Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Как сделать временную регистрацию ребенку для приема в школу
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его регистрируют вместе с родителями или с одним из родителей. Спрашивать согласия собственника на регистрацию ребенка к родителю не нужно. Если родители не живут вместе и у них нет согласия в вопросе места проживания ребенка, этот вопрос решается судом.
Какие документы потребуются:
- заявление о согласии на прописку, если мать и отец зарегистрированы по разным адресам;
- заявление о временной регистрации;
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие гражданство (это может быть вкладыш о гражданстве, штамп на обратной стороне свидетельства о рождении или загранпаспорт ребенка);
- документ, подтверждающий право проживания в квартире.
Как сделать регистрацию ребенку для зачисления в школу (в возрасте от 14 лет):
- Предоставить паспорт ребенка.
- Написать заявление о временной регистрации.
- Предоставить документ, подтверждающий право проживания в квартире.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба рассматривается органом регистрационного учета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа регистрационного учета либо его должностного лица.
В случае, если обжалуется решение начальника или заместителя начальника органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
Жалоба может быть направлена:
- на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;
- на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
- на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в орган регистрационного учета либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
В территориальных органах МВД России и органах регистрационного учета определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Жалоба, поступившая в орган регистрационного учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа регистрационного учета либо должностного лица органа регистрационного учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы полностью или частично;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктами 153.1‑153.2 пункта 153 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Законом РФ определен учет граждан по месту проживания. Отсутствие такого документально не влечет ограничения в правах, но при устройстве на работу, для получения медицинской помощи, при поступлении на учебу в обязательном порядке требуется прописка.
Малолетние становятся на учет по месту жительства своих родителей, или с одного из них, при наличии письменном согласии другого. Возможно, прописать сына или дочь отдельно по достижении возраста 14-ти лет при добровольном согласии законных представителей.
В законодательстве РФ установлен территориальный принцип принятия детей на обучения в средние образовательные заведения. Согласно ему, в первую очередь зачисляются несовершеннолетние, прописанные на территории, подведомственной школе. Их распределяют, в порядке подачи заявлений, начиная с марта месяца на предстоящий учебный год. Все остальные, а именно дети, проживающие на территориях других школ, зачисляются только при условии наличия вакантных мест.
Данный принцип характерен только для общеобразовательных учебных заведений. Поступление в гимназии и военные училища происходит по результатам вступительных экзаменов, наличие прописки не играет решающей роли.
Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей
Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:
- Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
- При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
- Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
- Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.
Причины для наличия кратковременной прописки
Регистрация для школы необходима для:
- определения территориальности;
- отчета перед образовательным контролирующим органом;
- получения социальной помощи;
- получения медицинской помощи;
- получения льгот.
Условия для оформления прописки
Оформление временной регистрации для ребенка до 14 лет включает в себя следующие условия:
- Наличие недвижимости для регистрации.
- Оформление регистрации по месту пребывания законному представителю, т.к. ребенок до 14 лет может проживать и быть зарегистрирован только вместе с родителями/родителем или другим законным представителем.
- Если регистрация ребенка происходит в собственной квартире, или в месте регистрации прописан один из родителей, то согласие от собственника не требуется.
Также возможно осуществить временную регистрацию в квартире без родителей, но только тем, кто достиг 14-ти летнего возраста. В таком случае потребуется соблюсти дополнительные условия:
- Одним из условий является присутствие при процедуре одного из законных представителей.
- В случае если у квартиры несколько владельцев, требуется получить согласие от всех и обеспечить их присутствие при самой процедуре постановки на учет.
- Если владелец жилья не имеет возможности присутствовать при оформлении регистрации, необходимо получить доверенность на право представлять его интересов третьему лицу.
Осуществить регистрацию возможно в квартире близкого родственника, родство с которым необходимо подтвердить соответствующими документами.
Принцип регистрации детей, не достигших совершеннолетия
На основании семейного и гражданского законодательства, прописка несовершеннолетнего и не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должна производиться по месту жительства законных представителей.
При достижении 14-ти лет чадо может прописаться в любом другом месте без родителей имея их письменное согласие.
Важно! Несовершеннолетний ребенок прописывается совместно с законным представителем без участия собственника жилого помещения.
Как сделать временную регистрацию ребенку можно узнать:
- В Управлении ФМС.
- В Многофункциональном Центре.
- В паспортном столе.
Если семья с детьми переезжает на временное проживание в другую республику на съемное жилье, и у них пока нет регистрации, то необходимо заранее поинтересоваться у собственников съемной квартиры, можно ли сделать временную регистрацию ребенку для поступления в школу и на какой срок.
Временная прописка не вынуждает выписываться с постоянного места регистрации.
При положительном ответе арендатору и арендодателю следует обратиться в уполномоченные регистрирующие органы и узнать, как оформить и временно прописать детей. Затем подойти с необходимыми документами. Регистрация ребенка по месту пребывания с родителем требует предоставления следующего пакета документов:
- Документ удостоверяющий личность родителей.
- Свидетельство рождения детей.
- Договор аренды или заявление-согласие собственников жилого помещения на предоставление временной регистрации.
- Домовая книга при прописывании в частный дом.
- Справка о составе семьи. Если по постоянной прописке.
При прописывании детей от 14 лет и старше без опекунов требует предоставления письменного согласия одного из родителей.
При завершении краткосрочного учета в УФМС зарегистрированные снимаются с учета без необходимого посещения регистрационного учреждения- автоматически.
Прописка для школы делается также на портале Госуслуг с предоставлением той же самой документации.
Где можно ее оформить для школы или детского садика?
Для постановки на временный учет ребенка, родители могут воспользоваться услугами:
- отделения миграционной службы в регионе временного проживания;
- многофункционального центра;
- паспортного стола; .
В регистрирующий орган необходимо явиться с владельцем жилья и иметь при себе перечень необходимых документов.
Использование сайта Государственных услуг дает возможность дистанционно подать заявление. Для этого:
- В первую очередь требуется регистрация на данном сайте.
- После пользователю станет доступна услуга оформления временной регистрации.
- Далее, заполняется соответствующая форма, и необходимые документы отправляются в электронном виде.
- Готовую справку о прописке нужно забрать в отделении миграционной службы в течение трех дней.
Об основных требованиях и документах для временной регистрации читайте тут.
Порядок оформления ребенка в школу. Зачем нужна прописка?
Для того, чтобы пристроить ребенка в образовательное учреждение понадобится определенный пакет документов, в который входят:
- Заявление о зачислении ребенка в школу;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания.
Законодательство гласит о том, что любой ребенок должен быть принят в школу не зависимо от региона. Но как правило большинство школ переполнены и руководство школы просто физически не может принять еще одного ребенка, да к тому же и без прописки.
Поэтому в настоящее время существует два условия, при которых принимают в школу:
- Нахождение учебного учреждения в зоне проживания;
- Документальное подтверждение о месте проживания семьи с ребенком. Такой документ могут выдать в жилищной организации. Он выдается на основании временной регистрации. Если в школе имеются свободные места, то на основании справки руководство школы не в праве отказать в приеме ребенка.
Почему для поступления в школу нужна временная прописка?
Почему для поступления в школу нужна временная прописка?
Условия и правила поступления ребенка в школу определены в Федеральном законе «Об образовании» от 29.12.2012 и в приказе Министерства образования и науки РФ № 32 от 2014 года.
Главный принцип для принятия в школу – территориальный, приоритет отдается детям, прописанным на территории, относящейся к школе.
Заявления на прием школы ведут с 1 февраля до 30 июня. Только если после подачи всех заявлений от местных детей в школе остались свободные места, начинают принимать детей с других городских районов. Подобные заявления рассматриваются с 1 июля. Необходимость получения регистрации для поступления в школу продиктована правилами проживания в России.
Полезный совет!
Если родитель хочет устроить ребенка в школу из другого района, выходом может стать переезд на территорию школы и оформление временной прописки для себя и ребенка.
Какая прописка нужна для школы
Наличие прописки по месту жительства – временной или постоянной – обязательство каждого гражданина Российской Федерации. Российское законодательство обязывает иметь прописку даже детей – с самого рождения. Есть множество ситуаций, в которых без регистрации просто не обойтись: она нужна, чтобы устроиться на работу, получать медпомощь, социальные услуги. А детям прописка зачастую необходима, чтобы быть зачисленными в детский сад или школу.
Согласно российскому законодательству, отсутствие постоянной или временной прописки у ребенка на территории, к которой отнесена школа, не является причиной, по которой ребенок не имеет права посещать данное учебное заведение. Однако, преимущественное право на зачисление имеют те, кто прописан на подшефной территории.
Законодательно утверждён следующий порядок зачисления в учебные заведения:
первыми идут те, кто проживает на территории, которая отнесена к учебному заведению;
вторыми – льготники, вне зависимости от места регистрации;
третьими – все остальные дети, которые желают обучаться в данном заведении, но не относятся к нему территориально.
Не принять ребенка без прописки в школу могут только в одном случае, если в учебном заведении не осталось мест. Однако, на практике, школа может отказать негласно, и многие родители сталкиваются с такими ситуациями.
Как правило, они решаются через прописку у родственников или друзей.
Как устроить по временной регистрации?
При записи в первый класс многие родители пытаются оформить временную прописку на ребенка. Это предоставляет практически 100% попадание на обучение в престижной школе.
Осуществить временную регистрацию можно в МФЦ или отделе УФМС.
Наиболее приемлемым способом является временная прописка у родственников, которые проживают рядом с выбранной школой. Если таковых нет, то требуется найти жилье, расположенное в ближайших к учебному учреждению домах, и собственника, который согласится оформить временную регистрацию (о том, можно ли прописать ребенка без согласия собственника, читайте тут).
Стоит учесть, что если у ребенка нет еще паспорта, то требуется обязательное оформление регистрации одним из родителей. Если в квартире уже прописан отец или мать, то разрешение собственника брать для того, чтобы прописать ребенка, не нужно.
Временная регистрация для поступления в школу
Нередко родители, желая определить своего ребёнка в конкретную школу, сталкиваются с отказом по причине отсутствия прописки в том районе, где расположено данное учебное заведение. Согласно Федеральному закону № 5242-1 проводится регистрационный учёт по месту постоянного жительства или временного пребывания. Каждый гражданин свободен в выборе места работы, детского дошкольного и школьного образовательного учреждения, обращения за медицинской помощью. Но на практике все необходимые услуги предоставляются только по адресу постоянной или временной прописки. Если принято решение ребёнка определить в конкретное учебное учреждение, то временная регистрация для поступления в школу является наилучшим решением в этой ситуации.
Как попасть в школу не по прописке?
Родители для того, чтобы устроить первоклассника в школу не по месту прописки, обязаны:
- Подать заявление. Заявку необходимо отправить с 1 июля. Так места между прописанными поблизости детьми распределяются раньше, то остаток мест разбирают очень быстро.
- Подготовить характеристику на будущего ученика. Обычно для поступления нужно лишь медицинская карта и т. д. Но если у малыша уже есть какие-то награды или грамоты, это будет преимуществом.
- Подача бумаг в несколько школ. Это увеличит шансы устроить свое чадо.
- Получить ответ на заявление. Об этом сообщают за 5–7 дней после подачи документов. При положительном решении администрации школы родителям нужно сразу же предоставить оригиналы документов, подтвердив тем самым свое согласие.
Для того чтобы повысить шансы на поступление, можно использовать следующие варианты:
- оформить ребенку временную прописку по месту нахождения учебного заведения;
- предоставить доказательства того, что в учебном заведении по месту постоянной регистрации чада нет мест.
Если есть возможность зарегистрировать малыша, следует помнить, что до получения паспорта он обязательно должен быть зарегистрирован по одному адресу вместе со своими родителями. Поэтому оформлять регистрацию придется и им.
Возможные сложности при оформлении ребенка
Важно! Обычно сложностей при получении временной регистрации для школьника не возникает. Чаще всего таковые возможны при условии конфликта между родителями, находящимися в разводе и живущих раздельно. Решить их можно письменным согласием одного родителя на регистрацию у другого.
Также следует предоставить документ, что ребенок не зарегистрирован у второго родителя или уже снят с учета. Второй родитель должен представить справку, подтверждающую, что на его жилплощади ребенок не зарегистрирован, а также написать согласие на регистрацию ребенка на жилплощади второй стороны. Если мирное урегулирование конфликта невозможно, будет начато судебное разбирательство.
Таким образом, разобрав все вопросы, касающиеся данной темы, можно с уверенностью констатировать, что при возникших вопросах родители смогут уверенно и четко действовать в соответствии с полученными знаниями. И для маленького гражданина страны не будет препятствий для учебы в какой бы то ни было школе.