Как ребёнку пересечь границу Украины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ребёнку пересечь границу Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новой редакции статьи 161 Семейного кодекса Украины, ребенок может покидать страну с одним из родителей по судебному решению или разрешению из органов опеки. Обратиться в суд имеет право, как родитель, так и сам ребенок (при согласии родителя/опекуна или другого законного представителя).
Без согласия 2го родителя
Вывести ребенка за границу без согласия второго родителя можно только на условиях если:
- Если один из родителей иностранец или не имеет гражданства, и сделана запись о второго родителя, который отражен в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего, если один из родителей отсутствуют в данный момент в городе пересечения границы
- В паспорте лица, сопровождающего несовершеннолетнего, или в проездном самого ребенка сделана запись о том, что он выбывает из государства на постоянное место жительства в другое государство поставлено отметка, что он взят на учет в консульстве или другом учреждении государства на территории страны следования
- Если предъявлено копия свидетельства о том, что другой родитель умер
- По решению суда один из родителей лишен родительских прав
- Если получено решение суда, один из родителей пропал без вести
- Один из родителей решением суда признан недееспособным
- Разрешение один из родителей получил по решению суда
- Если есть справка о рождении ребенка, которую выдали на основании Семейный кодекс Украины одинокой матери
- Есть справка, что задолженность по алиментам больше, чем 4 месяца в итоговой сумме
- Если это предусмотрено международным законом Украины.
С кем можно несовершеннолетнему ехать за пределы нашего государства
Несовершеннолетний, которому еще нет 16 лет, может выехать из страны с
- Двумя или одним из родителей;
- Опекуном, усыновителем, родителями приемными
- с близкими родственниками при наличии разрешения от юридического специалиста соответствующей специализации.
- Если он путешествует с мамой или папой, то нужно получить у второго разрешение на выезд и иметь при себе обязательное удостоверение аккредитованного юридического специалиста нотариальной специализации. Такая процедура.
- Если ребенок едет с сопровождающим уполномоченным лицом, то нужно нотариально заверенное согласие от обоих родителей, указание страны следования и срока, на который несовершеннолетний покидает территорию Украины на срок более 30 календарных дней.
Если вы хотите, чтобы сопровождение ребенка делал экипаж самолета, то нужно заказать в авиакомпании и оплатить услугу по сопровождению. Потребуется предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей, они позволяют ребенку выезд за границу.
Также потребуется лично прибыть с ребенком и заполнить пакет дополнительной документации в авиакомпании. Ребенку в возрасте от 2 до 16 лет присваивается статус «Ребенок без сопровождения». С какого возраста ребенку можно путешествовать под опекой экипажа самолета, каждая авиакомпания решает сама. Также как и по всем тонкостям дополнительных условий.
ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ В 2022 ГОДУ В СОПРОВОЖДЕНИИ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ДРУГИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ
Выезд из Украины детей, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально удостоверенному согласию, возможен в следующих случаях:
1) по нотариально удостоверенному согласию второго родителя с указанием в нем государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй родитель отсутствует в пункте пропуска если:
- второй родитель является иностранцем или лицом без гражданства, подтверждаемым записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (отсутствует) в пункте пропуска;
- в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу гражданин, не достигший 16-летнего возраста, есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка (штамп) о взятии на постоянный консульский учет в зарубежном дипломатическом учреждении Украины или пребывания такого гражданина на постоянном консульском учете подтверждается соответствующей справкой;
предъявить документы или их нотариально заверенные копии:
- свидетельства о смерти второго родителя;
- решение суда о лишении родительских прав второго родителя;
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
- решение суда о признании второго родителя недееспособным;
- решение суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго родителя;
2) без нотариально удостоверенного согласия второго родителя:
Такой выезд возможен в случае временного выезда из Украины сроком до одного месяца при предъявлении решения суда или органа опеки и попечительства или их копий, заверенных нотариально или выдавшим их органом, в котором определено (подтверждено) место жительства ребенка с одним родителей, который намерен выезда с ребенком или уполномочил на это нотариально удостоверенным согласием других лиц;
В случае временного выезда из Украины на срок до одного месяца и более ребенка с инвалидностью, ребенка, страдающего заболеваниями, предусмотренными частью пятой статьи 157 Семейного кодекса Украины, при предъявлении таких документов или их копий, заверенных нотариально или органом , который их издал:
- справки, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем, о наличии задолженности по уплате алиментов (в случае, когда совокупный размер задолженности превышает сумму соответствующих платежей за три месяца);
- документа, выданного врачебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения, в порядке и по форме, установленным Минздравом (в случае когда сумма задолженности по алиментам составляет более трех месяцев, но не более четырех месяцев).
Порядок выезда ребенка без разрешения
3 июля 2018 года ВРУ приняла закон об изменении “Правил пересечения государственной границы гражданами Украины”, и Закон Украины No 2475-VIII “О внесении изменений в некоторые акты Украины”. Данные поправки вступили в законное действие 28 августа 2018 года и упростили процедуру выезда детей из Украины детей.
Согласно этим поправкам статья 161 Семейного кодекса Украины теперь предусматривает, что дети могут беспрепятственно пересекать границу страны без разрешения (доверенности) от второго родителя если участвуют в:
- Оздоровительных и лечебных программах за рубежом.
- Образовательных программах обмена школьниками.
- Зарубежных и международных олимпиадах.
- Международных конкурсах любого направления.
- Международных образовательных, научных, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.
Важно! Решение вопроса о выезде из Украины сроком до месяца может приниматься самостоятельно родителем, постоянно проживающим вместе с ребенком.
Родитель, который вместе с ребенком не проживает, но все свои обязанности выполняет, имеет право путешествовать с ним вместе за пределами родины. Если контакта между бывшими супругами нет, ему нужно отправить заказное письмо с уведомлением, в котором оповестить о своих намерениях и попросить предоставить согласие на вывоз ребенка.
Обратите внимание. Согласие также можно прислать по почте.
Если «получатель» спустя 10 дней с вручения письма (вот почему важно отправлять письмо с уведомлением, так будет четко обозначена дата вручения) отказывается идти на контакт и давать какое-либо объяснение, можно обратиться за таким разрешением в суд. Дело рассматривается в упрощенных рамках в срок не более 60 дней.
Важно. В решении суда должен быть указан четкий адрес планируемого после выезда проживания ребенка, а не только то, что он будет находиться вместе с отцом-матерью.
Акцентируем внимание читателей на том, что суд во время рассмотрения дела учитывает не только родственные связи, не только наличие стабильного места жительства с удовлетворительными условиями, не только на возможность родителя обеспечивать свое чадо, но также и на безопасность в той точке мира, куда собираются вывезти ребенка. Если речь о зонах военного конфликта, если речь о нищих странах, если речь о странах, где торговля и похищение детей – норма, в вывозе будет отказано.
Все требования относительно оформления разрешения на вывоз ребенка за границу существуют для обеспечения его безопасности. Поэтому не стоит искать обходные пути, давать взятки за подделку документов. Речь о ребенке. О его жизни, здоровье и безопасности. Тем более что теперь вы знаете, каким образом взять разрешение на вывоз, если второй родитель категорически против этого. Хороших путешествий!
Порядок получение решения суда о предоставлении разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Украины без согласия и сопровождения отца/матери
Прежде всего необходимо получить от второго родителя письменный отказ дать разрешение на временный выезд ребенка за границу. Отказ является основанием для открытия судебного дела, является предметом спора и требует документального подтверждения. На практике письменный отказ получить скорее всего не получится, вместо этого необходимо уведомить ответчика о желании получить разрешение на выезд ребенка с помощью заказного письма отправленного по месту регистрации проживания.
Далее необходимо составить исковое заявление о предоставлении разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Украины без согласия и сопровождения второго родителя. Оплатить судебный сбор за подачу искового заявления неимущественного характера физическим лицом – 0,4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
К заявлению нужно приложить оригинал квитанции об оплате судебного сбора, копии документов участников дела и доказательства по делу, которые помогут обосновать необходимость предоставления разрешения на выезд ребенка за границу.
Успех дела, как и в большинстве судебных дел, зависит от наличия необходимых доказательств и правильно указанных исковых требований.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Когда разрешение на вывоз ребенка за границу без разрешения отца не требуется?
В Украине упростили процедуру выезда детей за границу, поэтому допуск на временное путешествие не нужное в следующих случаях:
- если одного из опекунов оставили без прав на малыша;
- когда близкий человек считается иностранцем или человеком без гражданства;
- если в свидетельстве ребенка отец не значится (информация вносится со слов матери).
Условия выезда ребенка за границу в Украине
Согласно правилам, действующим еще с 1995-го года, выезд несовершеннолетних из страны разрешен только с одним из родителей, а также другим ответственным лицом, имеющим заверенные нотариусами разрешения от каждого из родителей (когда речь идет о поездке на соревнования или, скажем, в международные детские лагеря). Если родители разведены, то мать может беспрепятственно выехать с ребенком за рубеж, только если у нее на руках будет заверенное нотариусом разрешение отца (и наоборот).
А как быть, если один из родителей теперь отыгрывается за прошлые обиды и не хочет давать своего согласия на выезд ребенка за границу, куда-то переехал или просто «потерялся», не оставив адреса и не отвечая на звонки?
В каких случаях дети могут выехать за границу?
Действующие нормы закона гласят — дети, которым нет шестнадцати, могут выезжать за пределы Украины вместе со своими родителями или одним из них. Несовершеннолетним позволено пересекать государственную границу, находясь под присмотром опекуна или попечителя. Согласия родителей позволяет детям выезжать в другую страну с сопровождающим лицом. Право на заграничные поездки без согласия родителей дети получают с наступлением 16-летия, поэтому разрешение на выезд ребенка 16 лет за границу не понадобится.
Необходимый набор документов определяется тем, с кем отправляются в заграничное путешествие дети. Минимальное количество документов понадобится если дети путешествуют с матерью и отцом одновременно. Остальные случаи требуют наличия нотариального разрешения на выезд ребенка, цена оформления которого может отличаться у разных нотариусов. Рекомендуем обратиться к юристам компании Митракс — адвокатское объединение предлагает наиболее доступные и компромиссные цены на услуги в Киеве.
Сложности со въездом могут возникнуть, в основном, у мужчин от 18 до 60 лет, не имеющих приглашения. Их таможенники будут проверять особенно тщательно. К тому же, именно этой категории граждан России чаще всего отказывают в праве пересечения границы Украины. Следует учесть, что окончательное решение принимает именно работник таможни. По возможности, старайтесь не пересекать границу Украины с территории Крыма. Эта зона объявлена незаконно окупированнной. Вам, скорее всего, откажут под любым предлогом. Также невозможно россиянину попасть в Донецкую и Луганскую область с территории Украины, даже имея на руках приглашение от родственников. Если есть такая необходимость, то пересекать восточные области лучше с территории России. При этом в загранпаспорт будет поставлен соответствующий штамп о пересечении границы и, в дальнейшем, въезд в Украину, ее западные части, будет вам гарантировано закрыт.
Так как политическая ситуация между Россией и Украиной продолжает оставаться напряженной, планируя поездку, заранее позаботьтесь обо всех необходимых бумагах. Это заметно снизит риск отказа во въезде на границе.
Документы, которые могут потребовать при прохождении таможни:
- Заграничный паспорт (желательно биометрический). С паспортом старого образца тоже пропускают, но придется дополнительно сдавать отпечатки пальцев;
- Выписки, подтверждающие платежеспособность человека;
- Приглашение. Данный документ официально не является обязательным, но, как показала практика, его наличия требуют почти все службы пограничного контроля Украины. При его отсутствии вам могут отказать во въезде. Приглашение должно быть официально заверено нотариусом;
- Билеты на обратную дорогу. Тоже являются документом, подтверждающим вашу благонадежность и желание вернуться на родину в установленный срок.
Срок действия загранпаспорта ребенка
Стоит обратить внимание на то, что документы для выезда ребенка за границу, которые были выданы до 1 апреля 2015 года, не прекращают автоматически свое действие. Как разъясняет Государственная миграционная служба Украины, такие документы будут действительны еще на протяжении трех лет или же до истечения срока их действия, который указан в самом документе. Загранпаспорт ребенка нового образца также имеет ограниченный срок действия. В частности, до достижения 16 лет, такой паспорт будет выдаваться сроком на 4 года, после чего он подлежит замене. Для детей, которые достигли 16 лет, указанный паспорт будет выдаваться сроком на 10 лет с аналогичной заменой в дальнейшем.
Таким образом, для того, чтобы максимально комфортно организовать путешествие младших членов семьи, рекомендуется заблаговременно привести в соответствие документ ребенка для выезда за границу ввиду обозначенных выше нововведений законодателя. В то же время подчеркну, что документы ребенка, выданные до 1 апреля 2015 года, для пересечения границы не теряют автоматически своей юридической силы и могут применяться еще на протяжении срока их действия.
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.
Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля.
Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.
Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.
Граждане до 16 лет могут выехать за границу в сопровождении родителей или одного из родителей, усыновителей или с одним из них, опекунов или одного из них, приемных родителей или одного сопровождающего лица (лиц), а также – в сопровождении членов экипажа самолета, на котором они направляются.
Чтобы поехать с одним из родителей требуется нотариально заверенное разрешение второго родителя, с указанием страны и срока пребывания.
Чтобы поехать с уполномоченным лицом: оба родителя должны предоставить нотариально удостоверенное согласие на это с указанием государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве.
Чтобы ребенка сопровождал экипаж самолета: нужно заказать и оплатить в авиакомпании соответствующую услугу (сопровождение), предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей на выезд ребенка за границу, прибыть в аэропорт вместе с ребенком для заполнения дополнительных документов авиакомпании.
По категории «ребенок, который перевозится без сопровождения» должны оформляться дети в возрасте от 2 до 14 лет при внутренней перевозке и дети в возрасте от 2 до 16 лет при международной перевозке.
Заметьте, авиакомпания самостоятельно определяет, с какого возраста принимать детей для перевозки без сопровождения взрослого пассажира, а также другие детали такой перевозки.
Когда нотариально заверенное согласие не обязательно
Без нотариально удостоверенного согласия второго из родителей ребенок может выехать при условии:
- если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка;
- если в паспорте (или в проездном документе) несовершеннолетнего гражданина есть запись о выбытии на постоянное место проживания за пределы Украины или отметка о взятии на постоянный консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за рубежом.
Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки
Юные украинцы до 16 лет, которые проживают (пребывают) в учреждениях охраны здоровья, учебном или другом детском заведении, могут выехать за границу в случае предъявления нотариально удостоверенного согласия руководителя этого заведения и в сопровождении уполномоченного им лица.
Дети до 16 лет, устроенные на воспитание и совместное проживание в приемные семьи, могут выехать за границу в случае предъявления оригинала договора об устройстве ребенка в приемную семью или его нотариально засвидетельствованной копии и в сопровождении приемных родителей или одного из них.
Юные граждане, устроенные на воспитание и совместное проживание в детский дом семейного типа – в случае предъявления оригинала договора об организации деятельности детского дома семейного типа или его нотариально засвидетельствованной копии и в сопровождении родителей-воспитателей или одного из них.
Для граждан до 16 лет, находящихся под опекой, попечительством по решению органов опеки и попечительства – в случае предъявления оригинала решения об установлении опеки (попечительства) или его нотариально засвидетельствованной копии и в сопровождении опекуна или попечителя.
Дети младше 16 лет, находящиеся под опекой, попечительством по решению суда, – в случае предъявления решения суда об установлении опеки (попечительства) или его нотариально засвидетельствованной копии и в сопровождении опекуна или попечителя.
Приемные родители и родители-воспитатели в случае, если ребенка сопровождает один из них, также должны предоставить нотариально заверенное разрешение от другого родителя, где указаны страна и сроки пребывания ребенка за границей.