Особенности приобретения гражданства РФ для несовершеннолетних
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности приобретения гражданства РФ для несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выход из гражданства Российской Федерации ребенка без родителей возможен только в случае, когда один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином. Если оба родителя имеют российское гражданство, выход из гражданства ребенка возможен только с одним из родителей при наличии данного в письменном виде и нотариально заверенного согласия другого родителя.
Прием в гражданство ребенка, усыновленного (удочеренного) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, независимо от места жительства ребенка представляются:
- заявление в одном экземпляре (для детей в возрасте старше 14 лет — в двух экземплярах);
- документ, удостоверяющий личность и гражданство усыновителя-гражданина России, а также документ, подтверждающий его место жительство;
- в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества предоставляются документы, свидетельствующие об этом;
- 3 фотографии ребёнка размером 3 * 4 см (для детей старше 6 лет);
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
- свидетельство об усыновлении;
- документ, удостоверяющий личность и гражданство другого усыновителя;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации, удостоверенное нотариально в консульском отделе;
- квитанция об оплате консульского сбора.
Указанное заявление подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
В случае приема в гражданство РФ ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие в произвольной форме.
Выход из гражданства Российской Федерации лиц, достигших совершеннолетия
При выходе из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, представляются:
- заявление в двух экземплярах;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и наличие гражданства Российской Федерации;
- документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
- в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества предоставляются документы, свидетельствующие об этом;
- 3 фотографии заявителя размером 3 * 4 см;
- документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
- документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
- документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов;
- квитанция об оплате консульского сбора.
Когда ребенку получать гражданство РФ не требуется
Прежде всего, давайте ответим на вопрос: «Когда ребенку получать гражданство РФ не требуется?», т. е., в каких именно жизненных ситуациях он признается гражданином России по рождению, а значит, ему не нужно приобретать российское гражданство в результате приема в него.
В связи с вышесказанным и в зависимости от даты рождения ребенка возможны две жизненные ситуации, когда ребенок приобретает гражданство России по рождению, т. е., в результате самого факта рождения ребенок уже является гражданином России.
Ситуация № 1.
Распространяется исключительно на детей, родившихся после 1 июля 2002 года, т. е., после даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года (далее по тексту – Федерального закона).
Такой ребенок приобретает российское гражданство по рождению (п. п. «А – Г» ч. 1 ст. 12 Федерального закона), если на день его рождения:
-
Оба родителя или единственный родитель ребенка имеют гражданство России.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
-
Один родитель имеет гражданство России, а другой родитель является лицом без гражданства, признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – также не имеет значения.
-
Один родитель имеет гражданство России, а другой родитель является иностранным гражданином.
Но в данном случае необходимым условием для приобретения ребенком гражданства РФ по рождению является факт его рождения на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
-
Оба родителя или единственный родитель ребенка, которые проживают на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Но в данном случае необходимыми условиями получения ребенком гражданства РФ по рождению является факт его рождения на территории России, а также тот факт, что иностранное государство, гражданами которого являются оба родителя или единственный родитель ребенка, не предоставляет ему свое гражданство.
Во всех четырех вышеперечисленных жизненных ситуациях получать ребенку гражданство РФ не требуется, его родителям, при наличии желании, достаточно обратиться к соответствующим должностным лицам по вопросу удостоверения наличия у него российского гражданства.
Ситуация №2.
Распространяется исключительно на детей, родившихся до 1 июля 2002 года, т. е., до даты вступления в силу Федерального закона, а значит, родившихся в период действия Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (далее по тексту – Закона РФ).
Такой ребенок приобрел российское гражданство по рождению (ст. 14, ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Закона РФ), если на момент его рождения:
-
Родители состояли в гражданстве РФ.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
-
Один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
-
Один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и вопрос о наличии у ребенка российского гражданства был определен письменным соглашением родителей.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
Если же указанное письменное соглашение родителей отсутствовало, то ребенок приобрел гражданство РФ по рождению в том случае, если он родился на территории России либо в случае, если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Порядок приема ребенка в гражданство РФ
Порядок приема в гражданство РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, зависит от правового положения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) и места рождения ребенка. Так:
- если хотя бы один из родителей ребенка является гражданином РФ, то заявление о приеме в гражданство РФ ребенка подает родитель-гражданин РФ в территориальный орган МВД России по его месту жительства либо по месту жительства ребенка.
- заявление о приеме в гражданство РФ ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство РФ соответственно родителей, одного из родителей либо единственного родителя.
Гражданство для детей-сирот
Обращаться за гражданством для детей может также руководитель российского учреждения, в котором постоянно находятся дети-сироты или дети, которые остались без попечения родителей.
Что касается детей, которым повезло и их усыновили, то они становятся россиянами, если их новые папа и мама россияне или кто-то из них россиянин, а у другого нет гражданства. А если кто-то из них россиянин, а другой иностранец, тогда применяется упрощенный порядок. В любом случае абсолютно не важно, где живет усыновленный. Также стоит сказать о том, что малыш автоматически становится российским гражданином, если он с его новыми родителями живет в России, но они не обратились за получением гражданства для ребенка в течение 1 года с даты усыновления.
Ребенок, который находится под опекой или попечительством иностранца, который вступает в российское гражданство, также может стать россиянином, если того пожелает опекун или попечитель.
Вступление в российское гражданство по несовершеннолетним детям
В соответствии с пп. г) п. 2 ст.
14 Закона № 62-ФЗ родитель проживающего в России несовершеннолетнего ребенка может получить российское гражданство по ребенку гражданину РФ даже в ситуации, когда у заявителя нет супруга с подданством РФ. Однако сам по себе факт наличия несовершеннолетнего ребенка-россиянина не считается достаточным основанием для вступления в гражданство России. Законодательством предусмотрено получение гражданства РФ по ребенку лишь в ситуациях, когда мать или отец с российским подданством не в состоянии лично позаботиться о ребенке по объективным причинам.
Подданный иностранного государства вправе подать на гражданство РФ по ребенку младше 18 лет в случае наличия одного из нижеперечисленных обстоятельств:
- стало известно о смерти проживающего в России родителя ребенка;
- человек, на воспитании которого находился несовершеннолетний, пропал без вести;
- имеющий российское гражданство родитель ребенка вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию был лишен родительских прав либо частично в них ограничен;
- начало действовать судебное решение, на основании которого дееспособность второго родителя была ограничена.
Этим основанием заявитель может воспользоваться только в ситуации, когда подданными РФ являются и несовершеннолетний ребенок, и его родитель из России.
Как получить паспорт в 14 лет или при получении гражданства: документы и сроки
Подать заявление на оформление общегражданского паспорта ребенку необходимо в течение 90 дней с момента достижения 14 лет. Если документы будут поданы позже, на родителя или законного представителя могут наложить штраф.
Чтобы оформить паспорт ребенку 14 лет, понадобятся:
- заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении (если оно выдано компетентными органами иностранного государства);
- две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см;
- документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет);
- квитанция об уплате госпошлины (предоставляется по желанию, размер госпошлины и реквизиты для ее уплаты можно узнать на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России).
Подать заявление на оформление общегражданского паспорта необходимо в течение 90 дней с момента получения гражданства. В противном случае на вас наложат штраф.
Для оформления паспорта вам понадобятся:
- заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении (если оно выдано компетентными органами иностранного государства);
- национальный документ, удостоверяющий личность (обязательно для приобретших гражданство на территории РФ), либо загранпаспорт (для всех остальных);
- две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см;
- документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет) — для проставления отметки в паспорте.
Отметки о браке и детях в паспорте необязательны и вносятся только по вашему желанию. Если вы хотите, чтобы эти сведения были отражены в вашем паспорте, дополнительно понадобятся:
- заявление о внесении отметок в паспорт гражданина Российской Федерации;
- документы о заключении или расторжении брака (при наличии такого факта) — если они выданы заграницей;
- свидетельства о рождении детей (если дети имеют гражданство РФ, и их возраст меньше 14 лет) — понадобятся, если выдавались заграницей.
Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.
Если вы получаете паспорт по причине приобретения гражданства Российской Федерации, а также если вашему ребенку исполнилось 14 лет, но с этого времени прошло больше 90 дней, обращаться нужно только в ГУВМ МВД. В остальных случаях документы для оформления паспорта вы можете подать:
- в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения (вы можете предварительно записаться на прием в ГУВМ МВД России на выдачу общегражданского паспорта онлайн);
- в любой центр госуслуг «Мои документы», предоставляющий услугу выдачи общегражданских паспортов, заявление у вас примет сотрудник центра.
Множественное гражданство, или бипатризм — это наличие у россиянина еще одного подданства при условии соблюдения требований и выполнении законодательств обоих стран.
Если один из родителей иностранец, то несовершеннолетний вправе получить как российское, так и иностранное подданство по выбору родителей. В редких случаях допускается наличие двойного гражданства. В российском миграционном законодательстве прописано, что получить российское подданство допускается после отказа от предыдущего.
Однако между Россией и рядом государств заключены договоры, регламентирующие двойное гражданство с некоторыми государствами. К ним относятся Австралия, Великобритания, Израиль, Италия, Канада, Новая Зеландия, США, Финляндия и другие.
Важно! Граждане РФ, имеющие иностранный паспорт, ставят в известность миграционную службу. Непредставление данных ведет к административной и уголовной ответственности.
Родители, чьи дети являются гражданами РФ, могут получить разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации без учета квоты на три года. Для этого требуются следующие документы:
- Заявление о выдаче разрешения на временное проживание.
- Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.
- Миграционная карта или документ, ее заменяющий согласно законодательству.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Документ, подтверждающий владение русским языков, основами истории и законодательства России.
- Документ, подтверждающий право получить РВП без квоты.
Заявление на получение разрешения можно подать в электронном виде, согласно регламенту. Остальные документы на бумажных носителях предоставляются при получении разрешения.
Документы, которые потребуются для оформления
Это были общие документы. Теперь разберем конкретно ситуации, в которых возможно получение гражданства по детям, и документы к ним.
В случае нетрудоспособности заявителя необходимо предоставить свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ сына или дочери, документ подтверждающий нетрудоспособность. Это может быть пенсионное удостоверение, справка о назначении пенсии, удостоверение инвалида, справка об инвалидности.
Можно получить гражданство, если несовершеннолетний ребенок оказался в РФ без родительского попечения. В такой ситуации требуется свидетельство о рождении, паспорт (при достижении 14 лет), свидетельство о смерти другого родителя или вступившее в законную силу решение суда (нотариально заверенная копия).
Третий вариант, описанный выше, требует свидетельства о рождении, паспорт гражданина РФ, а также решение суда о признании сына или дочери недееспособным или ограниченным в дееспособности. Вместе с ними подается свидетельство о смерти другого родителя или вступившее в законную силу решение суда.
Внимание! Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются только на русском языке. В случае, если они оформлены на иностранном языке, то подлежат переводу и заверению у нотариуса.
Упрощенный порядок для несовершеннолетних
В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса РФ несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. Несовершеннолетний иностранный гражданин или лицо без гражданства принимается в гражданство РФ в упрощенном порядке при наличии следующих условий:
- один из родителей ребенка имеет гражданство РФ;
- единственный родитель ребенка имеет гражданство РФ;
- над ребенком установлены опека или попечительство гражданина РФ;
- ребенок помещен под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При упрощенном порядке получения гражданства не требуется соблюдение некоторых условий, свойственных получению гражданства в общем порядке, а именно:
- непрерывное проживание ребенка на территории РФ на основании вида на жительство в течение пяти лет;
- наличие законного источника средств к существованию;
- отказ от имеющегося гражданства иностранного государства;
- подтверждение владения русским языком.
Однако если ребенок получает гражданство РФ на основании того, что один или оба его родителя являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, условие об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства потребуется соблюсти.
Что делать, если несовершеннолетний родился за пределами РФ
Право на получение гражданского статуса приобретается ребенком в данном случае по крови, если один или оба его родителя имеют российские национальные паспорта. Чтобы оформить российское гражданство для ребенка, рожденного за границей, не обязательно возвращаться в РФ: в этом случае нужно обратиться в дипломатическое представительство России за рубежом. При этом заявление может быть подано любым законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица.
В упрощенном порядке этот вопрос решается, если претендент имеет хотя бы одного родителя – гражданина РФ, проживающего на территории России. Итоговое заключение выносится в срок до 6 месяцев, после чего официально подтверждается гражданство при рождении ребенка за рубежом.
Когда оформляется от ребенка
Перед оформлением подданства любой страны первоначально надо изучить требования законодательства данного государства. Указ Президента №1325 содержит информацию о том, какой список документов необходимо подготавливать, если подданство РФ запрашивается на несовершеннолетнего. В этом перечне приводится даже согласие на получение, составляемое непосредственным ребенком. К особенностям составления данного документа относится:
- юный претендент на гражданство России должен самостоятельно составить заявление, в котором подтверждает, что действительно хочет сменить подданство;
- бумага требуется исключительно от несовершеннолетних, возраст которых достиг 14 лет;
- если ребенку 13 или меньше лет, то по закону России не требуется его согласие, составленное в письменном виде, поскольку все решения за него принимаются либо родителями, либо официальными представителями;
- даже если подданство оформляется через официальное представительство РФ, находящееся на территории другого государства, составить документ потребуется все равно.
Необходимый документальный кейс для гражданства РФ ребенку, достигшему 18ти лет:
заявление (бланк приложения к упомянутому ранее Порядку);
ВНЖ с регистрацией по месту жительства;
заверенная в системе нотариата копия паспорта заявителя с переводом на русский;
точно так же заверенная копия свид-ва о рождении;
подтверждение факта владения русским языком;
паспорт родителя, являющегося российским гражданином;
чек об оплате госпошлины на такое гражданство ребенка — 3.500 р.;
фото.
Копии также предоставляются вместе с оригиналами для их сверки специалистами ведомства. Упрощенное назначение гражданства РФ ребенку, достигшему совершеннолетия, заключается в возможности игнорировать обязательные сроки нахождения по ВНЖ. Если в стандарте по виду на жительство нужно прожить 5 лет перед запросом гражданства, то по ст. 13-14 ФЗ № 62 от 2002 года это условие разрешено не соблюдать.
В данном случае абсолютно неважно, когда и как родитель заявителя получал российское гражданство. Главное, чтобы он имел бессрочную прописку в любом субъекте страны. Тогда и гражданство ребенка будет обеспечено.