Путин утвердил порядок подачи заявлений об отказе от гражданства Украины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин утвердил порядок подачи заявлений об отказе от гражданства Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Сколько времени занимает процедура
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.
Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».
Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины
Для украинских жителей процедура аннулирования подданства происходит по упрощенному варианту в следующих случаях:
- человек родился в СССР (в качестве подтверждения он должен предоставить свидетельство о рождении, либо паспорт, выданный в РСФСР);
- является инвалидом или пенсионером, ветераном ВОВ;
- является узкоспециализированным специалистом с высокой квалификацией;
- имеет родителей, являющихся подданными России;
- состоит в браке с гражданином России более 3 лет;
- имеет ребенка недееспособного ребенка, чей второй родитель утратил свои права, либо погиб;
- осуществляет трудовую деятельность в качестве ИП на территории РФ в течение 3 лет, уплачивая налоговые отчисления, либо является владельцем долевой части в компании размером не менее 100 млн рублей;
- имеет совершеннолетних детей, являющимися гражданами России (требуется предоставить их паспорта).
Возможно получение подданства для лиц, получивших российское образование после 2002 года, либо официально трудящихся на территории РФ сроком более 3 лет.
«А ВДРУГ ВЫПУСТЯТ ШПИОНА?»
Получается, новоявленная гражданка Польши потратит на выход из гражданства Украины в целом три года. На форумах украинцев в Германии обсуждают сроки. «В данный момент выход из украинского гражданства длится в среднем 12–14 месяцев», — пишет Юлия Дудник. «Я жду уже 10 месяцев», — добавляет Ирина Зайбальд.
Кое-кто сетует на длительность процедуры подписания президентом «отказных» заявлений. «Подозреваю, Порошенко делал это не слишком-то регулярно, но, так или иначе, должен был сидеть над кучей таких отработанных в МИД дел и формально ставить подпись на каждом — в какой-то отдельный день месяца, определенный для этого захватывающего действа, — иронизирует Сергей Данкив. — При Порошенко моя знакомая ждала почти два года, когда из Украины пришла отработанная пачка ее персонального дела о выходе».
Неофициально юристы говорят: тянут на многих уровнях, как в МИД (на этапе передачи из посольства в Киев, отработки документов в центре), так и в Госмиграционной службе. И, по словам Барашкова, это вовсе не единственная проблема. «По приезде в Украину человека ждет сбор документов. Там прописана еще старая, советская, процедура. Вспомните, как евреи выезжали на ПМЖ — с «обходным листом», разрешением от родственников. Это задача, с которой тяжело справиться, — продолжает Кирилл Барашков. — А есть целая категория людей, которые даже не в курсе, что они — граждане. Это родившиеся в 1980-х и выехавшие из Украины в 1991 году. Например, дети военных. Они обращаются в посольство в своих странах: мол, можно справку о том, что мы — не граждане? И получают однозначный ответ: они обладают украинским гражданством».
Сколько времени занимает процедура
Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.
Добровольный выход из гражданства Украины регламентируется статьей 19 закона «О гражданстве». Согласно статье, лицо вправе обратиться в Министерство иностранных дел чтобы выйти из статуса резидента в случае, когда получено гражданство или вид на жительство в другом государстве. Основным документом станет заявление гражданина и документы, что подтверждают второе гражданство.
- Сроки рассмотрения ходатайства не превышают год со дня приема бумаг. Датой выхода из гражданства считается день, когда президент подписал указ об отказе. В течение недели после подписания указа заявитель получит уведомление о том, что отказ от украинского гражданства рассмотрен. В России уведомление отправляют по месту регистрации или фактического проживания.
- Стоимость оформления ходатайства о потере гражданства устанавливается консульством той страны, где подаются бумаги. Сколько стоит подача ходатайства в России? В 2023 году заявление обойдется в 210 у.е. Оплата принимается в рублях согласно курсу Центробанка.
Стоимость оформления отказа
Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.
Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).
Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.
В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.
Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ — международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.
Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины — добровольный шаг.
Гражданский статус не отменяется автоматически — обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.
Обязателен ли отказ от гражданства Украины для получения подданства РФ
С вопросом утраты украинского подданства ради приобретения гражданства России сталкиваются жители Крыма и ДНР. В законодательстве РФ имеется положение, которое говорит о том, что потребуется подтвердить отказ от подданства Украины, если человек был признан носителем русского языка. От наличия подтверждения освобождаются лишь некоторые категории граждан:
- ветераны ВОВ;
- беженцы из Украины, имеющие соответствующий официальный статус;
- граждане, получившие политическое пристанище в РФ;
- подданные тех стран, с которыми заключен договор об упрощенном получении статуса постоянного резидента.
С чего начинать получение российского гражданства
Однако большое количество желающих переехать на постоянное место жительства находится в регионах Украины. Многие напуганы военными действиями и политическими переменами и переезжают в города, расположенные по всей территории Российской Федерации. Вопрос о том, как отказаться от украинского гражданства и получить гражданство России, для них крайне актуален.
В идеале список действий мигранта должен быть построен по следующей классической схеме:
- Отказаться от нынешнего гражданства.
- Переезд в Россию по визе или, если она не требуется, по заграничному или национальному паспорту.
- Оформление российского гражданства.
К сожалению, эта процедура не всегда возможна. Как видно из вышеприведенной информации, отказаться от гражданства украинского государства без предоставления данных о новом гражданстве тоже нельзя. Не беспокойтесь заранее, такие случаи описаны в действующем законодательстве РФ.
Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины
Для украинских жителей процедура аннулирования подданства происходит по упрощенному варианту в следующих случаях:
- человек родился в СССР (в качестве подтверждения он должен предоставить свидетельство о рождении, либо паспорт, выданный в РСФСР);
- является инвалидом или пенсионером, ветераном ВОВ;
- является узкоспециализированным специалистом с высокой квалификацией;
- имеет родителей, являющихся подданными России;
- состоит в браке с гражданином России более 3 лет;
- имеет ребенка недееспособного ребенка, чей второй родитель утратил свои права, либо погиб;
- осуществляет трудовую деятельность в качестве ИП на территории РФ в течение 3 лет, уплачивая налоговые отчисления, либо является владельцем долевой части в компании размером не менее 100 млн рублей;
- имеет совершеннолетних детей, являющимися гражданами России (требуется предоставить их паспорта).
Возможно получение подданства для лиц, получивших российское образование после 2002 года, либо официально трудящихся на территории РФ сроком более 3 лет.
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Выход из украинского гражданства несовершеннолетних лиц
Если родители выходят из гражданства вместе с детьми, процедура отказа несовершеннолетних немного другая. Насколько простыми будут требования и условия, зависит от обстоятельств.
Если родители в разводе, стороне, подающей заявление об отказе от украинского гражданства придется дополнить стандартный перечень документов. Ими могут быть: ксерокопии свидетельства о расторжении брака, нотариально заверенное разрешение второго родителя о выходе несовершеннолетнего из гражданства и другие.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Стоимость оформления отказа
Гражданин, желающий отказаться от гражданства Украины, должен оплатить следующие обязательные расходы:
| Наименование услуги | Стоимость |
| Ходатайство о выходе из гражданства | 210$ |
| Постановка на учет в консульстве | 25$ |
| Ходатайство об оставлении на постоянное место проживания за границей | 180$ |
Также отдельно оплачивается юридическая консультация, нотариальное заверение всех документов и возможные дополнительные консульские сборы.