Особенности работы временного управляющего при банкротстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности работы временного управляющего при банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При наблюдении суд назначает временного управляющего. Его основная задача – организовать созыв первого собрания кредиторов. Для этого управляющий определяет дату и уведомляет всех заинтересованных лиц (кредиторов, представителей работников, уполномоченные органы) о грядущем мероприятии.
Важно отметить, что созыв собрания нужно организовывать заблаговременно, как минимум за 10 дней до окончания процедуры наблюдения.
Уже на самом собрании участники принимают следующие решения:
введение финансового оздоровления или внешнего управления;
признание должника банкротом через арбитражный суд и открытие конкурсного производства;
образование комитета кредиторов;
определение требований к управляющему и утверждение его кандидатуры.
Дополнительные задачи управляющего на стадии наблюдения:
выявлять фиктивное или преднамеренное банкротство;
оценивать активы должника;
определить вероятность восстановления платежеспособности должника;
составлять реестр кредиторов;
разрабатывать комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности должника.
Временный управляющий контролирует сделки должника и следит за сохранностью его активов. Если восстановить платежеспособность удается, то вместо наблюдения внедряются иные процедуры – финансовое оздоровление и внешнее управление.
Внешнее управление проводится практически под диктовку внешнего управляющего. Его основная задача – фактическое руководство должником. Для этого специалист разрабатывает план управления и ведет все основные формы отчетности.
Как и в случае с финансовым оздоровлением, от управляющего в данной процедуре требуются понимание бизнес-аналитики и особенностей конкретного предприятия-должника. Нередко специалисту приходится самостоятельно решать непростые вопросы, к примеру возможность:
закрытия нерентабельных производств;
При составлении плана управляющему нужно учитывать географическое положение должника, специфику деятельности, уровень конкуренции в сегменте, размер задолженности, объем производства и другие весомые факторы. Очевидно, что внешнее управление достигает поставленных целей только при высокой компетенции и подготовке самого управляющего.
Что нужно знать о рынке арбитражных управляющих в РФ?
На данный момент в России работает свыше 10 000 арбитражных управляющих, объединенных в разные саморегулируемые организации. Существует стойкий миф, что получение правового статуса управляющего автоматически дает высокий заработок и постоянную работу. На деле все происходит иначе: арбитражные управляющие должны сами обеспечивать себя работой и искать банкротов.
Конкуренция на рынке бешеная из-за большого количества специалистов и СРО. Успешная деятельность в статусе арбитражного управляющего требует самостоятельности в поиске клиентов. Разумеется, необходимо использовать все актуальные «маркетинговые» инструменты:
тесные контакты с нужными людьми, от банкиров до руководителей бизнеса;
Это полноценный рынок, а не государственная служба, где человека назначают на должность. От арбитражного управляющего требуется предпринимательская жилка и инициативность.
Роль временного управляющего в процессе банкротства
Законодательно определено, что временный управляющий при банкротстве назначается только судом. При наделении его правами по контролю исполнения финансового плана оздоровления предприятия руководство фирмы-должника лишается абсолютной самостоятельности при принятии ключевых экономических решений. Директор учреждения обязан согласовывать свои действия с управляющим при намерении заключить сделку купли-продажи имущества, оформить новый займ или осуществить переуступку прав требования.
После того, как утвержден временный управляющий, закон «О банкротстве» № 127-ФЗ предписывает ему начать свою деятельность с внесения в федеральные базы данных сведений о предстоящей процедуре признания неплатежеспособным отдельного предприятия. В уведомлении управляющий отображает такой набор сведений:
- идентификация должника с указанием его наименования и адреса;
- обозначение судебного органа, которым вынесено решение о начале этапа наблюдения с приведением реквизитов открытого дела о банкротстве;
- временный управляющий в деле о банкротстве – краткая информационная справка о личности этого должностного лица, включающая его ФИО и адресные данные, которые могут использоваться заинтересованными сторонами для направления корреспонденции;
- дата, на которую назначено рассмотрение дела по признанию финансовой несостоятельности организации или другого субъекта хозяйствования в рамках судебного заседания.
Занимать эту должность может лишь физическое лицо. Займодатели имеют право предложить свою кандидатуру, либо Арбитражный суд назначает того человека, который соответствует требованиям:
- он должен быть гражданином РФ;
- у него не должно быть судимостей или административных штрафов;
- последние три года он не принимал участие в управлении компанией-должником;
- он не является заинтересованным лицом (родственник, преемник и т.д.)
Если подходящей кандидатуры нет, суд делает запрос в гос. организацию, которая ведает делами финансового оздоровления. В течение недели она должна предоставить временного управляющего. Заметим, такому человеку не обязательно оформлять ИП, в отличие от тех управленцев, которых выбирают займодатели. Если выбранный кандидат не может исполнять возложенные на него обязанности, вместо него назначается другой человек.
Временный управляющий исполняет свои обязанности с момента назначения и до тех пор, пока:
- не будет назначен конкурсный или внешний управляющий;
- должник и его займодатели не заключат мировое соглашение;
- суд не решит отказать в признании факта банкротства.
План действий управленца в процедуре наблюдения
После того как временный управляющий приступит к работе ему необходимо разработать перечень мероприятий, который он планирует реализовать за отведенный ему срок. Обычно они перечисляются с указанием сроков их реализации. В план могут включаться такие задачи:
- Анализ бухгалтерской отчетности за последние три года.
- Анализ сделок предприятия, совершенных за последние три года с учетом рыночных условий, в которых они заключались.
- Инвентаризация и оценка активов юрлица.
- Анализ круга контрагентов юрлица, поиск среди них неблагонадежных и однодневок, офшорных компаний.
- Анализ правомерности требований кредиторов, поступивших на данном этапе.
Также в своем финальном отчете временный управляющий разрабатывает краткий план действий на будущее, исходя из полученных в ходе анализа результатов.
Вознаграждение временного управляющего
По результатам наблюдательной стадии банкротства юридического лица временный управляющий вправе получить вознаграждение за свою работу. Оно складывается из оклада, зафиксированного законодательством, а также начисленных процентов. Выплаты вознаграждения производятся из средств должника и производятся вне очереди (перед погашением кредиторских требований).
Информация
Размер оклада арбитражного управляющего прописан в 127-ФЗ о банкротстве. Сегодня он установлен в размере 30 тыс.р. ежемесячно. Фиксированная часть вознаграждения может быть увеличена решением суда по ходатайству кредиторов или иных участников процесса. Но такое решение может быть обжаловано.
При досрочном сложении полномочий временного управляющего, выплаты прекращаются. При расчете процентной части вознаграждения управляющего оно рассчитывается, отталкиваясь от балансовой стоимости активов должника и составляет:
- 4% при стоимости активов до 250 тыс.р.;
- 10000р.+2% — при стоимости активов от 250тыс.р. до 1 млн.р.;
- 25000р.+1% — при стоимость активов более 1 млн.р.;
- 45000р. + 0,5% — при стоимости свыше 3 млн.р.
Какую процедуру несостоятельности он проводит
Должники, прежде чем будут признаны банкротами, часто проходят несколько процедур, и за некоторые из них отвечают временные управленцы. Но часто возникает путаница при разборе вопроса, какую процедуру банкротства проводят временные управляющие.
Этот специалист начинает работу на наблюдающем этапе, который запускается фактически после передачи кредиторами заявления в арб. суд. Наблюдение предполагает следующие цели:
- организовать собрание кредиторов;
- составить список требований к должнику;
- проанализировать и оценить фин. активность фирмы-должника;
- найти способы для сохранения имущества компании.
Всем этим занимается управляющий, который, помимо этого, контролирует продолжающую работать компанию. Управленческая функция переходит в руки представителя, а деятельность фактического руководства сильно ограничивается.
Когда наблюдение заканчивается, управляющий составляет отчет о проделанной работе. Этот отчет передается арб. суду, который на его основе решает, продолжать банкротство или компанию признают платежеспособной с прекращением процедуры.
Обязанности управленца стадией наблюдения
Обязанности временного управляющего вытекают из особенностей наблюдательного этапа банкротства предприятия. На рассматриваемой стадии наблюдения руководство компании остается на месте и оно продолжает исполнять свои должностные обязанности, но под контролем профессионального управляющего. При этом на директоров накладываются определенные ограничительные меры. Так, им запрещается осуществлять реорганизацию компании, создавать филиалы и представительства.
Ключевыми целями данного наблюдательного этапа, которые обуславливают спектр обязанностей управленца, являются:
- Организовать первое кредиторское собрание, которое будет решать важнейшие задачи дела о признании финансовой несостоятельности должника. Собрание должно быть проведено как минимум за 10 дней до первого судебного заседания по делу о признании несостоятельности предприятия.
- Составить реестр кредиторских требований по отношению к потенциальному банкроту. Рассмотрение на предмет обоснованности жалоб от должника о неправомерности включения требований в реестр.
- Проанализировать и оценить финансовые активы юридического лица.
- Найти оптимальные способы оценки активов.
Помимо указанных базовых целей в спектр дополнительных обязанностей временного управляющего можно включить:
- определение причин невозможности исполнения взятых на себя обязательств;
- выявление уровня ликвидности имущества и активов компании;
- прогнозирование возврата нормального платежного баланса при введении на предприятии реабилитационных процедур: внешнего управления или оздоровления;
- проведение оценки рыночной стоимости предприятия как комплекса;
- разработка мероприятий по восстановлению платежеспособности.
Также наблюдатель должен проанализировать, нет ли в компании черт фиктивного банкротства. Косвенными свидетельствами этого факта является искаженная финансовая отчетность, ее отсутствие; сокрытие информации о принадлежащем компании имуществе; непринятие юридическим лицом мер по взысканию дебиторской задолженности или переуступка прав требования на нее на заведомо невыгодных условиях; заключение договоров на нерыночных условиях; присутствие среди контрагентов сомнительных компаний и фирм-однодневок; игнорирование требований кредиторов, несмотря на возможность погашения долговых обязательств.
Отчет управленца в стадии наблюдения
После завершения наблюдательной стадии несостоятельности временный управляющий должен предоставить суду и кредиторскому собранию отчетную документацию. В ней должна быть информация о результатах работы и сведения о текущем финансовом положении должника. Кроме того, отчетность должна содержать указания на меры по возврату задолженности, которые были предприняты должником.
Информация В задачи управляющего входит разработка комплекса мероприятий по восстановлению платежеспособности юридического лица, которые находят свое воплощение в отчетности.
В отчете отражается следующая информация:
- комплексный финансовый анализ предприятия, оценка инвестиционных и хозяйственных направлений работы;
- предпринятые меры по обеспечению сохранности имущества и выявлению кредиторов;
- предъявленные суду ходатайства и заявления в ходе процедуры банкротства;
- заключение о выявлении фактов преднамеренного/фиктивного банкротства (если есть);
- актуальный список кредиторских требований;
- протокол первого и последующих кредиторских собраний;
- обоснование возможности или невозможности восстановления платежного баланса;
- рекомендации о введении той или иной процедуры банкротства;
- прочие сведения об исполнении своих обязанностей.
Что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения?
После наделения временного управляющего полномочиями он приступает к разработке и выполнению мероприятий, которые должны быть выполнены в процессе наблюдения.
В план действий могут быть включены следующие мероприятия:
- Анализ бухгалтерской документации. Берется бухгалтерская отчетность, рассчитываются показатели с целью выявления признаков финансовой несостоятельности. Также устанавливаются признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
- Анализ сделок должника. Управляющий изучает сделки организации по передаче имущества третьим лицам, совершенные ею в последние три года перед подачей в суд заявления о банкротстве. При выявлении подозрительных сделок делается заключение.
- Предварительная инвентаризация активов должника. Выявляется имущество, благодаря которому может быть восстановлена платежеспособность организации.
- Составление списка дебиторов. Выявляются контрагенты, с которых может быть взыскана задолженность. Вырученные средства могут быть направлены на погашение задолженности.
- Формирование реестра требований кредиторов. Управляющий изучает каждое заявление о включении в реестр требований кредиторов должника, проверяет, имеются ли документы, подтверждающие наличие задолженности. При наличии возражений они предъявляются в суд.
- Организация первого собрания кредиторов. В адрес кредиторов направляется уведомление о проведении собрания и повестке дня. Оно проводится за 10 дней до завершения наблюдения с целью определения следующей процедуры банкротства.
Арбитражные управляющие: права и обязанности
Права | Обязанности |
|
|
Назначение ВУ в стадии наблюдение
Направить иск в суд о начале процесса банкротства может должник, заимодатель или уполномоченный орган. Если процесс инициируется заимодателем, в своём обращении он указывает реквизиты кандидата на должность управляющего и наименование организации, где числится специалист.
После утверждения заявления и начала процесса банкротства суд рассматривает возможность назначения предложенного кандидата. Если представленный специалист не подходит по некоторым причинам, а других предложений на назначение нет, суд направляет запрос в специальную организацию. В этом случае в течение семи дней в суд направляют необходимого специалиста.
Как правило, ВУ назначают физическое лицо со статусом ИП. Если специалист является государственным служащим, он может не иметь статуса ИП.
Кандидат на должность ВУ не должен иметь судимость и личную заинтересованность в результатах процесса. А также специалист не должен иметь опыта руководства в организации должника.
Специалист выполняет свои обязанности на протяжении стадии наблюдения и складывает свои полномочия после:
- введения судом следующей стадии банкротства и избрания внешнего или конкурсного управляющего;
- заключения сторонами мирового соглашения;
- отказа суда в дальнейшем рассмотрении дела о банкротстве.
О правах должностного лица
Начнем с того, что назначается это должностное лицо судом и является непосредственным участником по делу признания банкротства. Кто может быть им? Этот вопрос находится в компетенции органов суда, и они назначают либо юридическое, либо физическое лицо на свое усмотрение, в соответствии с требованиями законодательных актов.
В его полномочия входит предъявление официальных требований в органы арбитража, касающиеся признания сделок недействительными, или применения последствий недействительности к ничтожным сделкам, которые прошли процесс заключения, но в то же время были исполнены с многочисленными нарушениями требований федеральных законов.
Именно поэтому руководитель, признанный несостоятельным, перед тем как провести определенные заключения, должен в обязательном порядке проинформировать управляющего и получить от него согласие в письменной форме.
В перечень реестра занесены сделки, касающиеся:
- распоряжения недвижимым имуществом;
- распоряжения любым другим имуществом, у которого балансовая стоимость превышает 10% от всей балансовой стоимости активов, имеющихся у задолжавшего лица;
- передачи конкретного имущества в руки доверительного управления;
- сделок, связанных с получением либо выдачей определенных займов;
- сделок по уступкам прав требований или переводами существующих долговых обязательств.
Временный управляющий в соответствии с законодательными актами имеет следующие полномочия:
- Право на ходатайство в арбитражные суды для принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение сохранности имущества, находящегося у банкрота, а также запрета совершать какие-либо действия без его согласия. Это касается:
- передачи ценных бумаг;
- валютных ценностей;
- любого другого имущества, которое может быть передано для последующего хранения третьим лицам.
- Право на отмену ранее принятых мер со стороны должника.
- Проводит санкционированное участие в мероприятиях, которые могут привести к некоторым правовым последствиям (речь идет о союзах, ассоциациях, холдингах, объединениях юрлиц и финансово-промышленных группах).
- Осуществление контролирующей функции за деятельностью лица признанного банкротом. Он имеет право остановить преднамеренное заключение потенциально убыточных сделок.
- Подачи ходатайства об отстранении руководителя от выполнения служебных обязанностей.
- Получения информации либо документации, касающейся деятельности, проводимой лицом-должником (сюда же входит получение конфиденциальной информации, которая представляет собой коммерческую тайну).
Типы арбитражных управляющих
Процесс признания должника несостоятельным состоит из четырёх этапов – наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Для каждой процедуры может избираться управляющий определённого типа. При этом одно и то же должностное лицо вправе быть избранным для осуществления всего процесса.
В зависимости от выполняемой функции выделяют 4 типа управляющих:
- временного (обязуется принять меры для сохранения собственности должника, выявить действительность или фиктивность банкротства и т. д.);
- административного (занимается финансовым оздоровлением и восстановлением платёжеспособности неплательщика);
- внешнего (в этом случае должностное лицо получает доступ к непосредственному управлению фирмой-должником);
- конкурсного (завершает процедуру признания лица несостоятельным).
Процесс оглашения граждан банкротами осуществляется при участии финансового управляющего. В этом случае для выхода из кризиса применяются 2 основных мероприятия – реструктуризация имеющихся долгов и реализация собственности должника.
Ранее назначенное должностное лицо может продолжать выполнение своих функций и на этапе конкурсного производства. При необходимости заинтересованная сторона вправе ходатайствовать о смене управляющего и предложить иную СРО.
Временный управляющий при банкротстве – функции и права
На законодательном уровне вопросы банкротства юрлиц и ИП регулируются Законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее – Закон).
В соответствии с нормами статьи 65 Закона, временный управляющий при банкротстве – это физлицо, назначаемое арбитражным судом для проведения наблюдения.
Наблюдение – важная процедура, применяемая к должнику.
Именно на этом этапе принимаются меры обеспечения сохранности имущества должника, анализируется его финансовое состояние, составляется реестр требований кредиторов и проводится их первое собрание.
Утверждение управляющего проводится в порядке статьи 45 Закона. На роль уполномоченного лица может быть назначено физлицо, соответствующее в т. ч. следующим требованиям:
- наличие гражданства РФ,
- наличие членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих,
- отсутствие личной заинтересованности в отношении должника или кредиторов,
- отсутствие дисквалификаций или лишения права занимать руководящие должности.
Собрание кредиторов или уполномоченный орган, являющийся заявителем по делу о банкротстве, могут предъявлять к временному управляющему дополнительные требования – наличие определенного образования, стажа руководящей работы в определенных сферах, проведение определенного числа процедур в качестве временного управляющего (ст. 20.2 Закона).
На временного управляющего возлагается обязанность направить для публикации в Едином реестре о банкротстве (ЕФРСБ) сообщение о введении процедуры наблюдения (ст. 68 Закона). Основные задачи временного управляющего определены в статье 67 Закона:
- Принятие мер по сохранению имущества должника.
- Проведение финанализа состояния дел компании.
- Выявление кредиторов компании-должника.
- Ведение реестра кредиторских требований.
- Уведомление кредиторов о начале введения этапа наблюдения.
- Созыв и проведение первого кредиторского собрания.