Документы удостоверяющие личность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы удостоверяющие личность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По типу использования служебный паспорт фактически является подвидом заграничного. Документ предназначен для оформления командировок от лица государства или близких к нему госкорпораций. Использовать синее удостоверение для туристических поездок и других личных целей противозаконно.

Что такое служебный паспорт

В отличие от красного гражданского / зеленого дипломатического, служебный документ выполнен в синем цвете.

Как заграничные паспорта, служебный изготавливается в двух форматах:

• «Бумажный», документ старого образца;
• Биометрический, с использованием особых материалов и встроенного чипа с информацией.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:

• паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
• паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
• паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 785/14133/461 Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации

Опубликовано 26 октября 2006 г.
Вступает в силу: 5 ноября 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2006 г.

Регистрационный N 8378

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»^* и в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»^** приказываем:

1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации (приложение далее — Инструкция).

2. Руководителям (начальникам) соответствующих структурных подразделений Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной миграционной службы:

2.1. Организовать изучение настоящего приказа подчиненными служащими (работниками) в части, их касающейся.

2.2. Обеспечить выполнение Инструкции, утвержденной настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности.

———————————
^* Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372.

^** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1998, N 4, ст. 531; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877.

Министр внутренних дел Российской Федерации Р. Нургалиев
Министр иностранных дел Российской Федерации С. Лавров
Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации Н. Патрушев

Приложение к приказу

VI. Взаимодействие уполномоченных государственных органов с органами федеральной службы безопасности

39. В целях проверки наличия предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации уполномоченные государственные органы направляют в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России (УРАФ ФСБ России) или в соответствующие подразделения регистрации и архивных фондов Департамента военной контрразведки ФСБ России, территориальных органов безопасности и органов безопасности в войсках²³ заявление либо справку с указанием кода уполномоченного государственного органа, регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов без сопроводительного письма (по реестру).
Федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при представлении документов в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности руководствуются ведомственными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок выезда сотрудников этих органов за пределы Российской Федерации.
МИД России или Представительство МИД России в г. Калининграде вместе с заявлением либо со справкой направляют также требование о проведении проверок по согласованной форме в одном экземпляре.

40. При оформлении паспорта нового поколения гражданину Российской Федерации, командируемому за границу и осведомленному о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности одновременно с заявлением или справкой может направляться решение о возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации²⁴.

41. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности в срок, как правило, не превышающий 20 дней, сообщает уполномоченным государственным органам об отсутствии либо наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

42. Сообщение об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации направляется в уполномоченный государственный орган без сопроводительного письма (по реестру) и может быть оформлено в письменной форме или путем проставления на первом листе заявления либо справки специального штампа согласования, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности.

43. В случае выявления оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности направляет в уполномоченный государственный орган письменное сообщение с указанием предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, подписанное уполномоченным должностным лицом.
Сообщение о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации, осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, должно содержать указание на основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
Заявление либо справка из УРАФ ФСБ России или из соответствующего подразделения органов безопасности в таких случаях не возвращается.

44. На согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов безопасности не направляются заявления в отношении:

• 44.1. Граждан, не достигших 14-летнего возраста, при обращении за оформлением паспорта нового поколения в МИД России, его территориальные органы, дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации.
• 44.2. Граждан, не достигших 18-летнего возраста, при обращении за оформлением паспорта нового поколения в ФМС России и ее территориальные органы.
• 44.3. Военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспорта нового поколения разрешение командования, предусмотренное пунктом 11 настоящей Инструкции.
• 44.4. Граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, которые приобрели гражданство Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Что такое служебное удостоверение личности

По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу. Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность.

Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.

В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ. На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.

ВНЖ в России — что это такое и какие преимущества дает?

Для большей части мигрантов получение вида на жительство является промежуточной ступенью оформления гражданства. ВНЖ – это документ, на основании которого переселенец может проживать в России в течение 3-5 лет.Он оформлен в виде книжки, внешне похожей на паспорт.

В нем содержатся личные данные иностранца, его фото и подпись, дата выдачи, печать миграционной службы.

Для чего же нужен вид на жительство?Мигрант, получивший ВНЖ, автоматически наделяется рядом прав:

1. Возможность избираться в органы местной власти.
2. Покупать недвижимость и оформлять ее в собственность.
3. Трудоустройство в любом регионе Российской Федерации.
4. Проживание в России в течение длительного времени.
5. Право получать пособия, пенсии, становиться участником социальных государственных программ.
6. Возможность высылать приглашения на въезд в России своим родственникам из другой страны.
7. Возможность пользоваться услугами банков, в том числе, брать кредиты.
8. Свобода перемещения по территории страны.
9. Право пользоваться бесплатной медицинской помощью.
10. Право выезда за границу.

Существуют также некоторые правовые ограничения:

• Не могут посещать «закрытые зоны».
• Отсутствие права избираться в органы местной власти и голосовать.
• Иностранцы не могут служить в русской армии, быть членами экипажа российского морского судна, работать пилотом пассажирских самолетов.

Подробнее о правах и обязанностях иностранцев с ВНЖ в РФ читайте в этой статье.

Процедура выдачи документа

Выдается служебный документ по ходатайству организации, которая направляет своего служащего в заграничную командировку.

Для этого подаются такие документы:

1. имеющиеся иные гражданства;
2. учетная карточка претендента. Основная информация в ней касается цели поездки, места назначения и длительности пребывания за пределами России;
3. данные лица, на которого подается прошение;
4. справка с вклеенной фотографией на получение служебного паспорта. Информация в ней содержится такая:
   данные лица, на которого подается прошение;
5. место его проживания;
6. данные внутреннего удостоверения личности;
7. имеющиеся иные гражданства;
8. сведения о допуске к тайне государственного порядка;
9. наличие обстоятельств, которые могли бы временно воспрепятствовать выезду за рубеж;
10. сведения о последней зарубежной командировке;
11. данные имеющегося заграничного паспорта;
12. сведения об обучении, службе в армии и трудовой деятельности за период последних прошедших 10 лет.
13. сведения о последней зарубежной командировке;
14. заявление (2 экземпляра).
    В нем необходимо указать наименование направляющей организации, регистрационный номер в МИДе, инициалы и должность сотрудника, на имя которого будет оформлен бланк;
15. сведения о допуске к тайне государственного порядка;
16. данные имеющегося заграничного паспорта;
17. место его проживания;
18. сведения об обучении, службе в армии и трудовой деятельности за период последних прошедших 10 лет.
19. наличие обстоятельств, которые могли бы временно воспрепятствовать выезду за рубеж;
20. данные внутреннего удостоверения личности;

Обратите внимание, что сведения, предоставленные в документах, не должны содержать разночтений.

Требования относительно заполнения выдвигаются такие же, как и для остальных документов, – никаких зачеркиваний, исправлений и помарок. Если вы не знаете, как выглядит служебный паспорт, тогда отличить его вы сможете по синей обложке.

Виды заграничных паспортов и их характеристика

Виды загран паспортов:

— общегражданский

— дипломатичный

— служебный

— парспорт моряка

Общегражданский паспорт выдается гражданину РФ по его письменному заявлению в органы вутренних дел. С 1 января 2006 года в Россию введены электронные паспорта. Они содержат чип, хранящий информацию на его первой странице (фотографию, фамилию, номер паспорта, дату рождения и т д.)

Цель введения загран паспортов нового образца заключается прежде всего в повышении доверия к документам российских граждан со стороны зарубежных паспортно-визовых служб.

ПАСПОРТ СЛУЖЕБНЫЙ — вид документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за рубежом; выдается должностным лицам и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории РФ работникам административно-технических служб и сотрудникам специальных служб.

ПАСПОРТ дипломатический — особый заграничный паспорт, выдаваемый ведомством иностранных дел отправляющимся за границу, работникам дипломатической службы, лицам, облечённым специальной дипломатической миссией, делегатам на международные конференции и собрания, членам правительства и т. п. Как правило, иностранные власти предоставляют владельцам дипломатического паспорта дипломатические визы, без которых дипломатический паспорт не имеет особого значения. Ни П. д., ни дипломатическая виза на нём сами по себе не придают его владельцу дипломатических качеств, если он не обладает таковыми в силу своего служебного положения, и не позволяют ему претендовать на дипломатические привилегии. П. д. обязывает иностранные власти лишь оказывать его владельцу особое внимание, как официальному должностному лицу другого государства.

Дате характеристику биометрическому загранпаспорту

Внешне Биометрический паспорт мало чем отличается от обычного. Однако, существуют специальные решения, которые использованы в российских биометрических паспортах нового поколения.

• микрочип, интегрированный в пластиковую страницу, содержит информацию о владельце биометрического паспорта, его цветную фотографию, дату выдачи паспорта нового образца и орган, выдавший документ.
• первая пластиковая страница биометрического паспорта, вся информация на которую наносится методом лазерного гравирования. Подпись владельца заграничного паспорта нового образца и его фото также распечатываются на пластиковой странице биометрического паспорта. Пластиковая страница биометрического загранпаспорта крепится к книжке посредством тканевой вставки.

Данная технология позволяет существенно сократить владельцу биометрического паспорта время прохождения пограничных и таможенных процедур, так как на границах большинства стран установлено оборудование, позволяющее считывать информацию с микрочипа.

Обращаем Ваше внимание, что детей нельзя вписать в биометрический загранпаспорт. Каждому ребенку, независимо от возраста, потребуется оформление индивидуального паспорта нового образца.

ВНЖ в России что это такое и какие преимущества дает

Для большей части мигрантов получение вида на жительство является промежуточной ступенью оформления гражданства. ВНЖ – это документ, на основании которого переселенец может проживать в России в течение 3-5 лет.

Он оформлен в виде книжки, внешне похожей на паспорт. В нем содержатся личные данные иностранца, его фото и подпись, дата выдачи, печать миграционной службы. Для чего же нужен вид на жительство?

Мигрант, получивший ВНЖ, автоматически наделяется рядом прав:

• Проживание в России в течение длительного времени.
• Свобода перемещения по территории страны.
• Право выезда за границу.
• Трудоустройство в любом регионе Российской Федерации.
• Возможность пользоваться услугами банков, в том числе, брать кредиты.
• Право пользоваться бесплатной медицинской помощью.
• Право получать пособия, пенсии, становиться участником социальных государственных программ.
• Покупать недвижимость и оформлять ее в собственность.
• Возможность избираться в органы местной власти.
• Возможность высылать приглашения на въезд в России своим родственникам из другой страны.

Существуют также некоторые правовые ограничения:

1. Отсутствие права избираться в органы местной власти и голосовать.
2. Иностранцы не могут служить в русской армии, быть членами экипажа российского морского судна, работать пилотом пассажирских самолетов.
3. Не могут посещать «закрытые зоны».

Переговоры с ЕС о безвизовом режиме

Стремление российских властей добиться для владельцев служебных паспортов бессрочного безвизового нахождения в Евросоюзе являлось главной причиной для препятствования заключению соглашения между РФ и ЕС об упрощении визового режима для отдельных граждан. В Брюсселе сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются и используются в точном соответствии с правилами и отмечают чрезмерное количество таких паспортов в нашей стране (по официальным данным, около 15 тысяч действующих паспортов этой категории в 140-миллионной России против 20 тысяч — в полумиллиардном Евросоюзе). Кроме этого ЕС хотел отменить визовый режим для студентов, ученых, представителей НКО, журналистов и бизнесменов. Именно эти люди, как считают в ЕС, играют важнейшую роль в укреплении связей между народами. «Мы надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам»-пояснил источник в ЕС. [2].

Что такое служебный паспорт

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.
Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.

Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.

Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.

Служебные документы не издаются в миграционных службах или многофункциональных центрах, их выдача находится под строгим контролем Министерства иностранных дел. Их выдают на основании ходатайства организации, где официально трудоустроен гражданин.

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерство иностранных дел выдает служебный паспорт РФ следующим категориям лиц:

1. Государственным служащим.
2. Административно-техническим служащим.
3. Членам администрации при Президенте РФ.
4. Служащим Совета Федерации и Государственной думы РФ.
5. Правительственным работникам РФ.
6. Служащим Конституционного, Верховного и Арбитражного судов.
7. Работникам государственных корпораций («Росатом», «Роскосмос», «Роснано» и др.).
8. Служащим Центрального банка Российской Федерации.
9. Военнослужащим, несущим службу за границей.
10. Штатным служащим дипломатических ведомств, консульств России за рубежом.
11. Представителям международных организаций России за границей.
12. Членам семьи обладателя служебного паспорта, если срок командировки превышает один год.

Дате характеристику биометрическому загранпаспорту

Внешне Биометрический паспорт мало чем отличается от обычного. Однако, существуют специальные решения, которые использованы в российских биометрических паспортах нового поколения.

• микрочип, интегрированный в пластиковую страницу, содержит информацию о владельце биометрического паспорта, его цветную фотографию, дату выдачи паспорта нового образца и орган, выдавший документ.
• первая пластиковая страница биометрического паспорта, вся информация на которую наносится методом лазерного гравирования. Подпись владельца заграничного паспорта нового образца и его фото также распечатываются на пластиковой странице биометрического паспорта. Пластиковая страница биометрического загранпаспорта крепится к книжке посредством тканевой вставки.

Данная технология позволяет существенно сократить владельцу биометрического паспорта время прохождения пограничных и таможенных процедур, так как на границах большинства стран установлено оборудование, позволяющее считывать информацию с микрочипа.

Паспортная система РФ

В нашей стране паспортная система – эта совокупность взаимоотношений между гражданами и органами внутренних дел, возникающих в связи с необходимостью учета и систематизации населения страны.

Помимо органов внутренних дел, к процедуре оформления паспорта гражданина при необходимости могут быть привлечены и другие уполномоченные организации: ЗАГСы, учреждения здравоохранения, военкоматы, ТСЖ и т.д.

Основные функции паспортной системы в нашей стране:

• Предоставление гражданам главного документа, удостоверяющего их личность. Наличие данного документа дает возможность свободно перемещаться, реализовывать себя в социальной сфере (поступить в ВУЗ, устроиться на работу и т.д.), участвовать в голосовании, получить при наличии паспорта иные необходимые документы, открыть лицевой счет в банке, вступить в банк и т.д.
• Учет населения. Получение государством сведений относительно миграционных процессов, изменения численности и состава населения и т.д.
• Борьба с правонарушениями. Наличие паспортов позволяет идентифицировать личность преступника, найти пропавшего без вести, обнаружить неплательщика алиментов и т.д.
• Регулировать расселение граждан по территории страны. Регистрационный учет позволяет контролировать заселение людьми определенных территорий и при необходимости влиять на этот процесс.

Паспортный режим основывается на положениях целого ряда нормативных актов, которые регулируют данную сферу правоотношений. Указ президента (№232) и Постановление Правительства (№828) от 1997 года

содержат определение паспорта, описание его внешнего вида и назначения.

Административный регламент Федеральной миграционной службы дает подробное описание процедур по выдаче и замене паспортов на территории страны. Этот документ утвержден в 2012 году приказом ФМС №391
.

Правовую основу паспортной системы составляет целый ряд дополнительных положений, приказов и инструкций. Например, «Положение о паспорте гражданина РФ», «Правила регистрации и снятия с учета…..», ФЗ «О гражданстве РФ», ФЗ «О порядке выезда…

.» и многие другие.

Похожие записи:

• УПД: как изменился универсальный передаточный документ?
• Принтер это основное средство или материалы в 2022 году
• Налог с продажи недвижимости: когда платить и как рассчитать