Подъемные по программе переселения соотечественников в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подъемные по программе переселения соотечественников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.
Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения
Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам — она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца — для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер «подъемной» выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД — сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Варианты использования
Цель оказания финансовой помощи беженцам по госпрограмме – компенсация тех расходов, которые по причине переезда в Россию несут граждане иностранных государств.
В числе расходов, которые может компенсировать беженец за счет выплат от государства:
- проездные билеты до выбранного региона России;
- государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых документов.
Все расходы, которые могут быть связаны с обустройством беженца на новом месте, можно компенсировать за счет «подъемных». Также материальная помощь может быть использована для проживания в то время, пока переселенец будет трудоустраиваться.
Все расходы тех беженцев, которые принимают участие в госпрограмме, компенсируются только при соблюдении ряда требований, зафиксированных в Постановлении Правительства РФ от 27.03.2013 № 270.
В числе таких требований:
- переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
- переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
- все документы были переведены на русский язык.
В каких регионах выдают эти деньги
Во всех субъектах РФ, куда приехали переселенцы.
В этом вопросе есть некоторая путаница, и связана она вот с чем:
- В постановлении Правительства РФ от 12.03.2022 № 349 о распределении граждан, прибывающих с Украины, ЛНР и ДНР, по субъектам Российской Федерации установлена численность переселенцев для каждого региона. Согласно приведённому в документе списку города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь беженцев не принимают. Но это касается только организации пунктов временного размещения. Тем прибывшим, кто остановился у родственников, в том числе в столичных городах, обращаться в местные отделения соцзащиты никто не запрещает.
- Федеральные деньги на выплату пособия тем самым 10 000 беженцам идут во все субъекты РФ не напрямую, а через бюджеты Курской, Брянской, Белгородской, Ростовской и Воронежской областей, Краснодарского и Ставропольского краёв и Республики Крым. Это регионы, территориально близкие, граничащие с Украиной, Донецкой и Луганской Республиками, которые и принимают у себя въезжающих, занимаются их первичным учётом и организацией их передвижения по всей остальной России, в том числе и координацией начисления пособий. У каждого из приграничных регионов есть собственный список субъектов РФ, выплаты в которых они обеспечивают.
Ещё раз: обращаться за 10 000 беженцы вправе там, где они фактически находятся.
- закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»;
- Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 94 «О въезде в Российскую Федерацию, пребывании в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины»;
- постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 349 «О распределении по субъектам РФ граждан РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувших территории Украины, ДНР, ЛНР и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке»;
- Распоряжения Правительства РФ от 07.04.2022 № 779-р, 780-р, 781-р, 782-р, 783-р, 784-р, 785-р и от 18.02.2022 № 296-р в выделении МЧС России в 2022 году бюджетных ассигнований для предоставления разовой финансовой помощи региональным бюджетам.
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Документы для программы переселения соотечественников
Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.
Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:
- Анкета человека, сменяющего место жительства;
- Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
- Дипломы о получении образования;
- Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
- Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
- Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
- Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
- Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
- При смене ФИО – соответствующие документы;
- Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.
Распространенные ошибки
Процедура получения компенсаций нередко сопровождается определенными ошибками. Вот самые популярные из них.
Ошибка 1. После переезда участник программы рассчитывает получить средства такие статьи расходов, которые не относятся к данной категории.
Нельзя получить компенсацию по страховому сбору на переезд в используемом виде ТС. Не оплачивается доставка и переоформление ранее купленных билетов. Нельзя возместить траты, направленные на хранение вещей, личного имущества, контейнеров.
Ошибка 2. Многие не получают положенной выплаты по причине неправильно написанного заявления.
Чтобы получить положенные суммы, стоит позаботиться о наличии официального бланка для заявления. Это особый документ, который пишется по форме No 196-р. Его можно скачать на любом сайте, посвященном тематике выплат по госпрограмме.
Кто признается вынужденным переселенцем
Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.
Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.
Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:
- должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
- должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.
Кроме того, вынужденные переселенцы – это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.
Обладателям статуса вынужденного переселенца выплачивается небольшое социальное пособие. Выплата предоставляется разово не только лицу, оформившему свидетельство о проведении регистрации ходатайства о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, но и каждому из членов его семьи, включая всех несовершеннолетних. Размер пособия составляет 100 рублей.
Величина пособия увеличивается в случае, если семья переселенца признана малообеспеченной. Тогда на самого обладателя свидетельства о приеме ходатайства на присвоение статуса вынужденного переселенца и на каждого из членов его семьи, включая детей младше 18 лет, выделяется по 150 рублей. Выплата производится только один раз — это не регулярное пособие.
Чтобы оформить данное пособие, необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД (бывшего УФМС) по месту пребывания семьи переселенца и подать письменное заявление, в котором указываются все переехавшие с переселенцем члены семьи. К документы прикладываются ксерокопия паспорта и свидетельство о присвоении статуса вынужденного переселенца.
Специалисты МВД могут потребовать предоставления дополнительных документов, если оформляется пособие в повышенном размере. Оно может быть получено:
- одиноко проживающими пенсионерами;
- одиноко проживающими инвалидами;
- семьями, состоящими только из инвалидов и/или пенсионеров;
- матерью-одиночкой или отцом-одиночкой с несовершеннолетним ребенком/детьми;
- многодетными родителями, воспитывающими 3 и более несовершеннолетних детей.
Как и другие жители Российской Федерации, мигранты могут получить грант на развитие собственного бизнеса. Никаких особенных требований к ним в этом вопросе не предъявляется, помимо тех, которые касаются разрешительных документов на законное проживание в рамках Российского государства, а также процедуры регистрации предприятия.
Как утверждает статистика, 30% выделенных грантов на сегодняшний день задействованы в сфере услуг, 20 – в производстве, 12 – в торговле. Не секрет, что приоритетными направлениями развития в государстве сейчас являются сельское хозяйство и производство. А потому больше всего шансов у тех, кто предоставит бизнес-план предприятия, функционирующего в одной из этих сфер.
Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки
Социальные пособия вынужденным переселенцам предоставляются на основании Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-I «О вынужденных переселенцах» в порядке и размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724 «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» (в дальнейшем по тексту – Постановление N 724):
-
Единовременное денежное пособие, выплачиваемое каждому члену семьи лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста Основание для назначения:
- Пункт 1 Постановления N 724
-
Единовременное денежное пособие, выплачиваемое каждому члену семьи лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста в размере, установленном для малообеспеченных лиц Основание для назначения:
- Пункт 1 Постановления N 724
Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает заявление в письменной форме в территориальный орган ФМС по месту пребывания лица на российской территории с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, предъявляя при этом следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.
Для рассмотрения заявления на получение пособия в размере, установленном для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет), могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие право этих лиц на получение указанного размера пособия.
все новости по соцподдержке
Сегодня в продаже:
- Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение». Руководство по внедрению (+CD)Издательство: Институт экономики города. Год: 2008. Серия: Социальная политика. С помощью технологии адресной социальной помощи «Самообеспечение» можно повысить качество жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Суть данной технологии в том, что семьям оказывается целевая денежная помощь для развития подсобного хозяйства или индивидуальной трудовой деятельности. В результате появляются дополнительные источники дохода в натуральной и…
- Психология социальной работы. Учебник для вузовИздательство: Питер. Год: 2016. Серия: Учебник для ВУЗов. Второе издание учебника переработано и дополнено. Книга содержит полное и систематическое изложение основных теоретических принципов и моделей психологической и социальной помощи. В издании представлены базовые современные методы неклинической психотерапевтической и консультативной помощи и психологические механизмы адаптации и дезадаптации…
Южный Урал наравне со Свердловской областью традиционно является одним из самых популярных регионов для переезда у соотечественников. Чаще всего к нам едут из Казахстана. Переселяются в наш регион из Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины. Впрочем, хотят жить в Челябинской области и соотечественники из Германии, Канады и Турции.
– Наиболее частые причины переезда соотечественников – это экономическая ситуация и межнациональные отношения в странах, где они пребывают. Челябинская область же отличается стабильной экономикой, многонациональностью и конфессиональным миром. Привлекает она переселенцев своими образовательными организациями и высоким уровнем медицинского обслуживания, – перечисляет Владислав Смирнов.
Чаще всего соотечественники переезжают в Челябинск и Троицк. А у жителей Казахстана особой популярностью пользуется сельская местность и малые населенные пункты, так как они привыкли жить в частных домах. Исключением для переезда являются лишь закрытые города области – Снежинск, Озерск, Трехгорный.
Программа «Соотечественники» дает нашему региону приток граждан трудоспособного возраста, 66 процентов переселенцев относятся к их числу. Что немаловажно, у прибывших по программе граждан отмечается высокий образовательный ценз. Так, 37 процентов переехавших имеют высшее образование, 39 – среднее образование, 30 процентов – основное общее. Фактически Челябинская область получает готовые квалифицированные кадры.
– Так, за последние два года к нам приехало 176 педагогов, 160 врачей и медицинских работников, 249 инженеров, порядка 210 техников, а также слесари, строители, сварщики, электромонтажники, токари. Все эти специальности сегодня являются дефицитными в регионе. Впрочем, нужны области не только высококвалифицированные кадры, но и со средней и низкой квалификацией, –рассказывает Владислав Смирнов.
Специально для переселенцев Главным управлением по труду и занятости региона отбираются вакансии с предоставлением жилья или с компенсацией платы за аренду квартиры. При необходимости соотечественники могут пройти бесплатное переобучение по востребованным специальностям.
– Однако, как показывает практика, проблем с трудоустройством у них не возникает. В 2021 году к нам в управление за помощью из почти четырех тысяч переехавших обратилось лишь шестеро человек, остальные нашли работу самостоятельно. Люди серьезно относятся к своему переезду, заблаговременно решают все вопросы, связанные с трудоустройством и с жильем, – подчеркнул Владислав Смирнов.
Обосноваться на новом месте участникам помогают родственнодружеские связи, которые у многих сохранились в регионе. Благодаря им и мерам государственной поддержки у соотечественников отсутствуют проблемы с социальной адаптацией, они очень быстро начинают чувствовать себя полноценными гражданами России и Челябинской области.
Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.
Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.
Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.
Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.