Предоставление земельных участков многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Можно ли получить в собственность бесхозный земельный участок?
В российских деревнях и даже на территориях садоводческих некоммерческих товариществ существует немало заброшенных земельных участков, причём не только пустых, но и с домами. Если достоверно известно, что у земли нет владельца, можно смело уведомить местные власти о своём намерении её занять. В таком случае, участок попадёт на аукцион, где разыграется между желающими его приобрести. При этом стоимость будет существенно ниже рыночной.
Другой способ заключается в том, чтобы открыто начать проживать в доме на бесхозном участке. Если законные собственники не объявятся в течение 15 лет, новый жилец сможет оформить землю на себя. Однако для этого он должен соблюдать три условия:
- на протяжении всего времени ухаживать за участком и оплачивать коммунальные услуги;
- не скрывать факт нахождения бесхозного имущества;
- непрерывно проживать на участке.
На какие регионы распространяется программа
Дальневосточный гектар можно получить бесплатно в Амурской области и перечисленных ниже территориальных образованиях РФ:
- Республика Бурятия;
- Еврейская автономная область;
- Забайкальский край;
- Камчатский край;
- Магаданская область;
- Приморский край;
- Сахалинская область;
- Хабаровский край;
- Чукотский автономный округ;
- Якутия.
Для ознакомления с общими параметрами определенного региона можно воспользоваться информацией, размещенной на тематическом портале: «НаДальнийВосток.РФ». На соответствующей странице приведены следующие параметры (сведения):
- площадь территории;
- население (количество и плотность);
- природные ресурсы;
- особенности сельскохозяйственных угодий, животного мира;
- характерная растительность;
- климат (средние показатели).
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Могу ли я получить земельный участок до получения заключения МСЭ об инвалидности?
Ответ: Нет. Получить земельный участок возможно только в случае предоставления справки МСЭ об инвалидности вместе с заявлением и другими бумагами из общеустановленного пакета документов.
Вопрос: У меня в семье два ребенка инвалида с рождения. Могу ли я получить земельное угодье в пользование, и какие документы необходимо предоставить?
Ответ: Да, вы имеете право получить землю в собственность. Для этого нужно предоставить в органы заполненное заявление установленного образца с указанием всей необходимой информации, оригинал и копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями, а также заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
Также для семей, воспитывающих три и более детей, предусмотрены такие ежемесячные выплаты:
| Тип выплат | Кол-во детей | Сумма |
| На повышение стоимости жизни | 3+ | 1 379 ₽ |
| 5+ | 1 722 ₽ | |
| На детские товары | 5+ | 2 067 ₽ |
| За Жилое помещение | 3+ | 1 199 ₽ |
| 5+ | 2 397 ₽ | |
| На городской телефон | 3+ | 264 ₽ |
| Дополнительно к пенсии матери | 10+ | 22 954 ₽ |
Для семей, имеющих статус многодетных, законодательством предусмотрена возможность получения денежной выплаты, замещающей получение земельного участка. Замена участка денежной компенсацией возможна, когда в городской черте или близлежащих районах получить землю не предоставляется возможности. Это в основном областные центры, где в указанных границах не имеется свободной земли.
Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:
- отсутствие в собственности другого земельного участка;
- Брак родителей официально зарегистрирован;
- в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
- наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.
Оформление компенсации осуществляется через орган социальной защиты, МФЦ или сайт Госуслуг.
После подачи заявления, осуществляется полная проверка пакета документов, представленных многодетной семьёй. Проверяются также жилищные условия семьи и только после этого семью ставят на очередь для получения компенсационной выплаты.
Денежная выплата оформляется сертификатом или как субсидия. Нормативные акты региона прописывают цели, на которые семья имеет право потратить деньги. Основные направления:
- покупка участка для ИЖС;
- строительство или приобретение жилья;
- взнос при оформлении ипотечного кредита или его погашение;
- ремонт или пристройка к дому.
Компенсационные выплаты предоставляются в 21 регионе Российской Федерации. Первыми в списке регионов, которые не имеют возможности предоставить свободные земли, стоят:
- Москва и Московская область;
- Санкт-Петербург и Ленинградская область;
- Калининградская область.
Каждый субъект имеет разные условия, как в размере выплаты, так и определении категории многодетных семей. В некоторых регионах учитываются прожитые года, возраст всех детей в семье, наличие в собственности не одного жилого помещения, а больше.
Кто имеет право на компенсацию за землю?
- Все участники признаны гражданами Российской Федерации.
- Родители состоят в законном браке.
- Супруги многодетные.
- У родителей нет в собственности земельного участка.
- Лицо, подающее заявление, должно обладать родительскими правами в полной мере. Граждане, лишенные их ранее, но восстановившие, на субсидию не претендуют.
- Все участники должны жить вместе не меньше пяти лет, никуда не переезжая (постоянная прописка).
- Аварийное состояние жилья, отсутствие элементарных удобств (нет воды, газа, света) либо маленькая жилплощадь.
- Общий доход семьи меньше, чем Прожиточный минимум в регионе (этот пункт учитывается не в каждом регионе).
Каждый пункт должен быть признан документально.
Какие законодательные акты регулируют вопросы аренды или оформления земли в собственность физическими или юридическими лицами:
- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
- Земельный кодекс РФ (5 глава).
В них указано, кто может претендовать на государственные или муниципальные участки, какие документы предоставляются, а также порядок оформления территорий в собственность с аукционом или без него.
Регионы могут самостоятельно разрабатывать программы предоставления участков, однако они должны быть согласованы с нормами федерального законодательства. Самым известными программами на данный момент считаются:
- Бесплатное предоставление участков для строительства в р. Крым.
- Оформление гектара земли в собственность на Дальнем Востоке.
Ошибка: Граждане, получившие бесплатный земельный участок, полагают, что он находится у них в собственности.
Комментарий: Между понятиями «владелец» и «собственник» есть разница. Чтобы оформить землю в собственность, необходимо выполнить ряд условий, указанных в договоре с организацией, предоставившей ее в пользование.
Ошибка: Если не застроить землю в срок, можно продлить или переоформить договор.
Комментарий: Фонд поддержки ИЖС или администрация не обязаны идти на такие уступки, поэтому при невыполнении требований соглашения гражданином предоставленный участок может быть отобран в принудительном порядке.
Пример:
Агафьев Н.О. заключил договор с Фондом индивидуального жилищного строительства сроком на 5 лет. Ему был предоставлен участок для застройки. Согласно договору, он должен был возвести дом и провести все коммуникации до окончания действия соглашения. Данное требование он не выполнил – ему удалось сделать только фундамент. В соответствии со ст. 284 ГК РФ территория была изъята по причине неиспользования по целевому назначению.
Нередко допускаются и ошибки при выборе участка:
| Ситуация | Комментарий |
| К участку нет подъезда | Не стоит надеяться, что дорогу проложат в ближайшее время. Обычно у фондов много других земель для передачи, а строительство проезжей части и подъездов им не всегда выгодно, и об этом владельцам придется позаботиться самостоятельно |
| Можно оформить участок под ЛПХ и перевести его под ИЖС | Это действительно возможно, но процедура займет много времени и сил, при этом результат не гарантируется |
| Участок на берегу реки – это хорошо | Помимо эстетической красоты есть и обратная сторона: комариные укусы, шумные компании и обязанность по самостоятельной расчистке береговой линии |
Категории граждан, которые могут получить земельные участки от государства бесплатно
Получить земельный надел бесплатно на льготных основаниях возможно, если попасть в одну из категорий. Рассмотрим каждую подробнее.
- Лица, в чьем пользовании имеются участки, полученные до вступления в силу Земельного кодекса (25.10.2001 г.). Получение такой земли возможно только при выполнении условия: наличия на нем жилого строения и права на него, зарегистрированного до 2001 года. Сюда же относится право собственности, перешедшее по наследству уже после этой даты. Упрощенная схема получения распространяется и на дачные участки.
- Семьи с тремя и более детьми. Многодетной семья будет значиться, пока хотя бы трое из детей не достигнут возраста совершеннолетия.
- Молодые семьи. Право на получение участка бесплатно может возникнуть только при соблюдении одновременно всех условий:
- официальная регистрация брака и наличие российского гражданства у обоих супругов;
- отсутствие недвижимости в собственности или аренде;
- если жилье имеется, то занимаемая жилплощадь (прописка) на момент подачи заявления должна составлять на 1 человека не более 15 кв. метров и срок прописки на ней не менее 5 лет;
- возраст каждого супруга не должен быть больше 35 лет (в ряде регионов эта планка составляет 30).
- Лица, имеющие государственные награды. Обладатели званий Героя Социалистического Труда, СССР и России, Труда РФ, а также орденов Трудовой Славы могут претендовать на выделение земельных наделов в пределах городских территорий в размере не менее 8 соток или сельских – не менее 25 соток.
- Ветераны ВОВ, участники боевых действий, инвалиды ВОВ, а также семьи кормильца, погибшего в ходе боевых действий.
- Инвалиды 1 и 2 групп могут получить участки под садоводство в пределах городской черты.
- Иные категории, которые могут закрепляться региональными нормативными актами.
Вопрос предоставления бесплатной земли от государства является очень актуальным и строго контролируется действующим законодательством.
Основным нормативным документом является:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136 ФЗ.
Именно вышеупомянутый документ регулирует выделение земельных участков для граждан РФ. Однако последние поправки были внесены в него относительно недавно.
ЗК РФ откорректировал следующий законопроект:
Федеральный Закон №171 от 01.03.2015 года.
Данным нормативным документом были внесены Статьи №39.5 и №39.10, которые определяли возможность получить бесплатную землю из федерального и муниципального фондов.
Помимо этого, ФЗ №171 обязал региональные власти пересмотреть свои локальные законодательные документы, обновляя нормы предоставления безвозмездных участков земли для граждан РФ.
Этот нормативный документ определяет новую процедуру бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного строительства.
На протяжении многих лет ветераны имели преимущественное право на получение земельного участка и даже жилья. Если представитель такой категории выражал желание стать владельцем надела, писал заявление, он оказывался первым в очереди на получение. Льготы на участок не предусматривали бесплатное выделение земли по отдельной очереди, но значительно ускоряли процесс.
ВНИМАНИЕ! С 2005 года выдача бесплатных наделов участникам и ветеранам боевых действий прекращена.
Осталась лишь небольшая категория данных лиц, которые могут претендовать на получение земли бесплатно, они являются исключением. В остальных случаях выделение земельных участков ветеранам производится на общих основаниях, с уплатой стоимости надела согласно рыночной цене на данный момент.