Инструкция о том, как определить границы земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция о том, как определить границы земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Публичная кадастровая карта (ПКК) Росреестра 2023 года: для чего предназначен онлайн-ресурс
Выписка из ЕГРН Росреестра
Граждане и организации, которые планируют совершить сделки купли-продажи земельных участков или иных объектов недвижимости, сдать их в аренду, подарить, пожертвовать или передать по наследству (по завещанию) – обязательно для подтверждения права собственности используют данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Росреестра, который объединил в себе данные из двух существовавших ранее реестров – ЕГРП (Единого государственного реестра прав) и Земельного кадастра.
С помощью публичной кадастровой карты Росреестра можно не только получить данные по объектам недвижимости из ЕГРН, но и визуализировать границы земельных участков и капитальных сооружений на местности, получить справочную информацию Росреестра по любому объекту недвижимости на территории России.
Компания N заключила договор на проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. При согласовании их местоположения возникли разногласия с собственником смежного земельного участка, который в это время также осуществлял межевание. Сложность заключалась в том, что смежная граница не была огорожена, а межа перекопана. Однако после того, как кадастровый инженер определил местоположение границ участка на местности, смежный собственник подписал акт согласования. Через день он обратился к руководителю компании N с просьбой подписать его акт согласования местоположения границ земельного участка. Считая конфликт исчерпанным, директор акт подписал.
Однако орган кадастрового учета принял решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка компании N ввиду пересечения одной его границы с границей участка смежного собственника, сведения о котором к этому времени уже содержались в государственном кадастре недвижимости.
Компания обратилась за правовой помощью.
Юрист предложил два варианта выхода из сложившейся ситуации: принять местоположение смежной границы по координатам характерных точек смежного собственника (в этом случае площадь земельного участка компании сокращалась бы на 1,5 сотки) или обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Учредители компании N выбрали второй – более сложный, но справедливый, с их точки зрения, вариант решения данной проблемы.
Заключение кадастрового инженера – примеры и образцы
Заключение кадастрового инженера – итоговый документ, обобщающий всю полученную в процессе замера информацию. Оно содержит экспертное мнение специалиста в отношении границ надела и представляет собой текстовый документ, содержащий информацию о произведенных работах, результатах замеров и выводы относительно соответствия границ заявленным данным. Документ имеет несколько вариантов оформления.
В случае возникновения споров с соседями о границах участков, заключение инженера играет весомую роль в принятии решения судьей.
Образец заключения кадастрового инженера для суда представлен тут.
В случае обнаружения несоответствия границ заявленным данным, инженер делает соответствующую отметку в заключении. В него вносится информация об описании ошибки, причинах ее допущения. Описываются корректные границы, позволяющие эту ошибку исправить.
Образец заключения кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки представлен здесь.
Еще один вариант заключения – при уточнении уже определенных границ. Как правило, такая проверка производится при совершении операций с недвижимостью.
Пример заключения кадастрового инженера при уточнении границ представлен здесь.
Координаты точек участка в географической и местной системе, в чем разница?
Координаты, которые мы видим на публичке, путем наведения курсора на точку, представлены в общепринятой географической системе. А координаты, которые мы видим в выписке ЕГРН, отображаются в официально принятой местной системе координат.
Каждая система координат имеет свое практическое применение, как в глобальном, так и региональном масштабах. В некоторых конкретных случаях возможно использование местных и условных систем координат, а в некоторых – используются другие определенные географические системы.
Так, для того, чтобы сдать межевой план для регистрации в Росреестр принято указывать координаты участка в местной системе, а для того, чтобы подготовить топоплан для Росавиации или Роснедра – указывают точки координат земельного участка в определенной географической системе (например в ПЗ-90.02/90.11, WGS84).
Даже если мы захотим обойтись без выписки ЕГРН, и воспользуемся многочисленными бесплатными или платными сервисами пересчета координат, которые предлагают нам в интернете, мы все равно не добьемся даже маломальской точности. Поэтому эти действия бесполезны.
Таким образом, точные координаты земельного участка узнать посредством данных с публичной кадастровой карты, без заказа выписки, не получится. Для того, чтобы установить точную площадь и параметры участка следует заказать вынос границ участка в натуру с использованием официальных местных координат, указанных в выписке ЕГРН.
Данный документ содержит в себе информацию о праве собственности на участок, его владельце, наложенных ограничениях, кадастровом номере, адресе и некоторых других важных сведениях.
По этому документу также можно определить фактическое местоположение участка. Заказать выписку можно несколькими способами:
- на сайте Росреестра;
- в любом его территориальном отделении;
- в МФЦ.
Самый быстрый и простой способ из перечисленных – заказать выписку через сайт. Порядок действий в этом случае будет следующий:
- Войти на официальный сайт и выбрать из перечня электронных услуг необходимую. Она называется «Получение сведений из ЕГРН».
- Откроется вкладка, в которой нужно заполнить некоторую информацию. Эти сведения нужно внести, чтобы программа смогла идентифицировать один участок от других.
- Если программа не находит нужную информацию, то нужно попробовать ввести уточняющие данные.
- При отправке заявки обязательно нужно указать свои контактные данные для связи. Сюда относится телефон, а также электронный адрес.
- Если документ необходим не в электронном виде, а на бумажном носителе, то нужно выбрать наиболее удобный способ получения выписки. Существует 2 возможных варианта. Выписку могут отправить по почте заказным письмом, либо заявитель сам может явиться в установленное время и день в Росреестр и получить нужный документ.
- Важно знать, что данная услуга платная. Поэтому придется путем безналичного перевода отплатить государственную пошлину в размере 150 рублей.
- Документ будет готов в течение 5 рабочих дней. Если выписка была заказана только в электронном виде, то прислана на электронный ящик будет раньше.
Из инструкции по межеванию 2003 года
Определение координат межевых знаков
15. При определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что:
15.1. Плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат.
15.2. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра. (сейчас НЕТ Росземкадастра)
Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности приведенной в таблице 1.
15.3. Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренные техническим проектом.
15.4. Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ.
15.5. Положение межевых знаков при восстановлении на местности границ объекта землеустройства на основе сведений государственного земельного кадастра определяется с точностью, соответствующей данным, представленным в таблице 1.
15.6. Координаты межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства или смежных с ним, не переопределяются, если точность их положения соответствует данным, представленным в таблице 1.
15.7. При межевании земельных участков, расположенных в труднодоступных районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких границ с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами), допускается для определения положения межевых знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты. К таким границам относятся границы земельных участков, предоставленных под оленьи пастбища, охотничьи угодья, сенокосы, пастбища, а также для иных целей, установленных Росземкадастром.
Определение координат межевых знаков геодезическим методом.
Положения опорных геодезических пунктов, а также межевых знаков определяют преимущественно методом триангуляции, в основе которой лежит тригонометрический принцип измерения расстояний. Метод триангуляции состоит в построении на местности рядов и сетей треугольников, последовательно связанных между собой общими сторонами. Измерив в каком-нибудь из треугольников одну сторону, называемую базисом или базисной стороной, и в каждом из них не менее 2 углов, длины сторон всех треугольников определяют путём тригонометрических вычислений. Обычно в каждом треугольнике измеряют все 3 угла, а в любой триангуляции, покрывающей значительную территорию, измеряют большое количество базисов, которые размещаются на определённом расстоянии друг от друга. Для построения геодезической сети применяется и методполигонометрии, который состоит в измерении на местности длин последовательно связанных между собой линий, образующих полигонометрический ход, и горизонтальных углов между ними. Зная положение одного пункта и направление одной связанной с ним линии полигонометрического хода, путём вычислений последовательно определяют положение всех пунктов хода в принятой системе координат. Иногда положение опорных геодезических пунктов определяют методомтрилатерации, измеряя все три стороны всех треугольников, образующих геодезическую сеть.
Геодезический метод: угловые засечки, линейные засечки, способ полярных координат, триангуляция, трилатерация, линейно-угловые ходы (последовательность полярных засечек, в которой измеряются горизонтальные углы и расстояния между соседними точками), способы перпендикуляров, створов, метод полярных координат (достаточно распространенный метод). В настоящее время значение метода полярных координат еще более возрастает, так как широкое распространение получили электронные тахеометры (прибор для измерения углов и расстояний и хранения данных в электронном виде) и программные средства, позволяющие импортировать данные из памяти прибора для последующей обработки.
3.15 Межевание земельных участков с использованием спутниковой системы.
Метод спутниковых геодезических измерений GPS (NAVSTAR) — спутниковая навигационная система для определения местоположения любых точек, эксплуатируемая и управляемая Министерством Обороны США, предоставляющая услуги, как военным, так и гражданским пользователям. Координаты определяются в общемировой системе координат WGS-84. Аналог американской системы — российская ГЛОНАСС — определение координат в системе ПЗ-90.
В настоящее время в околоземном космическом пространстве находится 24 спутника NAVSTAR. Период обращения спутников составляет двенадцать часов. Спутники сгруппированы на шести орбитах, с наклонениями в 55 градусов к экватору. Каждый спутник передает радиосигналы, которые имеют уникальные идентификационные коды. Высокоточные атомные часы на борту спутников управляют генерацией этих сигналов и кодов. GPS — приёмники принимают сигналы со спутников. Координаты приемника вычисляются методом трилатерации после определения дальности до каждого видимого спутника. Дальности определяются по коду или фазе несущей частоты.
Спутниковая система межевания земель
В результате соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Швейцарии, одобренного постановлением Правительства РФ, создана спутниковая система межевания земель (ССМЗ) Москвы и Московской области. Основное назначение системы — создание координатной основы Государственного земельного кадастра и кадастра объектов недвижимости.
Принцип функционирования ССМЗ состоит в следующем. Используемая в настоящее время в России технология определения координат пунктов с помощью спутниковых приемников состоит в применении относительного метода, когда пользователь работает как минимум с двумя приемниками, один из которых устанавливают на определяемом объекте, а второй — на геодезическом пункте с известными координатами. Выполняют одновременные наблюдения, а затем в камеральных условиях в процессе постобработки вычисляют координаты объекта относительно исходного геодезического пункта. В ССМЗ применяется «сетевое решение». Сеть стационарных постоянно действующих референцных станций (РС) принимает измерительную информацию со спутников космических навигационных систем. Далее по каналам связи она передается в вычислительный центр (ВЦ), который вычисляет корректирующие данные и передает их пользователям. Пользователь на определяемом объекте выполняет спутниковые измерения с использованием переносимого (мобильного) приемника. Из совместной обработки измерений этого приемника и корректирующих данных пользователь вычисляет координаты объекта с по грешностью 1-2см.
Система координат, виды и классификация
Пойдем прямым логическим путем, не отвлекаясь на многие современные международные и отечественные научные термины. Систему координат можно изобразить как некую систему отсчета ориентированную на плоскости двумя направлениями, а в пространстве тремя.
Если вспомнить математическую систему, то она представлена двумя взаимно перпендикулярными направлениями, имеющими названия осей абсцисс (X) и ординат (Y). Ориентированы они в горизонтальном и вертикальном направлениях соответственно.
Пересечение этих линий является началом координат с нулевыми значениями в абсолютной величине. А местоположение точек на плоскости определяется при помощи двух координат X и Y. В геодезии ориентирование осей на плоскости отличается от математики.
Плоскостная прямоугольная система определена осью X в вертикальном положении (в направлении на север) и осью Y в горизонтальном (в направлении на восток).
ПТ, относящиеся к одному участку, должны закрепляться специальными знаками, которые называются межевыми. Такие точки обозначаются как непосредственно на местности, так и заносятся в документацию – они закрепляются в официальном акте, подписываемом кадастровым инженером.
После того, как координаты точек закрепляются, их самовольное перенесение в любую сторону (то есть изменение значения, отраженного в документации) строго запрещено.
В том случае, если собственник или пользователь участка без дополнительного согласования совершит подобное действие, это грозит привлечением к ответственности и наложением серьезного штрафа.
После того, как устанавливаются координаты, между ними определяется граница, обозначающая пределы собственности лица. Результатом такого действия является составление специального межевого плана, который в качестве подтверждения достоверности должен иметь приложенный акт, подписанный уполномоченными лицами.
Также к межевому плану прикладывается топографическая карта, которая также определяет координаты проведения межей с соседними или смежными участками. Если брать уже большие объемы земель, то общий вид размежеванных участков представляется в виде масштабной геодезической сети Российской Федерации, на которой можно получить данные о любом участке, какой был выделен из общей массы и узнать конкретные координаты его расположения.
Публичная кадастровая карта — удобный сервис для поиска информации о любом земельном участке
«Bing.Maps» — это сетевой картографический сервис от Майкрософт, ранее известный под названиями «Windows Live Maps» и «MSN Virtual Earth». В его возможности входит спутниковое отображение карт, просмотр улиц, отображение в 3Д для 60 городов мира, прокладка оптимального маршрута и другие возможности, шаблонные для сервисов данного типа.
С ее помощью можно создать на своем компьютере среду Android и через нее запустить приложение. Как найти границы участка по координатам самостоятельно.
Для работы с ним необходимо перейти на данный ресурс, нажать на кнопку с изображением земного шара справа (Satelite), что позволит переключиться в спутниковый режим отображения. После этого в строке поиске слева введите нужный вам адрес (желательно, латиницей), и наслаждайтесь отображением нужной локации с помощью сервиса «MapQuest».
Порядок учета координат, методы измерения
Итак, каждый участок, прошедший процедуру межевания, должен иметь заверенную конфигурацию своих границ и планировки. Окончательным подтверждением таких данных занимается главный инженер топографической службы, занимающейся работой на участке. Завершением его работы становится полное определение границ, а также оформление сопутствующей документации на участок.
Вся информация, полученная инженером, вносится ГНК, а также проходит регистрацию в Госреестре с последующим занесением в базу данных. Для дальнейшего хранения могут использоваться различные технологии:
- бумажная документация;
- электронные носители;
- топографические записи.
Как с помощью смартфона определить координаты земельного участка
Все мы давно пользуемся GPS навигацией. Однако, стоит понимать, что телефоны работают по упрощенной системе и не всегда отражают местность так как она есть в действительности. Наверняка вы сталкивались хоть однажды с тем, что навигатор периодически «тупит» и теряется в дороге. Тоже самое происходит и тогда, когда вы пытаетесь на местности найти нужную координату.
В телефонах для повышения точности используются, как правило сотовые вышки, по факту это приводит к погрешности в несколько метров. Конечно, если участок измеряется десятками гектар, тогда это отклонение мизерное, но если вы хотите узнать площадь или границы участка 5-6 соток, тогда разница по факту будет колоссальной.
Если вы все же решили использовать телефон и с помощью него определить координаты – тогда воспользуйтесь программой навигации – сохраните или запишите географические координаты каждой точки на местности, а затем при помощи этих координат найдите местонахождение участка на публичной кадастровой карте и убедитесь – совпадают ли фактические границы с границами карты.
Этапы проведения работ
Вынос границ земельного участка делится на 3 этапа:
- Подготовительный- получение и изучение документов (выписки) о границе земельного участка и определение методики проведения работ.
- Полевой- проведение инструментальными методами определения границ земельного участка и установка выбранных Вами межевых знаков. Возможна установка столбов будущего забора непосредственно в день проведения работ. Для проведения работ в большинстве случаев наши специалисты используют геодезические спутниковые приемники и тахеометр (см. наше оборудование), которые прошли все необходимые поверки и пригодны для проведения работ.
- Камеральный- оформление Акта выноса в натуру земельного участка. Он может быть в простой форме, с фотоотчетом или с планом привязки граничных точек (наиболее полный и информативный вариант).
В каких случаях необходим вынос границ?
Главным условием проведения этой процедуры- границы земельного участка должны стоять на кадастровом учете, то есть в его отношении было проведено межевание. Определение границ участка на местности важно, а порой, необходимо, в следующих случаях:
- если нет никаких контуров или заборов, по которым можно определить местоположение участка. Например, бывает продают новообразованные земельные участки в «чистом поле». Обычно их размечают межевыми знаками сами продавцы. Но иногда они уничтожаются по разным причинам- и восстановить их местоположение можно посредством выноса границ на местность;
- если есть подозрение, что граница (забор) с соседними участками установлен по каким-либо причинам неправильно. Частенько соседи так и норовят сделать «пакость» и поставить забор на чужую территорию. Руководствуются при этом они обычно своими домыслами и рулеточными промерами границ. Установить истину в споре друг с другом поможет только специалист;
- при покупке участка желательно прибегнуть к этой процедуре, чтобы быть уверенным в том, что Вы покупаете именно тот участок с оговоренной площадью и границами. В противном случае можно получить не новый участок, а судебные иски от соседей. Судебной землеустроительной экспертизы скорее всего не получится избежать. А это уже другой порядок цен.
- при продаже участка также нелишним будет убедиться, что кадастровые границы земельного участка соответствуют фактическим. Акт выноса с привязкой граничных точек (о нем ниже) убедят покупателя в благонадежности Вашего предложения.