Порядок оказания охранных услуг частной охранной организацией

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оказания охранных услуг частной охранной организацией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Устав общества с ограниченной ответственностью с единственным учредителем имеет ряд особенностей. Во-первых, токое ЮЛ можно зарегистрировать на домашний адрес генерального директора. Этот адрес также необходимо указать в Уставе как адрес самого общества.

Имеются и существенные отличия Устава организации, образованной одним учредителем, от организации с несколькими учредителями. Они связаны с созданием разделов, затрагивающих вопросы порядка принятия решения и их оформления, распределения доходов, функциями исполнительного органа. Данные разделы должны быть заполнены с учетом того, что учредитель всего лишь один.

В Уставе необходимо зафиксировать, что единственный участник принимает решения по определенным вопросам, оформив их в письменном виде. В большинстве случаев отсутствуют различия в правах единственного учредителя и учреждения ООО, создаваемого несколькими лицами.

Единственный учредитель может быть руководителем организации, но может назначить другого человека на эту должность.

Единственным учредителем ООО может быть другое юридическое лицо.

Изменения в 2020 году касательно закупок услуг охраны

В порядок закупки услуг охраны с 31.03.2020 внесены изменения. В соответствии с Постановлением Правительства № 99 от 04.02.2015 список требований к участникам расширился. А на основании Постановления Правительства № 1085 откорректированы правила, в соответствии с которыми оцениваются заявки. Данные нововведения исполняют поручение правительства и повышают безопасность учреждений сферы образования.

Теперь к участникам закупок услуг охраны предъявляются дополнительные требования: у потенциального исполнителя в течение 3 последних лет до момента подачи заявки должен быть реализованный контракт по 44-ФЗ или 223-ФЗ на охрану объектов, относящихся к сфере образования или науки. Причем стоимость этого договора должна быть более 1/5 от НМЦК текущей закупки.

Данный опыт участника подтверждается документами, входящими в состав заявки:

  • Копия исполненного договора, информация о нем должна быть доступна в реестре контрактов. Обязательства по контракту были выполнены в полном объеме, без применения неустоек (штрафов, пеней).
  • Копия акта (актов) выполненных работ. Документ составляется в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 9 Федерального закона о бухучете, в нем обозначается цена предоставленных услуг. Дата подписания акта должна попадать в трехлетний промежуток, отсчитываемый от срока окончания подачи заявок по текущей закупке.

«Исполнитель» обязан:

В день подписания Договора представить «Заказчику» проекты Инструкций по охране Объекта и схемы расположения постов на Объекте.

Принять под охрану объект с составлением двустороннего акта на ответственное хранение и эксплуатацию технических средств охраны , систему видеонаблюдения, с указанием общего состояния, работоспособности и неисправностей (при их наличии).

Осуществлять охрану Объекта, указанного в п. 1.1. Договора, по следующему графику:

— 9 -ть (девять) невооруженных сотрудника охраны круглосуточно (включая выходные и праздничные дни);

В случае незаконного проникновения на охраняемый объект посторонних лиц, а также совершения хищения, уничтожения или повреждения общего домового имущества «Заказчика» сотрудники охраны принимают необходимые меры по его сохранности и немедленно уведомляют об этом правоохранительные органы, «Заказчика», обеспечивают неприкосновенность места происшествия.

Обеспечивать соблюдение установленных правил пожарной безопасности силами сотрудников охраны во время несения ими службы, а в случае обнаружения на охраняемом Объекте очага возгорания или срабатывания охранно-пожарной сигнализации немедленно сообщать об этом в пожарную часть, «Заказчику» и принять меры по ликвидации очага возгорания.

При обнаружении неисправности охранно-пожарной сигнализации немедленно уведомить «Заказчика» для принятия мер к их устранению.

С учетом особенностей охраняемого Объекта разрабатывать предложения и представлять «Заказчику» с целью повышения надежности и эффективности охраны Объекта.

Осуществлять охрану имущества «Заказчика» путем патрулирования территории охраняемого Объекта и использования систем видеонаблюдения, находящихся на Объекте «Заказчика».

Проверять, чтобы в нерабочее время в опечатываемых охраняемых помещениях не было посторонних лиц, а также были отключены потребители электроэнергии.

Обеспечивать пропускной и внутриобъектный режимы (согласно Утвержденного Положения) на Объекте «Заказчика».

Организовать и обеспечивать охрану товарно-материальных ценностей «Заказчика» круглосуточно по заявке «ЗАКАЗЧИКА».

По согласованию с «Заказчиком» осуществлять мероприятия по повышению технической укрепленности Объекта.

Обеспечить соблюдение трудового законодательства Российской Федерации в отношении сотрудников, осуществляющих охрану Объекта (охранники).

Принимать все предусмотренные российским законодательством меры для пресечения противоправных действий со стороны физических и юридических лиц в отношении имущества на Объекте Заказчика в соответствии с настоящим Договором.

Обеспечить явку своих сотрудников на работу физически и технически подготовленными для выполнения своих обязанностей.

Устранять недостатки, отмеченные «Заказчиком» при оказании услуг (исполнении работ), указанных в Договоре.

Сохранять в тайне информацию служебного, коммерческого и частного характера, ставшую известной в ходе исполнения своих обязанностей по настоящему Договору. Принимать все возможные меры к уменьшению ущерба и спасению охраняемого имущества.

«Исполнитель» обязуется предоставлять «Заказчику» ежемесячный отчет об оказанных услугах (выполненных работах).

Ответственность «Исполнителя».

Исполнитель несет ответственность за убытки в пределах реального ущерба:

Причиненного кражами товарно-материальных ценностей, совершенными посредством взлома на охраняемых объектах и в помещениях запоров, замков и окон, а также за хищения, совершенные путем грабежа или разбойного нападения; Нанесенного уничтожением или повреждением имущества (в том числе путем поджога) посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект в результате ненадлежащего выполнения охраной принятых по договору обязательств. Факты кражи, грабежа, разбоя, а также факты уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый Объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану Объекта, устанавливаются судом.

О факте нарушения целостности охраняемых Объектов (помещений) или причинении ущерба повреждением имущества «Исполнитель» сообщает в дежурную часть ОВД, Администрации «Заказчика». До прибытия представителей ОВД; УВД или следственных органов «Исполнитель» обеспечивает неприкосновенность места происшествия. При наличии заявления «Заказчика», письменного или телефонограммой о причиненном ущербе ответственные представители «Исполнителя» обязаны участвовать в определении размеров этого ущерба и в снятии остатков товарно-материальных ценностей, которые сопоставляются с данными бухгалтерского учета на день происшествия.

Снятие остатков товарно-материальных ценностей должно быть произведено немедленно по прибытии представителей сторон на место происшествия.

Возмещение «Заказчику» причиненного ущерба по вине «Исполнителя» производится по решению и (или) приговору суда, установившего факт кражи, грабежа, разбоя, а также факт уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или ввиду других причин по вине сотрудников, осуществляющих охрану Объекта. Размер ущерба подтвержда��тся соответствующими документами и расчетом стоимости похищенных, уничтоженных или поврежденных материальных ценностей. Претензии по возмещению материального ущерба предъявляются «Заказчиком» и рассматриваются «Исполнителем» в порядке и сроки, предусмотренные Законодательством РФ. В случае не устранения разногласий путем переговоров «Заказчик» обращается за разрешением спора в судебные органы.

Читайте также:  Оформление инвалидности в 2023 году: последние изменения в правилах

Исполнитель вправе:

Обращаться к «Заказчику» по вопросам исполнения условий настоящего Договора, в том числе о предоставлении «Исполнителю» информации об охраняемом Объекте, выполнения «Заказчиком» согласованных рекомендаций «Исполнителя» по обеспечению режима оптимальной безопасности на Объекте, выполнения сотрудниками «Заказчика» требований «Исполнителя» с целью обеспечения установленного режима работы охраны, выполнения «Заказчиком» всех необходимых условий для выполнения «Исполнителем» обязательств, указанных в п. 2.1. настоящего Договора. В случае нарушения «Заказчиком» прав «Исполнителя» последний вправе обратиться с исковым заявлением в Арбитражный Суд.

«Заказчик» обязан:

Оплачивать услуги «Исполнителя» в соответствии с условиями настоящего Договора. Создавать необходимые условия для выполнения «Исполнителем» обязательств, указанных в п. 2.1. настоящего Договора, в том числе, предоставить на Объекте охраны отдельное помещение, оборудованное необходимой мебелью и телефоном. Предоставить Исполнителю всю имеющуюся у него информацию об охраняемом Объекте, его планировке, наличии и порядке действия пожарной сигнализации и иной другой сигнализации, наличии средств пожаротушения. Иметь на Объекте исправную линию связи и противопожарный инвентарь. Выполнять все согласованные рекомендации «Исполнителя» по обеспечению режима оптимальной безопасности на Объекте.

При необходимости принимать меры по обеспечению укрепленности обслуживаемого «Исполнителем» объекта в соответствии с его предложениями, разработанными с учетом требований действующих нормативных правовых актов. Обеспечить выполнение работниками «Заказчика» законных требований «Исполнителя» с целью выполнения установленного режима охраны. Иметь действующий договор на обслуживание технических средств охраны, установленных на объекте или иметь ответственного специалиста по их техническому обслуживанию. По окончании рабочего дня на объекте закрывать на замки (пломбировать, опечатывать, где это необходимо) служебные помещения, а также иные места для предотвращения хищения материальных ценностей. Согласовывать с «Исполнителем» текущие и перспективные планы, связанные с обязательствами, возлагаемыми на «Исполнителя».

Срок действия настоящего Договора устанавливается с «00» 201 года по «00» 201 года. По истечении указанного срока настоящий Договор считается расторгнутым без каких-либо письменных или устных уведомлений о прекращении действия Договора если Сторонами не подписано соглашение о продлении Договора на новый срок.

Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, либо по инициативе «Заказчика» с предупреждением «Исполнителя» не менее чем за 15 дней до предполагаемой даты расторжения Договора.

Договор может быть расторгнут по инициативе «Исполнителя» в установленном законом порядке в случае, если «Заказчик» более трех месяцев не производил оплату по Договору.

Договор считается исполненным после выполнения взаимных обязательств и полного урегулирования расчетов между сторонами.

При отказе от охраны части объектов, помещений, изменении режима охраны, «Заказчик» обязан предупредить об этом «Исполнителя» не менее чем за 15 (пятнадцать) дней.

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

  • Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
  • постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
  • приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
  • приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

Охрана в частной школе «Возможность»

Обеспечение безопасности учащихся в школе «Возможность» начинается с первого шага за порог домашней двери (если используется услуга доставки). Здание, пришкольная территория и спортивный комплекс «Дружба» доверены ЧОП «Закон и Правопорядок». Школа с первого дня своего основания сотрудничает только с этим частным охранным предприятием (22 года безупречной службы).

Каждый сотрудник обеспечен форменным снаряжением. Для всех разработаны четкие индивидуальные должностные инструкции. Первый пост находится у центрального входа на территорию школы.

Пришкольная территория и здание охраняется регулярными патрулями. Система видеонаблюдения расширяет возможности слежения за порядком, а пропускная система не допускает проникновения посторонних на территорию или в учебный корпус.

У охранников – новые полномочия

8. Выход участника из Общества не предусмотрен.

9. Высшим органом Общества является общее собрание участников Общества.

Порядок созыва, проведения и компетенция общего собрания участников Общества, а также порядок принятия им решений определяются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

10. Принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются путем нотариального удостоверения.

11. При наличии в Обществе более одного участника каждый участник Общества, действуя совместно с остальными участниками Общества, осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа Общества (директора) до тех пор, пока не перестанет быть участником Общества.

В случае если в Обществе только один участник, такой участник Общества обладает полномочиями единоличного исполнительного органа Общества (директора) до тех пор, пока не перестанет быть участником Общества, или до тех пор, пока в Обществе не станет более одного участника. В последнем случае порядок осуществления полномочий единоличного исполнительного органа Общества (директора) определяется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

12. Права и обязанности единоличного исполнительного органа Общества, а также его компетенция определяются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

13. Общество хранит документы, предусмотренные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», по месту нахождения его единоличного исполнительного органа и обязано предоставлять к ним доступ в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

14. Сделки Общества, в совершении которых имеется заинтересованность, совершаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

С чего начинается открытие ЧОПа? В идеале – с мониторинга рынка. Важно понять, кто ваши потенциальные клиенты, какие услуги для них актуальны, насколько заполнена соответствующая ниша, какова специфика работы конкурентов. Без качественного мониторинга открытие частного охранного предприятия сродни русской рулетке. Можно выйти на крупную прибыль и эффективно развивать бизнес. А можно и прогореть, закрыть стартап и остаться в долгах (если для продвижения услуг на рынке планируется использовать заемные средства).

Итак, мониторинг проведен, целевая аудитория определена, спрос и предложение изучены. Что дальше? Оцениваем рентабельность проекта.

Квалификационные требования

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Читайте также:  6 инстанций, куда можно пожаловаться на работодателя

Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

Разряд Проверяется теоретические знания и практические навыки применения Количество вопросов на экзамене Подтверждение квалификации
4 специальных средств 7 Раз в 2 года
5 специальных средств и гражданского оружия 9 Раз в 2 года
6 специальных средств, гражданского и служебного оружия 10 Раз в год

Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:

  • основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
  • правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
  • внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
  • образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
  • личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
  • порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
  • порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
  • технику и оборудование, используемые в работе;
  • правила и нормы делового этикета.

Как оформить лицензию для охранной деятельности?

Для получения лицензии необходимо, чтобы организация соответствовала ряду требований: уставный капитал около 100000 руб., образованный без займов, денежными вкладами не менее 50%. Учредителями не могут быть госслужащие и лица без российского гражданства.

Предприниматель обращается в местное отделение МВД России с пакетом следующих документов:

  1. свидетельство о регистрации организации, выписка, устав, учредительный договор и другие бумаги;
  2. от руководителя ЧОП – копия паспорта, удостоверения охранника, диплома ВУЗа и трудовой книжки;
  3. копии удостоверений охранников, их паспортов, документов о допуске к охранной деятельности.

Поданные документы в УВД рассматриваются в течение 3 месяцев. После положительного решения выдается лицензия на 5 лет, по истечении срока продлевается.

Кто сегодня идет работать в охранники?

Аничкин:

— Если говорить об охранном рынке, то на 80% это сообщество состоит из бывших правоохранителей. Тех, кто служил в силовых органах, таких как органы Министерства обороны. Поэтому чаще всего это люди, которые обладают специальными знаниями и опытом. Вся эта система, которая называется негосударственной сферой безопасности, является серьезным и сильным вспомогательным инструментом для мер по соблюдению порядка в нашей стране.

Насонов:

— Еще 30-15 лет назад костяк охранных организаций представляли подготовленные сотрудники специальных служб, правоохранительных органов. Сейчас же в этой сфере все чаще встречаются люди, не имеющие специальной подготовки, но способные качественно и добросовестно выполнять возложенный на них функционал. Мнение о том, что данные сотрудники являются неудачниками, не нашедшими себя в жизни — не соответствует действительности. В охранном бизнесе нужны и хорошие управленцы. Нужны технические специалисты высокого уровня, где внимательность, ответственность и ум выходят на первый план. От их профессионализма комплексная безопасность зависит не меньше.

Выбор оборудования для охранного агентства

Поскольку основные сотрудники предприятия — частные охранники, следует позаботиться о том, чтобы они были экипированы должным образом. Во-первых, у них должна быть форма. Комплектность зависит от того, на каких объектах работает ЧОП (в помещении или на улице). Для выполнения своих функций охранникам потребуются:

  • мобильные устройства;
  • рации;
  • наручники;
  • резиновые дубинки или палки.

В зависимости от видов охранных услуг могут также понадобиться:

  • бронезащитные жилеты;
  • металлоискатель;
  • газовые пистолеты;
  • газовые баллончики;
  • электрошокеры;
  • огнестрельное оружие.

Для охраны гособъектов к ЧОПам предъявят особые требования

Наличие у частных агентств вооружённых охранников и оружейной комнаты свидетельствуют об их квалификации и опыте, что серьёзным образом отличает эти предприятия от тех, которые можно зарегистрировать за несколько дней. Это отсекает недобропорядочные охранные агентства, которые не обладают ни опытом, ни достаточными ресурсами,считает он.

Однако после того, как в апреле 2022 года президент Владимир Путин подписал указ о создании Федеральной службы войск национальной гвардии, он переподчинил ей внутренние войска, вневедомственную охрану и спецподразделения МВД РФ. Руководство новой структуры, которую возглавил бывший замглавы МВД РФ Виктор Золотов, решило ужесточить закон «О частной охранной и детективной деятельности».

Типовой устав ООО в 2022 году — утвержденные образцы

Важно! Приказ Минэкономразвития РФ от 01.08.2022 № 411, в котором представлено 36 вариантов типового устава ООО 2022 года, действует с 24.06.2022. Однако точная дата, когда можно будет зарегистрировать ООО с типовым уставом, пока не известна: по состоянию на июнь 2022 года используемые формы документов, необходимые для госрегистрации юрлица (утв. приказом ФНС России от 25 января 2022 года № ММВ-7-6/25@), не предусматривают такую возможность. Ожидается, что необходимые изменения в регистрационные формы будут внесены во 2-м полугодии 2022 года (по информации из официального ответа ФНС на вопрос налогоплательщика).

  • возможность выхода участника;
  • избрание 1-го исполнительного органа/осуществление данных обязанностей каждым участником общества;
  • наличие/отсутствие согласия остальных членов на продажу доли третьему лицу;
  • удостоверение решения общего собрания нотариусом, подписями всех членов общества.

Специфика новой редакции типового устава ЧОП (2017-2018)

Приведенные выше требования к уставной документации частных охранных структур является только основной частью условий, необходимых к выполнению. Каждая новая редакция устава ЧОП вносит определенные коррективы и дополнения к общим положениям. Так, последние обновления, проведенные в 2017-2018 и предыдущих годах, дополнили основной свод требований следующими пунктами:

  • уставной капитал ЧОП должен составлять 100/250 тыс. руб. (без/с применением оружия);
  • генеральный директор ЧОО должен иметь удостоверение охранника и разряд не ниже четвертого;
  • в уставе должны содержаться данные о страховании всех сотрудников охранного предприятия;
  • фактический адрес ЧОП должен совпадать с местом расположения исполнительного органа.

Эти и другие требования к уставу частного охранного предприятия, равно как и специфика регистрации устава ЧОП, могут вызвать определенные затруднения при отсутствии квалифицированной поддержки. При этом важно подчеркнуть, что многочисленные образцы уставов ЧОП и ЧОО, предлагаемые на разных ресурсах интернета, зачастую не соответствуют актуальным требованиям регистрирующих органов.

Для правильного оформления такой документации необходима помощь квалифицированных юристов.

Особенности профессии

Люди, которые работают в агенствах, обеспечивают безопасность объектов и лиц, принятых под охрану. К ним относятся компании, ценное имущество, отдельные люди. Несмотря на предоставленные полномочия, их круг уже чем у полиции. Они реагируют на сработавшую сигнализацию, способствуют задержанию вора или опасного бандита, угрожающего жизни, откликаются на звонки с угрозами. Список функционирования может расшириться до сбора информации о конкурентах, изучению рынка о деловых переговорах, нахождение биографических данных интересующих людей. Служащими становятся выпускники учебных заведений МВД.

Работа считается опасной. При необходимости возможно использование специальных средств по задержанию подозреваемых преступников и передача их полиции. Нюансы обговариваются при принятии в штаб.

Рынок охранных услуг в 2021 — 2024 гг.

7.1. Участник Общества вправе выйти из Общества путем отчуждения доли Обществу независимо от согласия других его участников или Общества.

7.2. При выходе из Общества участник подает соответствующее письменное заявление Генеральному директору Общества. Доля или часть доли участника Общества переходит к Обществу с даты получения Обществом указанного заявления участника Общества о выходе из Общества.

7.3. Общество обязано выплатить участнику Общества, подавшему заявление о выходе из Общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале Общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности Общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из Общества, или с согласия этого участника Общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале Общества действительную стоимость оплаченной части доли в течение месяцев (иного срока) со дня возникновения соответствующей обязанности.

7.4. В случае если п. 7.1 Устава Общества предусмотрено право участника Общества выйти из Общества и при этом в соответствии с требованиями ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Общество не вправе выплачивать действительную стоимость доли в уставном капитале Общества либо выдавать в натуре имущество такой же стоимости, Общество на основании заявления в письменной форме, поданного не позднее чем в течение трех месяцев со дня истечения срока выплаты действительной стоимости доли лицом, вышедшим из Общества, обязано восстановить его как участника Общества и передать ему соответствующую долю в уставном капитале Общества.

7.5. Выход участников Общества из Общества, в результате которого в Обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника Общества из Общества не допускается.

7.6. Выход участника Общества из Общества не освобождает его от обязанности перед Обществом по внесению вклада в имущество Общества, возникшей до подачи заявления о выходе из Общества.

Деятельность частных охранных организаций регулируется законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Согласно документу, частная охранная организация (или предприятие) – организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

С конца 2016 года государственный контроль и надзор за деятельностью ЧОП осуществляют органы Росгвардии (ранее – МВД).

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

Частные охранные организации вправе оказывать услуги по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и имущества (включая объекты, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности), обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий, внутриобъектового и пропускного режимов, осуществлять консультирование и подготовку рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

К объектам охраны относятся здания, строения, сооружения, транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги, в том числе при их транспортировке.

Организации, осуществляющие частную охранную деятельность, оказывают содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях.

Для того, чтобы предоставлять охранные услуги, физическим и юридическим лицам необходимо иметь правовой статус – частного охранника или частной охранной организации.

Это означает, что организации должны получать соответствующую лицензию, а охранники – удостоверение.

Лицензирование осуществляется органами Росгвардии. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории страны.

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

  • Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
  • постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
  • приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
  • приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:

  • безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
  • охрана стационарных объектов или частного имущества;
  • охрана имущества и людей при транспортировке;
  • охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
  • оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
  • обеспечение безопасности массовых мероприятий;
  • организация и поддержание пропускного режима на объектах;
  • консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.

Скачать обязанности охранника на объекте охраны ЧОП

Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:

  • возраст — не менее 18 лет;
  • полное среднее образование;
  • наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
  • наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
  • отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:

  • длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
  • психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
  • острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
  • или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

Разряд Проверяется теоретические знания и практические навыки применения Количество вопросов на экзамене Подтверждение квалификации
4 специальных средств 7 Раз в 2 года
5 специальных средств и гражданского оружия 9 Раз в 2 года
6 специальных средств, гражданского и служебного оружия 10 Раз в год

ВАЖНО! Существуют особенности профессиональной переподготовки сотрудников МВД. Бывшие сотрудники правоохранительных органов, имеющие профильное образование и стаж работы, проходят обучение на ускоренных курсах. Присваиваемая категория — 6. Они допускаются к выполнению полного функционала, что входит в обязанности охранника, с использованием всех видов оружия и специальных средств, предусмотренных законодательством.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *