственных средств граждан в качестве источника обеспечения проведения газа не рассматривается;
- тем же субъектам следует разработать и утвердить обязательные стандарты к порядку определения стоимости выполнения технических работ по подключению газа;
- исполнительным органами необходимо обеспечить возможность сбора сведений для заключения договора в формате «одного окна», в том числе через МФЦ;
- на федеральном уровне и на местах должна быть обеспечена цифровизация процесса газификации в целях обеспечения межведомственного обмена данными.
Министерствам и ведомствам указано разработать законопроект, упрощающий процесс проектирования, строительства, ремонта газопроводов. Фактически анонсирована бесплатная газификация для граждан.
В ближайшие 10 лет планируется довести уровень газификации до 83% – это целевой показатель, рассчитанный на основании исследования актуальной информации. Для обеспечения этого уровня выделяется достаточно материальных средств. По информации руководства «Газпрома», в 2020 году на выполнение плана выделен рекордный бюджет с 2005 года. В текущем году на газификацию выделено почти 40 миллиардов рублей, это на 15% больше, чем в предыдущем.
Больше всех на обеспечение домов газом выделено в Томской, Ульяновской и Ленинградской областях. Есть программа, предусматривающая проведение газификации Московской области до 2025 года. В нее недавно были внесены изменения, предполагаемый бюджет в 2021 году – более 2 миллиардов рублей.
Способы газоснабжения частного дома
Существуют разные способы газификации.
Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.
Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.
Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.
Начальный этап газификации
Итак, чтобы подключить дом к системе газоснабжения, необходимо предварительно определить, есть ли для этого технические возможности и получить все необходимые разрешительные документы.
Если вы не знаете, кто курирует местные трубосети, обратитесь с запросом в органы местного самоуправления либо спросите у газифицированных соседей, если таковые имеются.
Далее вам нужно подать запрос в ГРО, лучше всего лично, есть ли вообще в вашем районе доступный газ и кто является владельцем ближайшего газопровода и как лучше к нему подключиться. Если подключаться к основной магистрали, требуется согласование с ГРО, но возможно у газопроводной сети обязательно есть другой собственник. Это может быть местный муниципалитет, частное лицо, юридическое, СНТ.
Порядок технологического присоединения частных домов (по первой категории) к сети газораспределения
Подключение дома к магистрали осуществляется в несколько этапов.
Заявка – лично или через уполномоченного представителя, письмом с описью вложения, либо в электронном виде (через официальный сайт) заявитель подает исполнителю заявку о заключении договора на технологическое присоединение (подключение) дома к сети газораспределения. Заявка типовая, форма утверждена в 2017 г, образцы есть на сайтах региональных ГРО. Отследить ход дела заявитель может на сайте исполнителя, который обязан в режиме реального времени выкладывать сведения об основных этапах обработки заявок на ТП:
- о дате поступления заявки;
- о направлении заявителю подписанного исполнителем договора о подключении с приложением ТУ;
- о дате заключения договора на ТП;
- о ходе исполнения ТУ;
- о фактическом присоединении;
- о составлении и подписании акта о подключении (о технологическом присоединении).
Заключение договора о подключении дома к сети газораспределения – договор на подключение в обязательном порядке содержит приложение с ТУ, разработанное исполнителем с учетом технических возможностей подключения. Сроки выдачи договора зависит от технических параметров и количества/сложности мероприятий по газификации. Заявителю направляется подписанный исполнителем договор в двух экземплярах, один экземпляр со своей подписью он должен предоставить обратно в ГРО.
Плата за подключение газа к частному дому
После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.
Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.
Что делать при невозможности достичь согласия?
При невозможности достичь согласие, дело регулируется в мировом суде, куда необходимо обратиться с иском к второму собственнику. В заявлении следует документально обосновать спорную ситуацию, ссылаясь на закон и варианты разрешения проблемы. К иску прикладываются:
- Выписка из ЕГРН.
- Форма 7, которая включает в себя информацию по квартире, число владельцев и количество прописанных.
- План из БТИ, кадастровый или технический паспорт.
- Свидетельства о браке или разводе, рождении детей.
- Квитанция об уплате госпошлины.
Перечень документов неограничен. В них могут входить различные квитанции, счета и прочие дополнения.
Судья рассматривает ситуацию в целом, обращая внимание на:
- систему пользования долевой собственностью в настоящий момент;
- конкретные нарушения в системе использования имущества;
- величину потребности во внесении конструктивных изменений в жилище и т.д.
Например, дом находится в долевой собственности двух лиц, одно из которых в жилище проживает, оплачивает коммунальные платежи, а второе – прописано и проживает по другому адресу. По факту, необходимо согласие от такого собственника, но, просьбы он игнорирует (как это обычно бывает). Как поступить второму собственнику, желающему сделать газификацию (или иные кардинальные действия, предусматривающие участие всех долевых собственников)?
Необходимо обратиться в суд с иском о нечинении препятствий в подключении дома к газоснабжению. Ответчиком по делу будет второй сособственник дома.
Или, вот еще случай: дом фактически разделен на две половины и имеет разные входы, однако по факту – это одно жилище в долевой собственности пяти человек. На одной половине проживает молодая семья, на второй – пожилая женщина, не являющаяся даже родственницей. Как получить согласие на газификацию?
Тем же образом, что и в первом случае – через суд, если не удается договориться лично.
Условия для подключения дома к газовой сети
Порядок технологического присоединения частных коттеджей и других объектов капитального строительства к газовым магистралям прописан в постановлении Правительства РФ № 1314 от 30 декабря 2013 года.
Согласно этому документу, подключить к сетям газораспределения можно как уже полностью завершенные объекты, так и те, что только строятся или реконструируются.
Но прежде чем собирать документы и обращаться с заявлением в местные организации, стоит сначала выяснить, возможно ли в принципе сделать подключение вашего участка к магистральному газопроводу. Конечно, все нюансы смогут знать только компетентные специалисты, но основные проблемы, с которыми можно столкнуться при газификации дома, мы постараемся перечислить.
Требования к помещению при обустройстве систем газоснабжения
Обследование помещения выполняется с целью фактического подтверждения соответствия котельной нормам и требованиям СП-42-101-2003, а именно:
- Высота потолков должна составлять не менее 2 м для газового котла тепловой мощностью до 60 кВт, 2,5 м – более 60кВт;
- Производительность естественной вентиляции на выход составляет не менее трехкратного газообмена, на приток — объем воздуха должен быть не меньше производительности вытяжки плюс объем, необходимый для работы котла в максимальном режиме;
- Объем помещения котельной для одного котла должен быть не менее 7,5 м3, для спаренного варианта котел-бойлер – не менее 13,5 м3;
- Помещение под системы газоснабжения и отопления должно быть оборудовано окнами общей площадью из расчета 0,03 м2 на 1 м3 пространства.