09.09.2023

Дополнительный оплачиваемый отпуск в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный оплачиваемый отпуск в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Порядок предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда

2. Комментарий к ст. 117 TК РФ

3. Замена отпуска компенсацией

4. Что относится к вредным условиям труда

5. Продолжительность отпуска за вредность

6. Составные части приказа

7. Комментарий к ст. 117 ТК РФ

8. Ответственность за нарушения

9. Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда

10. Особенности получения дополнительного отдыха

11. Пересчёт пенсии за вредные условия труда

12. Порядок расчета и оплаты

13. Право на дополнительный отпуск и его продолжительность

Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска для сотрудника вредного производства — 7 дней.

Длительность дополнительного отпуска, предоставляемого сотруднику вредного производства, будет варьироваться в зависимости от стажа работы сотрудника. При этом во внимание принимаются только фактически отработанные периоды, поскольку здесь важно выяснить, насколько долго человек подвергался вредным факторам. Не учитываются:

больничные отпуска;
отпуск по беременности и родам;
отпуск по уходу за ребенком;
период осуществления легких работ (беременными сотрудницами);
время привлечения к государственным обязательствам (воинская служба, например);
период исполнения общественных работ.

Чтобы бухгалтер мог рассчитать положенный срок пребывания в дополнительном отпуске, необходимо выполнить 2 шага:

Посмотреть, сколько именно дней в течение года (или в течение отработанного в компании периода) работник находился на рабочем месте с вредными факторами производства. Принимаются во внимание исключительно те дни, когда сотрудник трудился как минимум половину смены. Если вредное производство является основным местом работы сотрудника, в расчет идет число полностью отработанных дней.
Рассчитать число месяцев, которые были отработаны. Результат пункта «1» нужно разделить на среднемесячное число дней (фиксированное значение). Итог подлежит округлению до целых.

Еще одним условием оформления дополнительного отдыха является отработка как минимум 11 полных месяцев на вредном производстве. Если сотрудник отработал меньше времени, дополнительное время отдыха будет предоставлено, но в меньшем размере — за фактически отработанное время.

Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно.

О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.

Важно! Если работодатель не известил работника о начале отпуска в указанный срок, работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. Перенесение отпуска на другой срок возможно при наличии письменного заявления работника.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, вправе самостоятельно установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам. Вопрос о таких отпусках также может быть урегулирован коллективным договором/соглашением. Локальный нормативный акт работодателя и коллективный договор/соглашение о ежегодных дополнительных оплаченных отпусках не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Важно! В случае, если ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всем или некоторым категориям работникам установлен не законом, а коллективным договором/соглашением или локальным нормативным актом, работодатель обязан предоставить работнику такой отпуск.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.

Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы.

Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:

женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Комментарий к ст. 117 TК РФ

1. Правительство РФ в Постановлении от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» поручило Минздравсоцразвития России в 6-месячный срок после вступления в силу данного документа установить по регулированию социально-трудовых отношений указанным работникам сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций (в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии).

2. До введения в действие такого акта продолжает действовать прежний порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда.

3. Продолжительность дополнительного отпуска установлена дифференцированно (от 6 до 36 рабочих дней) по Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298-П/22 (см. также комментарий к ст. 92 ТК).

4. Для отдельных категорий работников (например, медицинских и ветеринарных работников; лиц, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.) право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает на основании и иных нормативных правовых актов.

Так, дополнительные отпуска предоставляются лицам, работающим на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (см. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // ВВС РФ. 1992. N 32. Ст. 1861).

Замена отпуска компенсацией

Доп отпуск за вредные условия труда предоставляется для того, чтобы у сотрудника была возможность частично реабилитироваться и снизить последствия влияния неблагоприятных факторов на его организм. От других компенсационных периодов этот отличается тем, что его нельзя компенсировать денежными средствами в полном объеме.

Всем известно, что ежегодный оплачиваемый отпуск имеет незаменяемый минимум в 28 календарных дней. Дополнительный период составляет всего 7 рабочих дней, и специалист обязан их полностью отгулять. В Трудовом Кодексе есть прямой запрет на замену дней отдыха компенсационными выплатами и исключений в данном вопросе не существует. Сотрудника нельзя отозвать досрочно, если он взял отпуск за вредность, даже при условии предоставления ему дополнительного отдыха в другое время.

Внимание! Пример. Работник оформил отпуск, совместив ежегодный – с 1 по 7 июня – и дополнительный за вредность – с 8 по 15 (воскресенье в расчет не берется). Отозвать его начальник имеет право лишь в первую неделю, потом сотрудник снова обязан уйти догуливать оставшиеся дни.

Одновременно в ст. 117 ТК РФ есть прямое указание, что если продолжительность добавочного периода превышает установленный минимум, то остальную часть можно компенсировать денежными средствами. Например, сотруднику положено за вредность отдыхать 12 дней, семь из которых он обязан отгулять. Произведя несложный расчет, можно увидеть, что остается целых 5 суток, и только за них он вправе попросить оплату. Такая замена предусмотрена коллективными договорами и межотраслевыми актами в том случае, если сам работник предоставит письменное одобрение. Поэтому его рекомендуется оформлять в виде соглашения к трудовому договору.

На отпуск за вредные и тяжелые условия труда в 2021 году вправе рассчитывать специалисты, рабочие места которых относятся ко 2-4 степени. Получить дополнительные дни для отдыха может также любой сотрудник, выполнявший до 2014 года работу, относящуюся к 1-ому классу вредности, но продолжающий трудиться в прежних неизмененных условиях и в настоящее время. Чтобы лишить его данной привилегии, работодатель должен предоставить более комфортные и безопасные условия труда. В противном случае он обязан произвести увольнение.

Определить продолжительность допотпуска можно рассчитав время (за полный месяц), в течение которого человек трудился на вредном производстве. При этом минимальный период для отдыха и восстановления определен как 7 рабочих (не календарных!) дней. Если предприятие предоставляет отпуск, превышающий указанное количество, то работник вправе попросить компенсировать дополнительные дни денежной выплатой.

Что относится к вредным условиям труда

Согласно ст. 14 закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, условия труда по уровню вредности/опасности подразделяются на 4 класса:

оптимальные (1 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов отсутствует или не превышает безопасный уровень;
допустимые (2 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов есть, но его измененное функциональное состояние после работы восстанавливается к началу следующей смены;
вредные (3 класс): уровни воздействия вредных производственных факторов превышают допустимые значения и влекут опасность возникновения профзаболеваний;
опасные (4 класс): воздействие вредных или опасных факторов способно создать угрозу жизни работника, а его последствия вызывает высокий риск развития острого профессионального заболевания.

При этом вредные условия труда делятся еще на 4 подкласса (они же степени):

1 (вредные условия труда 1 степени): измененное в результате работы функциональное состояние сотрудника восстанавливается дольше, чем длится междусменный отдых, при этом увеличивается риск повреждения здоровья;
2 (вредные условия труда 2 степени): вредное воздействие производственных факторов способно вызвать стойкие функциональные изменения организма работника и привести к возникновения начальных форм профзаболеваний;
3 (вредные условия труда 3 степени): стойкие функциональные изменения организма работника, возникающие вследствие воздействия на него вредных производственных факторов, способны привести к развитию профзаболеваний легкой и средней тяжести;
4 (вредные условия труда 4 степени): воздействие вредных производственных факторов способно привести к развитию тяжелых профзаболеваний.

Продолжительность отпуска за вредность

Беременные женщины и вредные условия трудаНе имеют права трудиться во вредных или опасных для жизни условиях будущие мамы. Права беременной женщины на работе предусматривают перевод ее на более легкий труд (например, перевод врача из рентгенологии в другое отделение больницы), либо предоставление беременной очередного оплачиваемого отпуска и присоединение его к декретному отпуску. Периоды декрета и работы на легком труде во «вредный» стаж не входят.

Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ длительность отпуска должна быть прописана в трудовом контракте (здесь информация о том, сколько календарных дней отпуска положено в год стандартному работнику). Количество выходных дней за вредность компания или предприниматель определяет самостоятельно. Они не должны быть меньше лимитов, предусмотренных ТК РФ, Списком, локальными актами, колдоговором, межотраслевыми соглашениями.

Минимальный срок отпуска за вредные условия труда — 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Такой же лимит действовал и прежде. Если рабочий или сотрудник инженерно-технического состава выполняет обязанности по профессии, должности, месту или виду работы из Списка, срок отдыха за вредность должна быть не меньше указанного в документе.

Для государственных и муниципальных служащих количество добавленных дней может устанавливаться актами, регулирующими их деятельность. Так, дополнительный отпуск за вредные условия труда работникам ИВС предоставляется на основании совместного с другими ведомствами Приказа Минюста РФ N 126 от 30 мая 2003 г.

Составные части приказа

Приказ, помимо стандартных реквизитов организации, даты и места подписания, включает в себя:

Ссылку на 147 и 372 статью ТК РФ. Вторая может быть заменена ссылкой на один из пунктов коллективного трудового договора.
Ссылку на рекомендацию представительного органа сотрудников (при наличии).
Перечень должностей, их условий труда.
Размер доплаты, которая положена каждому из сотрудников (при условии нахождения на определенной должности).
Перечень назначенных членов комиссии: ФИО, должности председателя, его заместителя и секретаря.
ФИО ответственного за обследование условий труда.
ФИО ответственного за разъяснение информации, которая содержится в документах по доплатам.
При необходимости – утверждение Положения об оценке условий труда, фиксация введения его условий.
ФИО и должность лица, которое контролирует выполнение приказа.

Комментарий к ст. 117 ТК РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи определяет условия труда на рабочих местах, которые по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо к опасным условиям труда.

Правила проведения специальной оценки условий труда, вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при ее проведении, классификация условий труда, а также обязанности работодателя и работников, связанные с проведением специальной оценки условий труда и реализацией ее результатов, определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии со ст. 14 названного Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в т.ч.: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (см. коммент. к ст. ст. 210, 215, 216, 216.1).

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям, устанавливается продолжительностью 7 календарных дней. Это минимальная гарантия, на которую имеют право все работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда, независимо от организационно-правовой формы организации.

3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с учетом результатов специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах может быть установлена большей продолжительности по сравнению с минимальной. В этих случаях на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника, занятого на таких рабочих местах, устанавливается трудовым договором.

4. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает возможность в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах предусматривать правило, в соответствии с которым часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (7 календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией.

Отпуск за вредность назначается только тем гражданам, чья работа каким-либо образом связана с опасностью, что будет причинен значительный вред здоровью работника. Обычно вредные условия сопряжены с опасными. В этом случае говорится о том, что на специалиста воздействуют существенные нагрузки, причем они могут быть физическими или эмоциональными.

Условия труда по степени вредности делятся на четыре класса. Все граждане, которые трудятся при условиях второй, третьей или четвертой степени вредности, могут рассчитывать на дополнительный отдых в течение года. Такой отдых должен оплачиваться работодателем по статье 117 ТК РФ. Каждый гражданин может обратиться к своему работодателю, чтобы узнать, не является ли его работа вредной. Если условия принадлежат к первой степени вредности, то не получится рассчитывать на дополнительные дни к отпуску.

Ответственность за нарушения

Для многих работодателей необходимость предоставления дополнительных дней отдыха для работников считается невыгодной, поэтому они стараются разными способами отказаться от такой своей обязанности. Причины для отсутствия дополнительного отпуска за вредные условия труда могут быть следующими:

комиссия не выявила наличие вредных условий в процессе выполнения трудовой деятельности, но каждые пять лет требуется проводить переоценку;
работодатель предпринял разные действия, позволяющие улучшить условия труда, причем такие изменения должны подтверждаться переоценкой;
отсутствие желания у руководства компании предоставлять отдых значимым работникам, но такая причина является грубым нарушением законодательства, поэтому руководство предприятия может привлекаться к административной, материальной и дисциплинарной ответственности.

Если работник понимает, что нарушается трудовое законодательство, то он может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Если выполняется работа с вредными условиями труда, но за это не предоставляется дополнительный отдых, то работодатель на основании жалобы работников привлекается к ответственности. Размер штрафа зависит от нанесенного вреда.

Если повторно нарушается законодательство, то привлекается работодатель к административной ответственности, причем размер штрафа значительно увеличивается. При этом может руководитель предприятия вовсе отстраняться от своей должности на срок от одного года до трех лет.

Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда

Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.

Общефизические	Некомфортная температура, повышенная влажность воздуха, излучение, вибрации, шумы, недостаточное освещение
Химические	Наличие пыли, ядовитых частиц в воздухе, загазованность, влияние кислых и щелочных соединений
Биологические	Воздействие бактерий, вирусов, грибов, влияние животных и растений
Психоэмоциональные	Регулярные стрессовые ситуации, умственные перегрузки
Негативные явления	Физические нагрузки, неудобное положение тела во время работы, неподвижность либо, наоборот, систематические монотонные движения

Особенности получения дополнительного отдыха

Если в силу профессии сотрудника существует вероятность причинения ущерба здоровью или опасность для жизни, в трудовом договоре должно быть отражено следующее:

информация обо всех рисках и их классификация;
сведения о выплате компенсаций и предоставлении дополнительного отпуска;
перечень мер, которые предпринимаются работодателем для сохранения здоровья и жизни своего персонала.

Совет! Чтобы определить, кто вправе рассчитывать на льготный период отдыха, следует обратиться к нормативно-правовой документации. В ней четко прописаны ограничения по выполнению должностных обязанностей в неблагоприятной обстановке, а также исчерпывающий перечень профессий, которые признаны вредоносными.

Первые действуют в отношении следующих лиц:

работники, не достигшие 18-летнего возраста;
трудящиеся, у которых выявлены проблемы со здоровьем;
сотрудницы женского пола.

Вторые отражены в Трудовом и федеральном законодательстве.

Пересчёт пенсии за вредные условия труда

Статья 219 ТК РФ – основной документ, который регулирует доплаты в этом направлении. Получать повышенные выплаты имеют право все граждане, чьи рабочие обязанности были связаны с соответствующими обстоятельствами. Расчёт производится по специальной формуле, которая гарантирует учёт всех особенностей стажа гражданина.

ИК x СИК x К + Соц. П x К = Пенсия за вредность, общий размер оплаты.

Соц.П – фиксированный размер пенсионного вознаграждения, в том числе – при досрочном оформлении.

К – коэффициент, доступный для тех граждан, которые раньше по той или иной причине не обращались за пенсионными выплатами. Без него считать не получится.

СИК – стоимость одного коэффициента к моменту, когда гражданин обратился за помощью для пересчёта.

ИК – коэффициент самого пенсионера, по которому будут оплачивать нужные суммы.

Индивидуальные коэффициенты зависят от того, сколько страховых взносов заплатил работодатель в том или ином случае.

Баллы добавляют за военную службу, уход за ребёнком при перерасчёте.

Гражданин должен обратиться к сотрудникам пенсионного фонда, чтобы установить соответствующие выплаты. Главное – собрать полный пакет документов, который включает следующие несколько позиций:

Заключение от работодателя, в подтверждение наличия вредных условий, из-за чего меняют ставку и другие условия.
Свидетельство о доходе, полученного к моменту обращения за компенсацией.
Военный билет, если есть соответствующие обстоятельства.
Трудовая книжка или другие подобные бумаги, с описанием ежегодной прибыли.
Паспорт заявителя для перерасчёта.

Порядок расчета и оплаты

При расчете количества дней, положенных за вредность есть несколько нюансов. Первый из них, это то, что нельзя брать отпуск за вредность авансом, а только фактическое количество уже заработанных дней.

Второй нюанс заключается в расчете этих самых дней.

Дело в том, что отпуск за вредные условия труда может предоставляться только за действительно отработанное время под воздействием неблагоприятных факторов.

Для того, чтобы рассчитать сколько на самом деле положено работнику дней дополнительного отдыха, поднимаются документы фиксирующие работу непосредственно во вредных условиях. А такая документация должна вестись на всех предприятиях, где имеются профессии с вредными производственными факторами.

Право на дополнительный отпуск и его продолжительность

Чтобы признать условия труда вредными, а работников, трудящихся в этих условиях, – имеющими право на дополнительный отпуск, используется специальная оценка условий труда (СОУТ).

Согласно ст. 14 ФЗ №426 вредные условия труда разделяются на подклассы 3.1-3.4. Из них только первый подкласс (условия работы, при которых человеку сложно полностью восстановить работоспособность до следующего дня) не связан с предоставлением дополнительного отпуска. Трудящимся в опасных условиях (4 класс опасности) дополнительный отпуск положен всегда. Конкретный перечень профессий, работники которых имеют право на дополнительный отпуск, упоминается в ныне действующем документе №273/П-20 (Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21/11/75 г.). Он утверждает этот перечень и регулирует порядок его использования на практике.