07.08.2024

Реформа ГИМС МЧС России в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реформа ГИМС МЧС России в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Новые правила эксплуатации маломерных судов в 2024 году

2. Обязательные меры безопасности

3. Ключевые изменения и новшества

4. Усиление роли граждан

5. Внедрение новых технологий

6. Вступят в силу с 1 марта 2022 года

7. Неисправности, запрещающие эксплуатацию маломерок

8. Как исключить судно из реестра маломерных судов

9. Регистрацию лодок и катеров предлагают упростить

10. Изменения и обновления правил регистрации

11. Правила для легких судовладельцев

12. Типы маломерных судов, подлежащих регистрации

13. Особенности и ограничения регистрации

14. Закон нужны ли права на мотор 9. 9 в 2021 году

В 2024 году ожидаются значительные изменения в правилах эксплуатации маломерных судов. В связи с усилением требований к безопасности и содействию сохранению природных ресурсов, судовладельцам придется выполнить ряд новых требований.

Новые правила эксплуатации маломерных судов в 2024 году

Маломерные суда это небольшие плавсредства, которые используются для различных целей, включая отдых, рыбалку и туризм.

В 2024 году вступят в силу новые правила эксплуатации маломерных судов, которые устанавливают дополнительные требования для безопасности и регулирования данного сектора.

Одним из основных изменений станет обязательность наличия специальных разрешений для управления маломерными судами, которые будут выдаваться только после прохождения специализированного обучения и получения соответствующих сертификатов. Это дополнительное требование позволит повысить уровень знаний и навыков управления судном, а также улучшит безопасность при плавании.

Другим изменением станет обновление требований к изготовлению и оборудованию маломерных судов. В новых правилах будут определены специальные стандарты и требования к конструкции и оборудованию судов, включая системы безопасности, плавучесть и противопожарную защиту.

Одним из приоритетов новых правил также станет защита окружающей среды. Владельцам маломерных судов будет предложено использовать энергоэффективные двигатели и средства очистки от сточных вод, а также соблюдать определенные нормы отходов и выбросов.

И наконец, в новых правилах будут определены дополнительные требования к безопасности пассажиров и экипажа на борту маломерных судов. Это включает в себя обучение пассажиров правилам поведения на судне, а также наличие соответствующих средств спасения и аварийной сигнализации.

В целом, новые правила эксплуатации маломерных судов в 2024 году позволят обеспечить более высокий уровень безопасности, защиты окружающей среды и комфорта для пассажиров и экипажа. Владельцам и операторам маломерных судов следует заранее ознакомиться с новыми правилами и принять соответствующие меры для их соблюдения.

Обязательные меры безопасности

При эксплуатации маломерных судов важно соблюдать обязательные меры безопасности, чтобы предотвратить возможные столкновения, пожары и несчастные случаи на воде. В 2024 году вступят в силу новые требования, которые касаются следующих аспектов:

1.	Использование спасательных жилетов	– все пассажиры и члены экипажа должны быть оснащены спасательными жилетами с сигнальными элементами. Они должны быть доступны в надежно закрепленном месте и соответствовать нормам безопасности.
2.	Установка пробки на кокпите	– все маломерные суда должны быть оборудованы пробкой на кокпите. Это предотвратит затопление судна в случае проникновения большого количества воды.
3.	Проверка состояния электрооборудования	– владельцы маломерных судов должны регулярно проверять состояние электрооборудования и убедиться, что все системы работают должным образом. Это позволит избежать пожаров и коротких замыканий.
4.	Ограничение скорости	– во избежание опасных ситуаций и столкновений, маломерные суда должны соблюдать ограничение скорости, установленное в соответствующих водных зонах.

Соблюдение этих мер безопасности позволит уменьшить риски и обеспечить безопасную эксплуатацию маломерных судов.

Ключевые изменения и новшества

1. Оптимизация системы управления и координации

В рамках реформы МЧС России в 2024 году будут внедрены новые принципы управления и координации деятельности экстренных служб. За счет внедрения современных информационных технологий и систем связи, руководство и оперативный персонал смогут эффективно управлять ситуацией в режиме реального времени. Большое внимание будет уделено автоматизации процессов и улучшению системы прогнозирования и мониторинга ЧС.

2. Повышение квалификации сотрудников

Важным направлением реформы будет повышение профессионального уровня сотрудников МЧС России. Будут созданы новые центры подготовки и переподготовки, в которых сотрудники пройдут курсы повышения квалификации и обучения новым методам предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Расширение функций и компетенций

В рамках реформы предусмотрено расширение функций и компетенций МЧС России. Особое внимание будет уделено развитию системы пожарной безопасности, противопожарной профилактике и ликвидации последствий пожаров. Также будет развиваться система предупреждения и защиты населения от природных и техногенных ЧС.

4. Укрепление международного сотрудничества

Реформа МЧС России в 2024 году также предусматривает укрепление международного сотрудничества. Будут развиваться партнерские отношения с экстренными службами других стран, проводиться совместные учения и тренировки. Это позволит обеспечить эффективное взаимодействие в случае возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и позволит МЧС России эффективно выполнять свои обязанности в международных операциях по ликвидации ЧС.

5. Повышение доступности информации для граждан

Реформа МЧС России также направлена на повышение доступности информации для граждан. Будут разработаны специализированные интернет-порталы, через которые граждане смогут получать актуальную информацию о возможных чрезвычайных ситуациях, мерах предупреждения и оказания помощи.

Усиление роли граждан

В новой системе МЧС будет создан специальный отдел, ответственный за взаимодействие с гражданами. В его задачи будет входить информирование о возможных угрозах и обучение граждан основам безопасного поведения.

Гражданам будет предоставлена возможность пройти курсы обучения по оказанию первой помощи и использованию Операционно-диспетчерской системы МЧС. Это позволит гражданам принимать активное участие в реагировании на чрезвычайные ситуации и спасении людей.

Кроме того, будет создана интерактивная платформа, на которой граждане смогут сообщать о возможных чрезвычайных ситуациях или предлагать свои идеи по повышению безопасности.

Усиление роли граждан в реформе МЧС России позволит сформировать активную гражданскую общественность, способную эффективно содействовать в решении задач по обеспечению безопасности и готовности к ЧС.

Внедрение новых технологий

Реформа МЧС России в 2024 году ориентирована на инновационное развитие и внедрение новых технологий в работу спасателей. Благодаря использованию современного оборудования и программного обеспечения, МЧС сможет значительно улучшить свою деятельность и повысить эффективность спасательных операций.

Одним из ключевых направлений развития является использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в оперативно-спасательных работах. БПЛА оснащены передовыми системами наблюдения и могут охватывать большие территории, что позволяет оперативно оценивать ситуацию при возникновении ЧС. Также они способны доставлять необходимое оборудование и помощь пострадавшим без риска для жизни спасателей.

В рамках реформы предусмотрено внедрение системы прогнозирования возникновения и развития аварийных ситуаций. Специализированный алгоритм, основанный на современных методах анализа данных, будет предсказывать вероятность возникновения определенного ЧС в конкретном регионе. Это позволит принимать оперативные меры для предотвращения чрезвычайных ситуаций и своевременного реагирования на них.

Кроме того, реформа предусматривает внедрение системы мониторинга и обработки данных из различных источников: датчиков, видеонаблюдения, радиолокационных станций и других. Специальные программы будут анализировать информацию и формировать оперативные отчеты, позволяя спасателям оперативно принимать решения и эффективно координировать свои действия.

Таким образом, реформа МЧС России в 2024 году нацелена на использование передовых технологий, которые помогут спасателям работать в сложных условиях и повысить безопасность граждан. Внедрение новых технологий станет важным шагом к совершенствованию деятельности МЧС и оказанию качественной помощи в случае чрезвычайных ситуаций.

Вступят в силу с 1 марта 2022 года

1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — маломерные суда) на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

2. Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации (далее — Государственная инспекция по маломерным судам).

4. Пользование маломерными судами разрешается:

а) после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации;

б) при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием.

5. К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами (далее — судоводители).

6. Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Произвольный текст, который дает понять посетителю сайта, какую информацию данный блок содержит и чем будет полезен. Данную область можно редактировать через систему управления сайтом.Произвольный текст, который дает понять посетителю сайта, какую информацию данный блок содержит и чем будет полезен. Данную область можно редактировать через систему управления сайтом. Произвольный текст, который дает понять посетителю сайта, какую информацию данный блок содержит и чем будет полезен.

Неисправности, запрещающие эксплуатацию маломерок

Правила вождения маломерных судов по рекам, озерам и прочим водоемам предусматривают и техническое освидетельствование транспортных средств. Так, по требованиям нового регламента правил управления маломерными судами 2022 года запрещено использование водного транспорта, у которого выявлены одна или несколько нижеперечисленных неисправностей:

сквозные пробоины корпуса;
разгерметизация отсеков и (или) воздушных ящиков, равно как и их отсутствие;
повреждение составных частей рулевого устройства, отсутствие конструкционных деталей, ненадежные крепления и прочие неисправности, дестабилизирующие надежную работу руля;
отсутствие или поломка глушителя, сильная вибрация корпуса, выявление утечек топлива;
повреждение системы управления двигателем, неисправность блокировки запуска мотора при включенном реверсе, нестабильное включение/выключение реверс-редуктора;
отсутствие, поломка и неправильная работа сигнально-отличительных огней;
несоответствие комплектации лодки и установленного оборудования нормам, указанным в судовом билете.

Таким образом, выход судна на воду в обход установленных запретов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, т. е. на судоводителя и владельца плавательного средства.

Как исключить судно из реестра маломерных судов

«Вывести» лодку из Реестра будет теперь сложнее — это обратная сторона новшеств 2022. Для этого потребуется основания, которых прописано всего три. При чем, они должны быть подтверждены документом.

В зависимости от обстоятельств теперь требуется предоставить:

документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений;
таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации;
свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Регистрацию лодок и катеров предлагают упростить

Это документ является разрешением и правом владельца моторной лодки на передвижение по воде и акваториям в районе государства (РФ). Свидетельство действительно для разных случаев:

выдача органам водной полиции;
нарушение правил навигации и другие спорные обстоятельства;
доставка с мест штрафстоянок для лодок;
акты купли-продажи.

Чтобы получить право на управление маломерным судном, в соответствии с законодательством Российской Федерации, указаны некоторые нормативы для лиц, которым предлагается эта возможность:

совершеннолетний возраст 18 лет;
наличие на руках результатов прохождения курсов, в которых включён экзамен по теории и практике;
результаты освидетельствования от врача-нарколога;
документ о результатах от психотерапевта;
свидетельство, которое утверждает собственность или акт купли-продажи.

На базе представленных выше бумаг, выдается документ, — он подтверждает право на владение и возможность использования водного транспорта. Для предотвращения споров с органами водонадзора, нужно использовать правило – всегда, при отправлении на рыбалку, отдых на воде, брать свидетельство, которое подтверждает личность и право на управление лодкой, и хранить его в защищенном от жидкости сосуде или упаковке.

При появлении споров по праву, нужно проконсультироваться со специалистом (юристом), обратившись к нему, досконально изучив полномочия двух сторон на сайте компании ГИМС или организации по защите прав клиентов. Утвердите в документе жалобы двух людей и снимите копии с сопутствующих свидетельств.

Начался преднерестовый запрет, он пролетит незаметно. Самое время заняться подготовкой судна, мотора и снастей к новому рыболовно-водномоторному сезону. Провести все необходимые регистрационные действия, если вы только стали счастливым судовладельцем. Чтобы как только снимут запрет, выйти на воду во все оружие.

Напомним, что с 20 апреля по 20 мая действует запрет на рыбалку с лодки в реке Обь, а с 25 апреля по 10 июня в Новосибирском водохранилище. В этот период не рекомендуется брать с собой снасти в лодку, так как это может быть расценено рыбинспекторами, как попытка лова и нарушение закона.

Существуют ограничения на передвижение маломерных судов в период нерестового запрета. Заходить на моторе в притоки реки Обь запрещено с 20 апреля по 20 мая. Запрещается ходить по Новосибирскому водохранилищу и реке Обь до границы с Алтайским краем с 25 апреля по 25 мая. В эти же даты запрещено перемещаться на маломерном судне в таких крупных озерах Новосибирской области, как Чаны, Убинское, Сартлан, Хорошее. Более подробно о преднерестовом запрете 2021 года читайте в нашей свежей статье.

Плательщиками являются лица, на которые оформлены плавсредства.

Согласно новым поправкам, все катера (весельные и без двигателя) массой 200 кг с января 2021 года будут обложены ТН. Налоговая база транспортного налога (ТН) — мощность мотора, измеряемая в лошадиных силах (л.с). Сумма вычисляется посредством умножения ставки ТН за 1 л.с на мощность двигателя. С недавнего времени транспортный налог уплачивается собственником МС по ставкам той области, края России, где собственник прошёл регистрацию.

Налоговая база ТН за катер без мотора – 1 единица ТС. Ставки транспортного налога на лодки без силовых агрегатов, которые остались на учете в ГИМС, и другие суда без моторов также нужно знать в каждом отдельно взятом регионе.

Транспортный налог на катера сильно вырос в определенных районах РФ. Получается, что с увеличением административной ответственности за использование нерегистрированных судов будет увеличиваться и размер ТН на них. И сейчас наиболее высокие ставки на суда, мощность которых составляет более ста лошадиных сил. Тут получает большую востребованность вопрос о денежной целесообразности владения катером – за его мощный силовой агрегат нужно платить 2-3 тысячи рублей по минимуму.

Заявителю для оплаты ТН нужно иметь такие документы:

паспорт;
заявление;
судовой билет.

Для экономии времени, собственнику катера нужно подать аналогичное заявление, используя портал «Госуслуги».

Изменения и обновления правил регистрации

В 2024 году вступили в силу новые правила регистрации лодок, которые предусматривают освобождение от обязательной регистрации в ГИМС определенных типов лодок.

Согласно изменениям, лодки без двигателя и с ручным веслованием будут освобождены от обязательной регистрации. Это означает, что для таких лодок не потребуется получение номера и постановка их на учет в Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС).

Однако, если лодка оснащена двигателем, в том числе электрическим, или имеет парусное вооружение, она всё равно должна пройти регистрацию в ГИМС. Также, для лодок, предназначенных для коммерческого использования, праздничных и спортивных мероприятий, регистрация остается обязательной независимо от наличия двигателя или парусного вооружения.

Имеется в виду, что общая практика регистрации таких лодок будет продолжаться и после вступления в силу новых изменений. Регистрация позволяет контролировать и обеспечить безопасность плавания таких судов, а также определить их владельцев и ответственных лиц.

Правила для легких судовладельцев

В 2024 году было введено новое законодательство, освобождающее определенные категории лодок от обязательной регистрации в Государственном инспекторате по маломерным судам (ГИМС). Это правило распространяется на следующие типы судов:

Тип судна	Характеристики
Каяки и каноэ	Длина до 6 метров, без двигателя или с двигателем мощностью не более 3 лошадиных сил
Парусные и гребные лодки	Длина до 10 метров, без двигателя или с двигателем мощностью не более 3 лошадиных сил
Моторные лодки	Длина до 7 метров, с двигателем мощностью не более 10 лошадиных сил
Гидроциклы	Максимальная скорость не более 60 километров в час

Для этих судов собственники теперь освобождены от обязанности регистрировать их в ГИМС, что упрощает процесс эксплуатации и использования. Однако владельцы по-прежнему должны соблюдать правила безопасности на воде, включая наличие спасательного снаряжения и соблюдение правил плавания. Также необходимо иметь в виду, что освобождение от регистрации не освобождает от соблюдения других нормативных требований, таких как требования к навигационному оборудованию и документации судна.

Типы маломерных судов, подлежащих регистрации

В соответствии с новыми правилами, вступившими в силу с января 2024 года, регистрация в ГИМС становится обязательной для ряда видов маломерных судов. Вот основные типы маломерных судов, которые подлежат регистрации:

Тип судна	Характеристики
Лодки и моторные яхты	Длина более 20 метров, скорость свыше 30 узлов
Парусные яхты	Длина более 24 метров, вместительность свыше 12 человек
Гидроциклы	Общая масса более 750 кг, скорость свыше 70 км/ч
Катера	Мощность двигателя более 300 л.с., длина более 10 метров
Плавающие жилые дома	Общая площадь более 30 кв.м., электроснабжение более 220 В

Имейте в виду, что список указанных типов маломерных судов не является исчерпывающим. Если у вас есть судно, которое не соответствует приведенным характеристикам, но вам требуется его регистрация в ГИМС, обратитесь в соответствующее учреждение, чтобы получить более подробную информацию.

Особенности и ограничения регистрации

Регистрация маломерных судов в ГИМС в 2024 году имеет ряд особенностей и ограничений, которые необходимо учесть.

1. Виды судов

Для регистрации в ГИМС в 2024 году признаются маломерные суда, имеющие длину до 20 метров и водоизмещение до 100 тонн. В эту категорию входят, например: яхты, катера, лодки, гребные суда.

2. Требования к судам

Суда, подлежащие регистрации в ГИМС, должны соответствовать определенным требованиям, установленным Правилами и нормативными документами. Эти требования касаются навигационной безопасности, конструкции и оснащения судна.

3. Регистрационная процедура

Для регистрации необходимо обратиться в органы ГИМС с заявлением, в котором указываются сведения о судне и его владельце. Также требуется предоставить определенный пакет документов, включающий, например, техническое описание судна, его фотографии, документы, подтверждающие право собственности и прочее.

4. Ограничение регистрации

Следует отметить, что в ряде случаев регистрация маломерных судов может быть ограничена. Например, если судно уже зарегистрировано в другом государстве или используется в коммерческих целях, то его регистрация в ГИМС может быть невозможна. Также в ряде регионов России может быть установлено специальное законодательство, устанавливающее ограничения на регистрацию маломерных судов.

Учитывая все особенности и ограничения, необходимо тщательно подготовиться к процедуре регистрации маломерного судна в ГИМС в 2024 году, обратившись за консультацией к специалистам в данной области.

Закон нужны ли права на мотор 9. 9 в 2021 году

4.1. Посетители пляжей обязаны:

4.1.1. Осуществлять купание в отведенных для этого местах.

4.1.2. Выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах.

4.1.3. Не допускать порчи имущества и оборудования пляжа.

4.1.4. Информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

4.2. Посетителям пляжей запрещается:

4.2.1. Загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа.

4.2.2. Использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства.

4.2.3. Купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего что купание запрещено.

4.2.4. Заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания.

4.2.5. Плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках).

4.2.6. Срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений.

4.2.7. Приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей.

4.2.8. Играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся.

4.2.9. Подавать ложные сигналы тревоги.

4.2.10. Оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.

МЧС утвердило единые правила пользования пляжами. Установлены обязанности владельцев объектов, которые нужно будет выполнять с 1 июля 2021 г. Например, ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделение ГИМС МЧС заявление-декларацию. Приведен рекомендуемый образец. До 1 июля 2021 г. пользование пляжами допускается на основании разрешений на эксплуатацию, выданных подразделениями ГИМС МЧС по результатам технических освидетельствований. Определены обязанности посетителей.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

В прошлом году был принят Федеральный закон 217-фз от 27.07.19 о внесении дополнений в Кодекс об административных правонарушениях. Были существенно увеличены штрафы и наказания , в том числе связанные с маломерными судами.
Поскольку близится открытие навигации на всех водоемах страны, то полезно будет напомнить о том, что и как будет наказываться. Например, если раньше лишение прав на управление маломерным судном следовало только за управление судном в нетрезвом виде, то сейчас увы, перечень расширился существенно. Но, пожалуй сделаем обзор по порядку, комментируя, как может применяться та или иная статья.
Статья 11.7. Нарушение правил плавания
Для нас, водителей маломерных судов, актуальна вторая часть этой статьи.

В случае с владельцем моторной лодки, определять массу нужно посредством взвешивания по ГОСТ 19356-79. На весы технику ставят только в спорных случаях. А так достаточно суммировать два веса: лодки (по паспорту) и мотора, уже установленного на плавсредство. Если судно более 200 кг, то регистрация в ГИМС необходима. Но при этом должно быть соблюдено еще одно условие – мощность двигателя более 8 кВт, т.е. это малое плавательное средство.

Постановка моторной лодки на учет в ГИМС возможна, если транспортное средством (ТС) соответствует определенным запросам. Без разницы, из чего создано судно (из пластика, дерева, металла) и для какой цели оно эксплуатируется. Большое внимание отводится следующим характеристикам:

Нормативно-правовая база, касающаяся пользования маломерными судами в России, нуждается в переработке, и в ГИМС это понимают. Не так давно президент РФ объявил о так называемой «регуляторной гильотине», то есть о сокращении количества всевозможных законов, норм, постановлений и их упорядочивании. В связи с этим МЧС России прорабатывает концепцию развития надзора за маломерными судами. В июне она должна быть готова. Как только ее представят, мы начнем разработку необходимых нормативно-правовых актов.