Получение и оформление гражданства Азербайджана
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение и оформление гражданства Азербайджана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году вступил в силу Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2021 года № 973-IVQD «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики». В новой редакции статьи 10 содержится ответ на вопрос, разрешает ли Азербайджан двойное гражданство. В статье указывается, что если азербайджанец получил иностранный паспорт, то его правовая принадлежность к другому государству не признается. То есть в Азербайджанской Республике множественное гражданство запрещено.
Кто может получить гражданство Азербайджана?
Закон Азербайджанской Республики (АР) предусматривает несколько способов приобретения гражданства:
| Вариант | Пояснение |
| По праву рождения | Подданство присваивается по рождению, если ребенок появился на свет на территории АР и его родители являются гражданами Азербайджана, лицами без гражданства, либо когда один из них – иностранец. В последнем случае требуется ходатайство матери или отца, считающегося подданным АР |
| Усыновление | Гражданство оформляется, когда усыновляется иностранец подданными АР; если один родитель – гражданин Азербайджана, а второй не имеет подданства. Если ребенок без гражданства, он становится подданным АР в случае, когда хотя бы один из усыновителей является гражданином Республики |
| Натурализация | Возможно присвоение подданства АР лицами, проживающими на территории страны не менее 5 лет и сдавшими экзамен на знание языка. Раса, пол, отношение к религии и другие особенности значения не имеют |
| Восстановление в индигенате | Человек, имеющий ранее азербайджанское подданство, может восстановить гражданство, если оно было прекращено не в связи с уголовным преступлением: призывом к насилию, свержению власти, разрушению целостности Республики, экстремизмом |
| Брак | Если гражданка (ин) РФ оформит отношения с подданный (ой) АР, он может приобрести гражданство |
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Преимущества и недостатки гражданства
При получении азербайджанского паспорта открывается ряд преимуществ для людей, проживающих на территории государства
Свободное перемещение по стране и за ее пределы.
- бесплатное медицинское обслуживание;
- престижное образование. В Азербайджане действует Болонская система обучения;
- возможность социального страхования и обеспечения (пенсии, пособия и прочее);
- юридическая защита прав и свобод граждан, находящихся на территории государства и за его границей;
- привилегия ведения предпринимательской деятельности на законных основаниях. Это также является необходимым условием для легального приобретения земельного участка, так как иностранные граждане имеют право только на долгосрочную аренду;
- льготы на покупку жилья, в том числе ипотечные;
- возможность осуществления трудовой деятельности без необходимости оформления разрешения на работу. Средняя заработная плата в стране составляет порядка 35 тысяч рублей;
- право участия в политической жизни республики.
Лицам, получившим азербайджанский паспорт, необходимо пройти обязательную службу в армии, срок которой составляет 18 месяцев, но при условии наличия высшего образования он сокращается до 1 года. Призыв касается всех мужчин в возрасте до 35 лет, не прошедших срочную службу в рядах государственной армии.
Понятие двойного гражданского статуса
Существование двойного гражданства для жителей определенных стран возможно при наличии между ними соответствующего соглашения. В этом случае человек может получить два паспорта, при этом он освобождается от повторного исполнения одинаковых обязательств в двух странах, к примеру, от несения воинской службы или уплаты налогов по одним и тем же статьям. Еще один плюс двойного гражданского статуса в том, что при нахождении на территории одного государства бипатрид освобождается от обязанностей перед вторым.
Второй, третий и последующие гражданские статусы при отсутствии между странами соглашений о взаимном признании паспортов говорят о множественном гражданстве, соответственно втором, третьем и так далее. Однако их обладатель будет каждой из стран рассматриваться как ее гражданин, чьи права гарантируются, а обязанности должны быть исполнены.
Кто может получить гражданство Азербайджана?
Закон Азербайджанской Республики (АР) предусматривает несколько способов приобретения гражданства:
| Вариант | Пояснение |
| По праву рождения | Подданство присваивается по рождению, если ребенок появился на свет на территории АР и его родители являются гражданами Азербайджана, лицами без гражданства, либо когда один из них – иностранец. В последнем случае требуется ходатайство матери или отца, считающегося подданным АР |
| Усыновление | Гражданство оформляется, когда усыновляется иностранец подданными АР; если один родитель – гражданин Азербайджана, а второй не имеет подданства. Если ребенок без гражданства, он становится подданным АР в случае, когда хотя бы один из усыновителей является гражданином Республики |
| Натурализация | Возможно присвоение подданства АР лицами, проживающими на территории страны не менее 5 лет и сдавшими экзамен на знание языка. Раса, пол, отношение к религии и другие особенности значения не имеют |
| Восстановление в индигенате | Человек, имеющий ранее азербайджанское подданство, может восстановить гражданство, если оно было прекращено не в связи с уголовным преступлением: призывом к насилию, свержению власти, разрушению целостности Республики, экстремизмом |
| Брак | Если гражданка (ин) РФ оформит отношения с подданный (ой) АР, он может приобрести гражданство |
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Отказ от гражданства Азербайджана
Получение гражданства не только предоставляет права, но и налагает определенные обязанности, поэтому в некоторых случаях возникает необходимость отказа от гражданства, совершить который можно на основании законодательства в компетентном органе миграционной службы или через консульство страны. Отказ осуществляется в предоставлении ходатайства в письменной форме, основанием для чего может служить: длительное проживание в другом государстве, отказ может быть положительным на закрепленное за ним гражданство (личное требование).
При выходе из гражданства Азербайджана, за бывшим подданным остаются права и свободы, установленные законом, только с небольшими ограничениями. Власти страны лояльно относятся к праву выбора гражданства и при необходимости могут его вернуть бывшему гражданину.
Сложности и причины отказа
Тот факт, что все документ были приняты к рассмотрению, еще не означает, что решение по предоставлению гражданства будет положительным.
Правительство Российской Федерации разработало свод правил (ст. 16 ФЗ №62), при несоблюдении которых в получении гражданства будет точно отказано, поэтому граждане Азербайджана не смогут получить российское подданство, если
- Являются идейными сторонниками смены правительственного режима и угрожают безопасности граждан России.
- Являются или были участниками вооруженных действий.
- Призывали к экстремистским действиям и принимали участие в террористических актах.
- Ранее были депортированы или выдворены с российской территории.
- Целенаправленно предоставляли о себе ложную информацию.
- Состоят в армии или службе в силовых структурах любого иностранного государства.
- Имеют судимость, которая не погашена.
- Преследуются правоохранительными органами.
- Осуждены и отбывают наказание в местах лишения свободы.
Чтобы обжаловать отказ миграционной службы в предоставлении гражданства России, необходимо написать заявление и обратиться в суд по месту постоянного проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа.
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Можно ли в РФ иметь несколько паспортов
Согласно российскому законодательству, двойное гражданство в РФ признается при наличии специального международного договора о взаимном признании этого правового состояния. Такое соглашение подписано между Российской Федерацией и Таджикистаном. Россияне и таджикистанцы пользуются социальными льготами, медицинскими услугами, получают образование на территории государства постоянного проживания. Они могут выбирать, где служить в армии.
Законодательство РФ позволяет россиянам иметь паспорта других стран. Но натурализация в другой стране не освобождает от выполнения гражданских обязанностей в РФ.
Россия рассматривает таких лиц как своих граждан. Документы, подтверждающие наличие второго правового статуса, не признаются в Российской Федерации.
Кроме того, нужно информировать миграционные органы о натурализации в другом государстве. Например, можно получить гражданство Азербайджана гражданину РФ, но в России он будет считаться россиянином.
Как получить гражданство Азербайджана
Чтобы получить гражданство РФ гражданам Азербайджана в преклонном возрасте тоже не придется сдавать экзамен: мужчинам с 65 лет, женщинам с 60 лет. От недееспособных или имеющих 1ую группу инвалидности лицам это также не требуется.
Существование двойного гражданства для жителей определенных стран возможно при наличии между ними соответствующего соглашения. В этом случае человек может получить два паспорта, при этом он освобождается от повторного исполнения одинаковых обязательств в двух странах, к примеру, от несения воинской службы или уплаты налогов по одним и тем же статьям.
К сожалению, получение гражданства России азербайджанцу по «упрощенке» не предлагается просто по месту его рождения. Это доступно лишь гражданам Белоруссии, Казахстана, Украины и Молдовы.
Возможность получения двойного гражданства регламентируется международными договорами, заключенными между Россией и другими странами.
Второе или двойное гражданство в Азербайджане для граждан РФ
Человек, который уехал в другую страну и осуществил там натурализацию, обязан информировать о данном факте органы исполнительной власти АР. Если он скрывает информацию, ему грозит уголовная ответственность.
Согласно закону, в 2021 году азербайджанец обязан в течение одного месяца подать письменное уведомление в Государственную миграционную службу АР. Находясь за пределами Азербайджана, сообщить нужно через консульство или посольство.
Тем не менее, свежие поправки в законодательство декриминализируют некоторые аспекты оформления в другом государстве, делая решение получить в другой юрисдикции, отличной от исторической родины, гораздо более привлекательным.
Только после всего этого можно притязать на гражданство России гражданам Азербайджана. Обращаться за тем, чтобы получить гражданство России гражданам Азербайджана, следует в территориальное отделение по вопросам миграции МВД. Иностранный гражданин, приехавший на жительство в Азербайджан, оформивший в законном порядке брачные отношения с гражданином республики, может подать заявление на получение паспорта данной страны. В законе не сказано, через какое время после вступления в брак можно претендовать на гражданство. Но чаще всего такое заявление удовлетворяется после проживания в браке более 5 лет.
Граждане многих стран оформляют паспорт иностранного государства, приобретая таким образом второе или двойное гражданство.
Ниже представлен список всех стран мира, по которым известна позиция власти в отношении граждан, которые обладают несколькими гражданствами. Так, в ряде стран законы запрещают иметь несколько паспортов, а в ряде других стран — такого запрета нет. В то же время, есть страны, которые запрещают или разрешают быть гражданами нескольких стран лишь при определенных условиях.
Гражданин Азербайджана, принявший гражданство иностранного государства, в течение одного месяца должен письменно уведомить об этом соответствующий орган Азербайджана. Лицо, не предоставившее эту информацию, несет ответственность в порядке, предусмотренном Уголовным кодексом Азербайджана».
В законы республики внесены изменения, которые обязывают гражданина Азербайджана, получившего паспорт другого государства, в течение месяца известить об этом власти. Если это подтвердится официально, то его могут лишить гражданства родной страны.
Преимущества и недостатки гражданства
При получении азербайджанского паспорта открывается ряд преимуществ для людей, проживающих на территории государства
Свободное перемещение по стране и за ее пределы.
- бесплатное медицинское обслуживание;
- престижное образование. В Азербайджане действует Болонская система обучения;
- возможность социального страхования и обеспечения (пенсии, пособия и прочее);
- юридическая защита прав и свобод граждан, находящихся на территории государства и за его границей;
- привилегия ведения предпринимательской деятельности на законных основаниях. Это также является необходимым условием для легального приобретения земельного участка, так как иностранные граждане имеют право только на долгосрочную аренду;
- льготы на покупку жилья, в том числе ипотечные;
- возможность осуществления трудовой деятельности без необходимости оформления разрешения на работу. Средняя заработная плата в стране составляет порядка 35 тысяч рублей;
- право участия в политической жизни республики.
Лицам, получившим азербайджанский паспорт, необходимо пройти обязательную службу в армии, срок которой составляет 18 месяцев, но при условии наличия высшего образования он сокращается до 1 года. Призыв касается всех мужчин в возрасте до 35 лет, не прошедших срочную службу в рядах государственной армии.
Кто может получить гражданство в упрощенном порядке?
Процедура получения российского гражданства для азербайджанских граждан может проходить и в упрощенном порядке, что означает возможность его приобретения без соблюдения условий, необходимых по общему правилу, или части указанных условий. Законом «О гражданстве в ст. 14 предусмотрена немало случаев, когда такая процедура может быть применима к той или иной категории иностранцев.
В числе категорий, имеющих право претендовать на упрощенное получение российского гражданства, законом определены следующие:
- несовершеннолетние лица, имеющие родителем россиянина или находящиеся в социозащитном учреждении страны, по заявлению родителя или законного представителя;
- азербайджанцы, которые ранее имели гражданство СССР, а ныне имеют вид на жительство или регистрацию, оформленную до 01.07.2002;
- нетрудоспособные граждане Азербайджана, регистрация которых также была оформлена до июля 2002 года;
- участники программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- носители русского языка, признанные таковыми специальной комиссией на основании законодательных норм;
- дети российских граждан;
- супруги россиян (в течение более 3 лет);
- предприниматели и лица, осуществляющие трудовую деятельность после окончания учебного заведения в России;
- инвесторы.
Сроки и процедура получения
Во время процедуры проверки данных на достоверность претендент не имеет права покидать страну. Ожидание решения государственных структур обычно длится в течение 30 дней, но иногда может затянуться и на более длительный срок.
Отказано в получении гражданства может быть по причине указания ложных сведений.
Повторное ходатайство рассматривается органами власти только при устранении условий, вызвавших отрицательный ответ.
В случае положительного решения необходимо оплатить госпошлину за выдачу паспорта. Она составляет от 20 до 50 манатов. Стоимость варьируется в зависимости от нужных сроков оформления документа. С сентября 2013 года в стране выдаются общегражданские и заграничные паспорта 70 серии, содержащие биометрические данные.
Получить удостоверение личности можно в МВД Азербайджана или агентстве ASAN, оказывающей юридические услуги населению.
Получение гражданства Азербайджана для выходцев из РФ не является долгой и тяжелой процедурой, так как правительство весьма положительно относится к иностранцам, желающим навсегда поселиться в стране.
Двойное гражданство (далее также – индигенат, подданство) допускается иметь лишь со странами, с которыми Россия заключила соответствующий международный договор.
По состоянию на 2021 год такие договоры заключены лишь с Туркменией и Таджикистаном. Соответственно, двойное гражданство Россия Азербайджан иметь невозможно.
Зато законодательство обеих стран допускает наличие 2-го индигената. Так, на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве…” (далее – Закон о российском гражданстве), приобретение гражданином РФ иного подданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ.
АР, так же, как и Россия, рассматривает лиц с 2-мя подданствами исключительно как своих граждан, то есть как бы “не замечает” индигената другой страны.
Подданные как России, так и Азербайджана, могут отказаться от своего прежнего гражданства, или же иметь сразу 2. В нашем законодательстве данное право закреплено в ч. 1 ст. 19 Закона о российском гражданстве.
Другие способы получения гражданства
Кроме предыдущего варианта получения гражданства страны, есть и другие варианты. Гражданином Азербайджаном становится лицо, которое родилось на территории страны. Также гораздо проще получить его, если хоть кто-то из родителей считается гражданином Азербайджана. В этом случае человек может получить вид на жительство или гражданство.
Любому гражданину Азербайджанской республики не запрещается иметь гражданство другого государства. Это значит, что каждый человек имеет право получить двойное гражданство. В настоящем законодательстве отсутствуют положения, которые касаются лишения этого права. По Конституции страны ясно, что человека никто не может лишить этого права.
Гражданин имеет право отказаться от гражданства, но для этого он должен сам обратиться с соответствующим заявлением. Для этого собираются все требуемые документы, и процедура оформляется. В случае если отказа от человека нет, но он проживает на территории другой страны, он по-прежнему имеет права и свободы, закреплённые в законодательстве Азербайджана.
Особенности въезда в страну
В некоторых случаях могут возникнуть сложности, связанные с посещением страны. Когда человек приезжает в страну, часто у него требуют предоставить паспорт с билетами из страны, откуда он приехал. Виза в Азербайджан для туристов из стран СНГ не нужна сроком до 90 дней, но многие остаются там на больший срок, для этого и предусмотрена эта процедура для иностранных граждан.
Если же он не будет проходить эту процедуру, то он подвергается к административной ответственности. А это является явным нарушением прав и свобод гражданина Азербайджана. Именно поэтому в последнее время этому аспекту уделяется большое внимание, чтобы нарушение прав человека не происходило. Поэтому при въезде в страну человеку нужно предоставлять паспорт Азербайджанской республики, а при выезде ещё и паспорт страны-следования. Имея на руках азербайджанский паспорт можно въезжать в страну в любое время.