Правила техники безопасности в строительстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила техники безопасности в строительстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Строительство — одна из самых травмоопасных отраслей, имеющая ряд особенностей, связанных с длительностью производственного цикла, большим количеством участников технологического процесса, постоянным передвижением строительной техники.

III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ)

---

35. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №3 к Правилам).

36. Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

37. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.

38. У въезда на производственную территорию при капитальном строительстве необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.

39. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.

40. В случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:

• Необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей
• Скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
• Перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза;
• По периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном;
• Зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.

VI. Требования охраны труда при разборке (разрушении) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе

---

104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее – строения) в процессе их реконструкции или сноса.

105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:

• Выборе метода проведения разборки (разрушения)
• Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
• Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
• Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
• Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
• Мерах безопасности при работе на высоте
• Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования

Особенности организации охраны труда в строительных организациях

Несмотря на относительную новизну правил № 883н, многие из положений, перечисленных в них, получают свое правовое обоснование только в 2022 и 2023 году. Поэтому, вступая в 2023 год, руководителям компаний и специалистам по охране труда необходимо еще раз пересмотреть Положение о системе управления охраной труда, и внести корректировки, касающиеся применения оценки профрисков.

Пример

В отмененных правилах по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Минтруда России от 01.06.2015 г. № 336н не было указано требование об обязательном проведении оценки профессиональных рисков в рамках действующей системы управления охраной труда. Теперь обязательным является не только проведение оценки профрисков, но и применение ее результатов при выдаче комплекта спецодежды, при организации обучения по охране труда, при разработке инструкций, проектов производства работ.

Техника безопасности на строительной площадке

Для каждого типа работ на стройке прописаны отдельные правила техники безопасности, но есть и общие правила, которые распространяются на всех работников строительного объекта.

Наиболее распространенные нарушения безопасности труда в строительстве

Чаще всего в ходе строительных работ выявляют следующие нарушения ОТ:

• Работа осуществляется без защитных касок и других средств индивидуальной защиты.
• Зоны, опасные для жизни и здоровья людей, должным образом не обозначены.
• Проходы в опасных зонах не оборудованы защитными ограждениями.
• Размеры защитных козырьков над входами в здания не соответствуют требованиям ГОСТ ГОСТ 23407-78.
• На территории строительной площадки имеются неисправные электроустановки, которые не обеспечивают безопасную работу персонала.
• Электропусковые установки находятся в свободном доступе, распределительные щиты и рубильники не снабжены запирающими устройствами.
• Строительная техника, оборудование и устройства оставляются без присмотра во включенном или заведенном состоянии.
• Прочность и устойчивость подмостей и деревянных лесов не соответствуют проектным показателям.

Ответственность за нарушение безопасности труда

• Дисциплинарные взыскания

Ненадлежащее исполнение или полное неисполнение трудовых обязанностей работником по его собственной вине могут грозить следующими видами взысканий:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

К последней мере работодатель прибегает, если:

• работник неоднократно нарушал свои должностные обязанности без уважительных причин и уже имеет дисциплинарное взыскание (в соответствии с пунктом 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ);
• работник грубо нарушил требования ОТ и тем самым спровоцировал тяжелые последствия на производстве или создал угрозу наступления таких последствий (в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ).

1. Защищают всех трудящихся. Соблюдать все положения утвержденного приказом 336н документа следует всем субъектам хозяйствования, которые занимаются строительными работами, отнесенным к общестроительным и специальным. В самом начале документа особо оговорено, что его требования действуют на любых работодателей – как юридических лиц, так и ИП. Трудящихся крупных холдингов и мелких субподрядных фирм защищают одни и те же требования безопасности.
2. Являются единым документом для всех участников каждого из этапов стройки. В утвержденных приказом 336н Правилах по охране труда в строительстве содержатся требования безопасности, которые нужно соблюдать при ведении разных типов производственных процессов. Поэтому трудящиеся разных организаций, которые одновременно работают на объекте, теперь организовывают охрану труда на строительной площадке по одному и тому же документу. Это помогает избежать нестыковок в подготовке и оформлении документации, следования разным правилам, требования которых могут противоречить друг другу.
3. Учитывают требования нескольких НПА. При разработке утвержденных приказом 336н Правил были учтены требования ряда СНиПов и других НПА. Поэтому, чтобы, например, правильно составить Проект организации работ, сегодня не нужно листать несколько отраслевых НПА – основные мероприятия по охране труда в строительстве какого-либо сооружения прописаны в одном документе.
4. Дополняют требования НПА для отдельных работ. Например, положения Правил по охране труда в строительстве дополняют требования Правил, которые применяются для организации погрузки, разгрузки и размещения грузов на складах, строительных площадках.
5. Охватывают требованиями охраны труда и техники безопасности в строительстве территорию стройплощадки и все, что на ней. Так, документ регулирует личную безопасность трудящихся, устанавливает требования к эксплуатации кранов, сосудов, которые работают под давлением, погрузчиков, другого оборудования, хранению стройматериалов.

Основные разделы нормативных документов по охране труда

Для соблюдения всех правил существуют нормативные документы по охране труда в строительстве, в которых основные понятия и положения регламентируются сводом федеральных законов, приказов, типовых инструкций, постановлений, СНиПов, ГОСТов, актов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования строительной компании или предприятия.

Нормативные документы по охране труда в строительстве имеют следующие основные разделы:

• система организации охраны труда представляет раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда. Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Системы управления охраной труда. Общие требования»;
• обучение по охране труда представляют ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников;
• медосмотры представляют документы, регулирующие прохождение медосмотра работниками предприятия;
• гигиеническое нормирование;
• спецодежда, спецобувь, СИЗ представляют документацию, регламентирующую характеристики спецодежды работников;
• льготы по условиям труда;
• обязательное социальное страхование;
• строительные правила и нормы представляют СНиПы и другие разделы, регулирующие те или иные формы охраны труда.

Контроль за выполнением требований норм и правил

Для осуществления надзора и контроля за выполнением требований норм и правил по охране труда создаётся комиссия, которая контролирует выполнение администрацией трудового законодательства о рабочем времени, своевременность выдачи спецодежды, молока, мыла, качество питьевой воды, защитных индивидуальных приспособлений.

Кроме этого, комиссия имеет право требовать от администрации проведения необходимых мероприятий по улучшению условий труда и заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей строительных участков по всем вопросам охраны труда. Постановления комиссии по охране труда оформляются в письменном виде и передаются администрации для исполнения.

Огромную влияние на безопасность в строительстве оказывают общественные инспекторы, которых избирают из числа наиболее квалифицированных передовых рабочих. Общественный инспектор контролирует выполнение трудового законодательства о рабочем времени, отдыхе, труде женщин и молодежи, а также правила, нормы н инструкции по технике безопасности непосредственно на рабочих местах.

Общественный инспектор по охране труда ведет журнал, куда записывает свои замечания и предложения. Сам документ хранится на участке у руководителя работ. На заметку!Администрация обязана своевременно устранять отмеченные в журнале нарушение норм и правил охраны труда. Безопасность строительства – самая важная обязанность руководства.

Дополнительные своды правил

Существуют своды правил (СП), которые содержат инструкции по ОТ, касающиеся сотрудников сферы строительства, например, СП Безопасность труда в строительстве, актуализированная редакция СП 12-135-2003 действует в настоящее время. СП Безопасность труда в строительстве (общие требования к инструкциям введены с 2003 года) призваны помочь в разработке инструкций по ОТ для строительных работников вне зависимости от того, в какой сфере они трудятся.

В строительной сфере других государств действуют нормативные акты в сфере безопасного строительства, в которых много полезной информации. Например, ТКП 44 безопасность труда в строительстве (технический кодекс установившейся практики 45-1.03-44-2006 (02250) в Беларуси реализовывает положения СНиП 12 -04-2002 РФ и определяет требования к безопасной организации строительного процесса. ТКП Безопасность труда в строительстве строительное производство охватывает в полной мере, включая монтажные и специальные работы. ТКП Безопасность труда в строительстве (общие требования к безопасности содержатся в документе) действует с 2006 года.

Единая структура контроля за охраной труда

Дирекция ОТ, ПБ и ООС организовывает работу по охране труда и производственной безопасности во всех подразделениях АО «Трест Коксохиммонтаж». Выполнение требований безопасности начинается с контроля. Ежемесячно мы получаем от каждого объекта информацию в форме отчета по безопасности труда. Объектов, на которых работают подразделения КХМ четырнадцать, и на каждом, конечно, работает свой специалист по охране труда, а то и создана служба. Регулярно мы выезжаем на объекты, в целях осуществления производственного контроля и оценки состояния охраны труда, условий безопасности на объекте строительства. По результатам контроля разрабатываются и реализуются мероприятия, которые также распространяются на все объекты для недопущения нарушений и предотвращения причинения вреда жизни и здоровью работников.

Крупные заказчики усиливают требования к безопасности

В последние годы крупные заказчики вводят более тщательные требования к безопасности труда на своих объектах. Представители заказчика стали чаще бывать на площадках, чаще выписывать предписания, отслеживать мелкие нарушения, если они случаются.

Раньше все контролировалось в большей степени Ростехнадзором, трудовыми инспекциями. Сейчас они проводят проверки реже, эту функцию взяли на себя заказчики строительства.

Где-то опыт наш нас учит, что «больше мы так делать не будем, потому что у нас уже были из-за этого проблемы», мы перестраиваемся и уже как-то по-другому относимся к вопросам безопасности, принимаем различные меры.

Наши собственные требования тоже возрастают, стараемся снизить количество инцидентов, предотвратить причинение вреда здоровью работников. Поэтому проводим активную разъяснительную работу среди рабочих, общаемся с руководителями своих подрядных организаций, проводим совещания.

Похожие записи:

• Сколько нужно отработать, чтобы получить декретные
• Как самостоятельно рассчитать налог на имущество физических лиц
• Изменение устава в 2021 году – пошаговая инструкция