Действия потребителя при некачественном оказании коммунальных услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действия потребителя при некачественном оказании коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как заявление написано, оно подаётся в организацию, которая оказывает жилищно-коммунальные услуги. Служащий, который её получает, должен проставить свою подпись и текущую дату. Срок рассмотрения заявки составляет один месяц. Если же обращение осталось без ответа, то можно обратиться за помощью в суд для защиты прав потребителя. Вообще, рекомендуется тщательно проверить оформление документа перед его подачей в жилищно-коммунальную организацию.

Выявление исполнителем факта предоставления некачественных услуг – основание для перерасчета

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разделом X Правил № 354.

Данный порядок предусматривает в т.ч. и алгоритм действий исполнителя при самостоятельном обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Так, согласно пунктам 104, 107, подпункту «а» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является, в частности:

• дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей (указанные исполнителем в журнале учета таких фактов);
• дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений (если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения).

Ответственность исполнителя за непроведение инициативного перерасчёта

С учетом вышеизложенного логично предположить, что в случае самостоятельного выявления исполнителем факта оказания некачественных услуг, перерасчет должен быть произведен исполнителем в инициативном порядке.

Непроведение же исполнителем инициативного перерасчета может быть сопряжено со значительными юридическими рисками, обусловленными следующими возможными вариантами квалификации такого бездействия исполнителя и/или его менеджмента.

1. Мошенничество (хищение чужого имущества или приобретения права на него путем обмана или злоупотребления доверием) (ст. 159 УК РФ).

Справка

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах либо в умышленных действиях (например, использование различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества.

2. Злоупотребление доминирующим положением на рынке реализации коммунальных ресурсов/услуг (статья 14.31 КоАП РФ).

Справка

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

3. Обман потребителей (статья 14.7 КоАП РФ).

Справка

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, относящихся к различным формам обмана потребителей (в т.ч., в форме обсчета потребителей). Соответственно, если исполнитель, заведомо зная о факте предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, умалчивает об этом факте и не производит перерасчет платы, указанные действия могут быть квалифицированы правоприменительными органами в качестве обмана потребителей.

Кроме того, необходимо учитывать и возможные гражданско-правовые риски исполнителя, связанные с непроведением инициативного перерасчета. Такие риски могут, в частности, выражаться во взыскании потребителями с исполнителя:

• неосновательного обогащения (в размере разницы между размером фактически начисленной потребителям платы и размером платы, подлежащим внесению потребителями с учетом перерасчета) по статье 1102 ГК РФ;
• процентов за пользование чужими средствами по статье 1107 ГК РФ;
• штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить с учетом перерасчета (часть 6 статьи 157 ЖК РФ).

Как заставить ЖЭК заплатить за испорченную технику и ненадлежащее качество коммунальных услуг?

Мы живем в старом доме, построенном еще в хрущевские времена. Вчера вечером в половине девятого в нашем подъезде начала прыгать напряжение в электроэнергии. Несколько минут лампочки светили как солнце, а через несколько минут резко тускнели. И так продолжалось почти час. Мы всю технику выключили, но не успели все спасти. Холодильник и микроволновка пустили дым: перестали работать. Дежурный электрик появился лишь через час, и нормализовал перебои в электроэнергии. Сказал, что у нас в доме старая проводка. Жители подъезда одновременно включили технику, которая потребляет много электроэнергии, поэтому и напряжение начало прыгать. Но технику уже не спасти. Кто будет считаться виновным в данной ситуации, жители или ЖЭК. Какие у нас шансы заставить ЖЭК заплатить за испорченную технику?

Ответы юристов ( 3 )

• 7,1 рейтинг
• 988 отзывов

Доброго Вам дня!

2. Подтвердить факт выхода из строя электробытовой техники из-за перепада напряжения. Для этого можно обратиться в организацию, осуществившую ремонт электробытовой техники, или в экспертную организацию с целью получения справки либо иного документа, в котором будет определена причина поломки.

Действия службы при нарушении

При поступлении жалобы на некачественную услугу УК РСО должны незамедлительно принять меры для восстановления подачи ресурса.

Нужно учитывать различия в формулировках: устранение и ликвидация последствий аварии. При прорыве водопроводной сети, перекрывают вентиль – авария устранена. Восстановление трубы водопровода – ликвидация последствий аварии и на это Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» дает максимально 5 суток.

Еще по теме Что грозит за разглашение коммерческой тайны?

Если потребитель первым сообщает про подачу ресурса ненадлежащего качества, диспетчер обязан зафиксировать сообщение, назвать свои данные, номер регистрации, согласовать с жильцом время, место проверки данного факта. Период ожидания не должен превышать 2 часов после сообщения.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Когда можно уменьшить плату за некачественные услуги

Основные требования к качеству услуг ЖКХ (водоснабжение, электроснабжение, отопление и т. д.) приведены в Приложении 1 к Постановлению Правительства №354. Данные требования содержат максимально допустимые отклонения параметров услуги ЖКХ от стандартов, а также максимальную длительность перерывов в предоставлении услуг.

Требовать уменьшения квартплаты можно в следующих случаях:

• при слабом напоре воды;
• при отключении подачи воды более 4 часов подряд и 8 часов в месяц;
• при отключении газа более, чем на 4 часа в месяц;
• при падении давления газа более, чем на 0,0005 Па;
• при отключении электричества более, чем на 2 часа подряд;
• при падении давления в системе отопления более, чем на 25%;
• при падении температуры воздуха в помещении ниже +18 из-за отключения отопления.

Если отключение услуг произошло по причине аварии, то сроки допустимого перерыва могут увеличиваться. Например, отключение горячей воды допустимо на сутки при аварии на теплотрассе, а электричество может быть отключено на 4 часа, если отсутствует резервная система питания при аварии.

Фиксация факта оказания услуг низкого качества может осуществляться:

• с помощью видеосъемки;
• путем привлечения свидетелей;
• путем измерения контрольных показателей услуги.

В большинстве случаев потребитель может самостоятельно зафиксировать только температуру воздуха и отсутствие подачи воды или газа. Фиксация изменения напора воды, падения напряжения в сети или давления в газопроводе производится сотрудниками аварийно-коммунальной службы.

Выявленные факты должны быть зафиксированы в акте об оказании ]ненадлежащего качества[/anchor] – данный документ является основанием для уменьшения платы за такие услуги.

Как и куда обратиться за перерасчетом

Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.

Подать документы можно по почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке. Или занесите его лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.

Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.

Образец акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества

АКТ о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг

30.01.2018 г., г. Екатеринбург, ул. Заводская, д.22, кв.15 начало в 15:00 часов окончание в 16:00

Составлен комиссией в составе: Ванькика А.А., Галкина Б.Б., и Петькина Г.В.

Председатель комиссии Галкин Б.Б. Составлен комиссией в составе:

Акт составлен по поводу ненадлежащего предоставления следующей коммунальной услуги: протекают трубы, ранее по ним был составлен акт обследования, который показал, что трубы в рабочем состоянии.

В ходе осмотра было выявлено, что трубы протекают в подвале, из-за чего возникают проблемы. Проблема была выявлена визуальным осмотром.

Вывод: протекать трубы начали с мая месяца, так как при визуальном осмотре, и начало появления проблемы совпадают.

Заключение: снизить платежи за коммунальные услуги, так как обслуживание, за которое оплачивают жильцы ненадлежащего качества.

• Жалоба (заявление) в Трудовую инспекцию о невыплате выходного пособия по сокращению штатов за второй месяц
• Жалоба в Государственную инспекцию труда о нарушении прав
• Жалоба в прокуратуру о нарушении трудового законодательства и привлечении виновных должностных лиц к ответственности
• Жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов
• Жалоба на незаконный досмотр автомобиля
• Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании (2)
• Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании
• Жалоба на остановку вне стационарного поста
• Жалоба на постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов
• Жалоба на составление протокола за нанесение тонировочной пленки на стекла автомобиля
• Жалоба на составление протокола за не пристегнутый ремень безопасности
• Жалоба на составление протокола за превышение скорости
• Жалоба на управляющую организацию в связи с не проведением работ по устранению технических нарушений состояния квартиры
• Жалоба на управляющую организацию в связи с ненадлежащей технической эксплуатацией инженерного оборудования подъезда
• Жалоба о нарушении сроков рассмотрения письменного обращения
• Жалоба по поводу состояния инженерного оборудования в подъезде
• Заявление — запрос о предпринятых судебным приставом-исполнителем мерах для исполнения требований исполнительного документа
• Заявление в Государственную инспекцию труда провести проверку и устранить нарушения трудовых прав
• Заявление в жилищно-коммунальную организацию направить специалиста для осмотра и составления акта состояния инженерных коммуникаций
• Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы

Что делать жильцу при отсутствии коммунальных услуг или их некачественном предоставлении? Порядок действий

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

Образец акта оказания юридических услуг

Если вам понадобилось составить акт об оказании юридических услуг, а вы раньше никогда такой документ не делали, ознакомьтесь с его примером – он и комментарии к нему наверняка помогут вам в исполнении поставленной перед вами задачи.

1. Первым делом в бланке посередине строки напишите
   наименование акта,
2. поставьте его номер,
3. дату составления.
4. Затем укажите договор, неотъемлемой частью которого он является (также отметив его номер и дату).
5. Далее переходите к основному разделу – его начало лучше всего формулировать аналогично договору, т.е.
   вписать названия компаний,
6. должности,
7. ФИО их представителей,
8. по мере необходимости, внести сюда и более подробные реквизиты предприятий.
9. Потом обязательно следует отметить тот пункт и раздел договора, в соответствии с которым оказывались юридические услуги, а также то, что они исполнены своевременно, в полном объеме и качественно.
10. Если сумма оплаты услуг, которая была указана, уже отправлена заказчиком исполнителю, это тоже нужно отметить (размер денежных средств надо вписать как цифрами, так и прописью, обозначив с НДС или без него работают организации).
11. При надобности, можете включить в документ и другую информацию, имеющую значение в вашей ситуации. Также обязательно укажите все приложения к данному акту
12. Напоследок напишите, что у компаний претензии друг к другу отсутствуют, все услуги по договору выполнили в полном объеме и в срок, а также подпишите документ с обеих сторон.

Акты выполненных работ услуг адвоката

У вас договор-то с первым адвокатом есть? Приходник на переданную адвокату сумму с печатью адвокатского образования? В суд он хоть раз ходил? Доверенность (ордер) в материалах дела есть, в протоколах судебного заседания что по поводу его присутствия и действий сказано? все есть, он появлялся на всех заседаниях. Что касается перечня услуг, то если Вы хотите данным актом подтвердить большой объем работы, проделанной адвокатом, то наверное имело бы смысл расписать по-подробнее: сбор каких доказательств, куда и о чем запросы, какие свидетели и т.д. дельный совет, наверно, так и сделаю, но смущает, что это уже будет смахивать на отчет о выполненной работе. Подобные акты составляются если расчет производится по факту, а в моем случае была фиксированная сумма.

Сообщение о некачественном предоставлении услуг

Оповещение может быть сделано по телефону, лучше составить письменное заявление или жалобу. Нужно соблюдать определенную структуру:

1. Указывают Ф. И. О. начальника, название УК или РСО.
2. Ниже инициатор указывает свои данные, адрес проживания.
3. Ниже следует название документа – жалоба или заявление.
4. Основная часть содержит подробное описание фактов нарушений обязательств со стороны УК, РСО, даты, период перебоя поставки, ссылки на нормативные акты.
5. Обязательно указывать дату составления, подпись заявителя.
6. Необходимо приложить документы на право собственности, оплаченные квитанции за ресурсы жилищно-коммунального хозяйства, выписку об отсутствии задолженности.

Наличие в ПП РФ № 354 законных оснований для исполнителя КУ составить акт о проживании в квартире большего количество потребителей, чем официально зарегистрировано, не помогает УО и ТСЖ справляться с «резиновыми» квартирами, где не установлены ИПУ.

Сначала им достаточно сложно составить акт о том, что в помещении есть временно проживающие лица, а затем доказать надзорным ведомствам и суду, что они имеют право учитывать данные акта при расчёте платы за ЖКУ.

Если УО или ТСЖ решили всё-таки добиться правды, установить количество проживающих в квартире потребителей и составить акт, то им следует точно соблюдать требования ПП РФ № 354 к этому процессу. Им необходимо сделать в акте все необходимые отметки, поставить подписи, направить экземпляр документа собственнику квартиры и в орган внутренних дел.

Похожие записи:

• Инструкция: как зарегистрировать договор найма
• Статья 292 УК РФ. Служебный подлог
• Как платить алименты ИП на патенте