Верховный Суд разъяснил возможность повторной приватизации жилья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный Суд разъяснил возможность повторной приватизации жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 2 Закона России от 4 июля 1991 года № 1541-1 “О приватизации…” (далее – Закон) четко сказано – граждане, пользующиеся жильем на основании соглашения соцнайма, вправе приобрести такое жилье на условиях, предусмотренных Законом и иными общефедеральными и региональными нормативными актами.
Можно ли не осуществлять приватизацию жилплощади
Ключевое слово здесь – “вправе”. Действительно, в 2023 году, как и раньше, никто не обязывает гражданина в принудительном порядке осуществлять приватизацию жилплощади. А поскольку в ч. 2 ст. 60 ЖК РФ (далее также – Кодекс) сказано, что договор соцнайма является бессрочным, гражданин вполне может прожить всю свою жизнь в одном и том же муниципальном жилье.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Для приватизации жилья нужно собрать следующий пакет документов:
- Договор социального найма.
- Паспорта всех жильцов, имеющих право на проживание в данном помещении.
- Согласие всех жильцов или же нотариально заверенный отказ.
- Техпаспорт БТИ.
- Выписки из ЕГРП по форме №3 на каждого участника приватизации.
- Одна выписка из того же ЕГРП на квартиру/дом.
- Выписка из домовой книги.
- Справка/лицевой счет на дом/квартиру относительно задолженности или ее отсутствия.
- Справка по форме №2 о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации (выдается в БТИ).
- Доверенность на представителя (требуется в том случае, если предполагается работа через юриста для ускорения процедуры).
- Паспорт представителя.
- Разрешение органов опеки (если в квартире/доме проживают несовершеннолетние).
- Свидетельство о рождении (актуально для тех несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта).
Некоторые примеры из судебной практики
Примером расприватизации жилья является ситуация, которая рассматривалась в Москве, в Нагатинском районном Суде.
Комаров А.В. подал иск на Комарову Е.В., с просьбой признать договор о приватизации, оформленный ранее, недействительным. Истец пояснил, что во время приватизации его не учли, поэтому он не получил причитающуюся ему долю.
Суд установил, что Ответчик обманула регистрирующий орган, предоставив поддельную справку о составе семьи и о прописанных в квартире лицах. Суд принял решение расприватизировать квартиру.
Еще одним примером является иск о признании договора приватизации недействительным от гражданки, которая обратилась в районный Суд г. Волгограда.
Пока истица отбывала срок в местах лишения свободы, супруг снял ее с регистрационного учета, развелся и приватизировал недвижимость. По возвращению женщина осталась на улице без жилья и прописки.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, пришел к решению удовлетворить иск гражданки и расприватизировать квартиру.
Дополнительно было возбуждено дело о халатности в отношении сотрудника паспортного стола, которая, выдавая справку о составе семьи и прописанных лицах, пропустила факт наличия человека отбывающего наказание.
Можно ли приватизировать комнату в муниципальной квартире
Человек, снимающий у государства жилье, имеет возможность переоформить на себя только комнату. Но есть один нюанс. Из обычного жилища отделить долю невозможно, местные власти на это не согласятся. Оформлять на себя отдельную часть допускается только после того, как вся квартира будет переведена в частное владение.
Муниципальные власти разрешают переоформлять на себя только те комнаты, которые находятся в коммунальных квартирах. При этом гражданин должен проживать в помещении на основании соглашения с администрацией. В этом случае даже не требуется согласие соседей по коммуналке. Решение о проведении приватизационной процедуры принимается единолично.
Раньше законодательство требовало сначала получать одобрение иных жильцов коммунальной квартиры, чтобы в частную собственность переводилась сразу вся недвижимость. Но со временем данное предписание было отменено и государство разрешило заниматься процедурой по своему усмотрению.
ВАЖНО! Согласие иных жильцов требуется только в том случае, если они проживают непосредственно с нанимателем в одной комнате. Им потребуется написать заявление, в котором указать, что они не против переоформления. Также необходимо их присутствие при осуществлении процедуры.
Порядок, как приватизировать комнату в муниципальной квартире, почти ничем не отличается от переоформления всей недвижимости. Нанимателю также требуется собирать бумаги, в список которых входит паспорт, бумаги из БТИ, справка об отсутствии задолженностей и прочее.
Коммунальные квартиры имеют важное отличие от других жилых помещений. Оно заключается в наличии мест, предназначенных для общего использования. К ним относится кухня, санузел, коридор, кладовка, прихожая. Пользоваться этими частями недвижимости все жильцы имеют право в равной степени. Порядок пользования определяется ими согласованно.
Нанимателю потребуется выделить долю из этих мест. Рассчитывается она следующим образом: складываются все площади жилых комнат, сумма разделяется на площадь комнаты, переведенной в частное владение. В итоге получится значение, которое и будет считаться долей нового собственника во всех местах общего доступа.
После определения доли необходимо зафиксировать ее документально. Все жильцы коммуналки должны подписать бумагу, тем самым подтверждая, что они не против размера доли. Если кто-то из проживающих лиц не желает ставить свою подпись, можно обратиться в суд.
Выделение долей не означает, что каждый жилец будет пользоваться только частичкой помещения, к примеру, половиной ванны. Это физически невозможно. Выдел необходим для того, чтобы просто закрепить свое право на места общего пользования.
После получения права собственности гражданин имеет возможность продавать свою комнату, сдавать другим людям и совершать прочие сделки, доступные каждому владельцу недвижимости.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Оказавшись в сложной финансовой ситуации, гражданин, который приватизировал квартиру, может стать из собственника обратно нанимателем. Это бесплатная процедура, которая заключается в передаче жилплощади обратно муниципалитету. При этом никакой прибыли вы не получаете, так как речь идёт не о продаже. Взамен вы освобождаетесь от имущественного налога и получаете сниженную коммунальную оплату.
Возвращая квартире статус социального жилья, вы должны помнить о том, что больше не сможете воспользоваться правом на приватизацию. Также важно учесть принципиальные условия для такого возврата – приватизированная квартира должна быть вашим единственным местом постоянного проживания, она не должна находиться под арестом, в залоге или иметь иные обременения. Кроме этого, необходимо согласие каждого владельца на возврат статуса социального жилья квартире.
Пошаговая инструкция по приватизации квартиры через МФЦ
Для получения права собственности на жилье необходимо разрешение от Жилищного комитета. После этого гражданин должен зарегистрировать жилплощадь в Росреестре. Приватизация квартиры через МФЦ в 2023 году – наиболее удобный способ получить услугу, так как в многофункциональном центре можно как подать документы на разрешение Жилищного комитета, так и внести жилье в реестр недвижимости.
Чтобы оформить приватизацию квартиры в МФЦ нужно предварительно записаться на прием. Для этого необходимо зайти на региональный сайт многофункционального центра или позвонить по телефону горячей линии в вашем регионе и выбрать дату и время посещения.
Обратите внимание, что для записи для получения госуслуг Росреестра в некоторых областях действует отдельная телефонная линия.
Что такое приватизация квартиры?
Для начала необходимо четко понять терминологию. Приватизация – это процесс перехода прав собственности из муниципальной в частную. Основа процесса приватизации – это договор социального найма жилого помещения. При этом важно отметить, что приватизация – это именно право гражданина, но никак не его обязанность перед государством. В далеком прошлом бывали случаи, когда муниципальные органы настаивали на переходе права собственности в руки граждан – однако такие действия по всем законодательным нормам в любом случае будут приняты незаконными, по этому поводу необходимо сразу обращаться в суд.
Важно! После оформления соответствующей сделки приватизированная квартира целиком и полностью переходит в собственность гражданина. Если в жилом помещении проживало несколько физических лиц – то они будут владеть квартирой на равных основаниях с выделением пропорциональных долей приватизированного имущества.
Эта ситуация имеет свои особенности, однако она достаточно четко регулируется действующими нормами Гражданского и Жилищного кодексов РФ. Так, долевая собственность на приватизированное имущество не предусматривает фактического деления площади квартиры на доли – просто в случае совершения любой сделки с данным общим имуществом (например, в случае продажи) все собственники должны быть согласны с соответствующими условиями.
Выводы и рекомендации
Буквально 30 лет назад вступили в силу соответствующие поправки в закон – тогда приватизация была срочной – до 2004 года. В то время эта государственная социальная программа фактически только тестировалась – люди не обладали полным представлением о механизме приватизации жилого помещения из социального найма.
Современная статистика говорит о том, что в России на данный момент около 80% государственного (муниципального) жилья находится в приватизации граждан. Однако остальные 20% – это тоже достаточно внушительное число граждан, которые находятся в постоянных раздумьях. Следующие тонкости и нюансы помогут определиться с тем, стоит ли приватизировать жилье в каждом конкретном случае с учетом всего спектра имеющихся обстоятельств:
- Во-первых, для пенсионеров, а особенно одиноких, приватизация ни к чему. На практике это будет означать только наличие дополнительных забот, которые не будут нести абсолютно никаких выгод. Вырастет квартплата – коммунальные платежи, налоги. Никаких плюсов пожилые собственники, как правило, извлечь из своей квартиры не смогут;
- Во-вторых, нужно безусловно обратить внимание на состояние жилья – квартиры в частности и дома вообще. Приватизировать жилое помещение, которое находится в аварийном доме – это не лучшая затея;
- В-третьих, ни в коем случае не стоит приватизировать жилье «просто так». Должна быть конкретная цель и весомое обоснование – все-таки это достаточно ответственный шаг, который накладывает на субъекта целый пласт обязательств в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Приватизация может быть безусловно выгодна, когда в собственность переходит достаточно привлекательная с точки зрения состояния и внешнего вида квартира, которую можно сдавать в аренду по достаточно высокой цене. А на вырученные деньги впоследствии можно будет приобрести хорошую и большую квартиру. В остальных случаях имеются особые нюансы и тонкости, которые необходимо тщательно и внимательно обдумать.
Порядок учета нуждающихся в жилье
Сегодня в фонде арендного жилья 2 тысячи квартир по всей стране. Неприватизированных — 330 тысяч, из которых, предполагают в министерстве, до 1 июля 2016 года приватизируют около 70 процентов. За квадратный метр установлена цена 0,2 базовой, то есть 26.000 рублей. Умножаем эту сумму на количество квадратных метров и на коэффициент, установленный исполкомом. Скажем, по Минску — от 0,5 до 1,5.
С учетом состоявшегося совещания планируется ли пересматривать задание на этот год, план и, может быть, на следующий, ближайшее время?
По закону цена за приватизацию сегодня зависит от стоимости строительства, то есть сколько государство затратило на конкретное помещение. В стране эта цифра, говорят специалисты ЖКХ, варьируется от 40 до 240 миллионов рублей. Причем не важно, где находится жилье — в городе или в глухой деревне. Значение имеет только рыночная стоимость. Как это выглядит на деле?
Приватизация объекта жилой недвижимости подразумевает обретение прав собственности на жилое помещение муниципального фонда. Эта процедура дает расширенные права распоряжения жильем. Собственник приватизированного объекта имеет возможность продавать, дарить, менять или передавать его по наследству. Рыночная цена такого жилья в разы выше стоимости неприватизированных объектов.
Сроки приватизации жилья в Беларуси
Указом №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» все неприватизированные квартиры будут переведены в фонд коммерческого жилья и станут арендными после 1 июля 2016 года. Данный сроки приватизации квартиры в Беларуси не будут изменяться, однако и здесь есть некоторые исключения.
Арендное жилье уже не сможет стать обычным, которое можно приватизировать, но в некоторых случаях его можно перевести в социальное.
Так, после 1 июля 2016 года лица, которые имеют право на социальное жилье (дети-сироты, граждане, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС, многодетные семьи и др.) смогут воспользоваться своим правом и перевести арендное жилье, которое занимают, в состав социального жилищного фонда. Приватизировать данное жилье не получится в лубом случае, однако платить за него, как за арендное, уже не придется.
- Если вы живёте в квартире по договору социального найма или получили её от государства при советской власти, то можете эту недвижимость приватизировать, то есть бесплатно получить её в собственность.
- Приватизировать жильё можно один раз за всю жизнь. Но если вы участвовали в приватизации, когда вам не было 18 лет, то два.
- Все зарегистрированные в квартире должны подписать согласие на приватизацию или отказ от неё. Если кто‑то колеблется, ничего не выйдет.
- Несовершеннолетние участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ возможен только через органы опеки.
- Важнее всего в приватизации — собрать полный пакет документов. Какие бумаги понадобятся, знают в ответственном за процесс органе местной администрации.
Как приватизировать коммунальную квартиру
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Можно ли приватизировать несколько квартир
По общему правилу согласно ч. 5 ст. 5 Закона №2482 каждый украинец имеет право приватизировать занимаемое им жилье бесплатно в границах номинальной стоимости жилищного чека либо с частичной доплатой 1 раз.
Но обращаем ваше внимание, что не все так однозначно, как кажется на первый взгляд. Конституционный Суд в своем решении от 10 июня 2010 года N 15-рп/2010 как раз рассматривал подобную ситуацию.
Возьмите на заметку, что бесплатная приватизация определяется исходя из площади квартиры и санитарной нормы, но никак не зависит от количества квартир.
Исходя из этого, был сделан вывод: граждане Украины имеют право использовать жилищные чеки и получить услуги приватизации государственного жилищного фонда в полном объеме независимо от того, укладывается в санитарную норму общая площадь одной или нескольких квартир (домов).
То есть, если площадь занимаемой квартиры меньше санитарной нормы, то вы имеете право использовать остаток жилищного чека для получения услуги приватизации другой квартиры государственного жилищного фонда, съемщиком которой вы являетесь, или доли имущества государственных предприятий, земельного фонда. И это не будет выходить за рамки одноразовой возможности приватизации.