Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В момент начисления пенсии могут быть учтёнными только периоды обучения, которые происходили до 2002 года, но это не означает, что их обязательно включат. Нужно же это может быть только для того, чтобы имеющийся страховой стаж и пресловутые пенсионные баллы позволили бы оформить пенсию. Других причин для этого нет, но нам не нужно себя обнадёживать.
Как обстоят дела с обучением, которое происходило до 2002 года?
Можно с достаточно высокой долей вероятности прогнозировать, что когда придёт пора оформлять пенсию тем, кто родился в 1968 году и позже станет ясно, что в стаж не войдёт и служба с советской армии, и учёба в ВУЗ-ах, и даже обучение в ПТУ и ТУ, куда в годы СССР массово отправляли молодёжь в годы правления Андропова.
Сегодня, когда вопросы пенсионного обеспечения решаются на базе ФЗ № 400-ФЗ, периоды обучения могут включаться в страховой стаж, если они происходили до даты принятия этого закона и на момент обучения это учитывалось при подсчете стажа в силу особенностей законодательства того периода. Если в пенсионном фонде сочтут нужным, то включат, а если сочтут не нужным, то — нет.
Правда тем, кому сейчас 52 года и меньше, — не стоит очень уж сильно волноваться. Пенсионный возраст в 65 лет уготован не совсем для этих лиц. У каждого можно будет изъять из стажа всё то, что происходило в годы СССР и 90-ые, поэтому и пенсия многих ждёт не раньше 70-75 лет. К примеру, уже сейчас советскую норму о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденную постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, которое включало в стаж любое официальное государственное обучение, даже в партийных школах и подобных заведениях, пытаются не учитывать. Особенно, когда обучение в ВУЗ-ах или техникумах происходило не в РСФСР, а в других республиках.
Ограничения при выплатах по болезни
Страховой стаж для больничного – не единственное ограничение, влияющее на выплаты заболевшему работнику. Правительством ежегодно определяется максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности, превышать которую нельзя. В 2022 году — это 2572,60 рублей в день. Свыше этой суммы больничные не оплачиваются, даже несмотря на миллионные заработные платы.
Одновременно законодатели установили минимальный размер больничного на уровне МРОТ. Даже если окажется, что доход работника был меньше, больничный он будет получать исходя из действующей ставки МРОТ.
Также законодательно регулируется длительность больничного. Врач может выписать больничный на срок до 15 дней. Если нужно больше, решение принимает врачебная комиссия. Они могут продлевать больничный лист до 10, а в отдельных случаях до 12 месяцев. По итогам лечения может быть назначена инвалидность, и тогда работнику может быть предложена должность, с которой он справится без ущерба для здоровья. Если альтернативной вакансии нет, а привычной работой он заниматься не в состоянии, работодатель имеет право его уволить.
Нестраховые периоды при расчете стажа
В страховом стаже можно выделить так называемые нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды тем не менее включаются в его страховой стаж.
Поскольку специальных правил учета в страховом стаже “нестраховых” периодов не установлено, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в общем порядке. К таким периодам относится, в частности, военная служба. Согласно закону “О воинской обязанности и военной службе” (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) служба в армии по призыву и по контракту является военной службой. Следовательно, и та, и другая служба, являясь нестраховыми периодами, включаются в страховой стаж для целей назначения пособий.
Периоды обучения (получения начального, среднего, высшего образования, в том числе обучения в аспирантуре, ординатуре, интернатуре), а также периоды времени, в течение которых гражданин был зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного, не включаются в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности (ни в качестве страховых, ни в качестве нестраховых периодов).
Законодательством утвержден список времени, которое рассматривается для зачисления в стаж для пенсии и начисления пенсионных выплат:
- Это работа индивидуальным предпринимателем (при правильном оформлении и перечислении положенных взносов).
- Срочная служба в рядах армии.
- А также служба в армии оп контракту.
- Отпуск о уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- Уход за инвалидом или пожилым человеком, чей возраст старше 80 лет.
- Работа по трудовому договору.
- Период временной нетрудоспособности.
- Нахождение на учете в службе занятости в статусе безработного.
Для того, чтобы любой период из перечисленных выше был засчитан в стаж для пенсии, необходимо его документальное подтверждение. Это требование законодательства, общее для работников любых специальностей.
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?
С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.
Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2020 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой.
Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.
Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ).
Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590).
Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.
Разница между трудовым стажем и страховым?
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Таким образом, из определений следует:
Трудовой стаж | Страховой стаж |
· трудовой стаж – это продолжительность периодов работы; |
Правила подсчёта страхового стажа для назначения страховой пенсии
Подсчёт и подтверждение страхового стажа основывается на Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями).
Согласно данному документу Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 47).
Таким образом, при подсчёте стажа учитываются все отработанные дни, которые постепенно переводятся в отработанные месяцы, которые, в свою очередь, переводятся в отработанные годы:
30 дней = 1 месяц
12 месяцев = 1 год
Как учитывается и входит ли учеба в страховой стаж для больничного листа – примеры расчета оплаты
- Параллельно с учебой студент устраивается на работу по трудовому соглашению. Это означает, что работодатель ежемесячно отчисляет в страховой фонд выплаты за этого гражданина. Поэтому студенту, возмещающему учебу с работой, полагаются выплаты по больничному листу.
- Студент вправе делать отчисления в страховой фонд на добровольной основе во время обучения. Тогда это может учитываться при начислении пособия по временной нетрудоспособности.
- Во время производственной практики до окончания учебы студент оформляется по трудовому договору. После окончания срока практики прекращаются страховые отчисления, а значит основания для оплаты больничного.
Учащиеся и студенты не отнесены к категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на период временной нетрудоспособности или в связи с материнством, поэтому время учебы в страховой стаж не включаются (ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255).
Входит ли в такой стаж учеба в аспирантуре?
Предположим, что работник имеет такую биографию : Работник принят в последнюю организацию 20 января 2013 года и работает по настоящее время – стаж составляет 8 месяцев. До этого 1 год –безработный; До этого 3 года – не работал – домохозяин; До этого 1 год – индивидуальный предприниматель , страховые взносы не уплачивал.
До этого с 20.01.2006 по 20.01.2008 – работа по трудовому договору – 2 года 1 день С 20.01.2004 по 19.01.2008 учеба в аспирантуре- 4 года С 01.09.1999 по 15.01.2004 учеба в институте очная форма -5 лет 4,5 месяцев С 01.09.1998 по 31.08.1999 года – работа по трудовому договору -1 год С 01.09 1994 по 01.07.1998 – учета в ПТУ — 3 года 10 месяцев Если при такой биографии мы подсчитываем страховой стаж, то мы в него принимаем : Из всего периода до 01.01. 2007 года только два периода работы по трудовому договору – 2 года .
И с учетом приобретенного стажа в последующем мы получаем
Входит ли период учёбы в страховой стаж
Продолжительность непрерывного стажа определяется в соответствии с соответствующими правилами, которые утверждались Советом Министров СССР еще в 1973 году, а по этим правилам время обучения в высших и средних учреждениях не учитывалось при расчете стажа, но при этом в него входило время обучения в различных профессионально-технических школах и училищах
Учащиеся и студенты не относятся к числу граждан, которым требуется обязательное социальное страхование, в связи с чем время обучения не входит в страховой стаж. При этом стоит отметить, что с 1.01.2007 страховой стаж полностью заменил трудовой, который использовался ранее, и если на ту дату оказывалось так, что трудовой стаж до 1.01.2007 оказывался больше страхового, он его заменял. Но при этом стоит отметить, что для определения пособия трудовой стаж использовался исключительно в тех ситуациях, когда его значение превышало страховой.
Рекомендуем прочесть: За что лишают родительских прав мать в россии