Защита поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, не все жители многоэтажек и собственники квартир занимают активную позицию по благоустройству. У каждого свое мнение на этот счет, кто-то готов вложить средства для организации комфортной жизни вокруг дома, а кому-то лишние траты ни к чему. Родители маленьких детей обычно всегда за обустройство детских площадок, а другие жители занимают нейтральную позицию.
Экологизация городского пространства
Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.
Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:
- шума и ветра,
- солнца,
- выхлопных газов.
Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.
Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.
Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:
- вначале определяется тип двора,
- проводится зонирование площадки,
- вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
- совместно разрабатывается и утверждается проект,
- проект реализуется также совместными силами.
Общая информация о программе
Первой серьезной попыткой переломить ситуацию в плане благоустройства российских городов стала разработка в 2021 году приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Основной принцип проекта – государство на федеральном уровне выделяет деньги, а в регионах и городах жители сами решают
, на какие объекты благоустройства их направить.
Реализация проекта началась 17 ноября 2021 года, а рассчитан он на 5 лет – до 2022 года. Для финансирования работ по проекту выделяют на каждый год 20 миллиардов рублей из федерального бюджета, еще 7,5 миллиардов будут направляться из региональных бюджетов.
На практике удается освоить даже большие суммы – в 2021 году на проект потратили 25,6 миллиардов рублей из федерального бюджета и 16,7 миллиардов – из региональных бюджетов.
На 2021 год вместо 20 миллиардов федеральный бюджет выделит на проект вдвое большую сумму – 40 миллиардов.
Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили
Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.
Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.
1 этап
– определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.
Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.
Кроме того, на сайте администрации обычно можно проголосовать за общественные зоны, которые будут благоустроены – парки, скверы, улицы и т.д.
2 этап.
Если в списке на благоустройство дом не найден, то нужно
создать инициативную группу
жильцов дома (и других домов, которые имеют общий двор). Именно инициативная группа организует всю работу – созывает собрание жильцов, составляет план работ, общается с администрацией.
Проще всего решить вопрос с инициативной группой жителям домов, в которых организовано ТСЖ, тогда в группу можно включить председателя, бухгалтера и других участников товарищества.
Работа по включению двора в план благоустройства потребует затрат времени, поэтому те, кто работает с утра до ночи без выходных, вряд ли смогут чем-то помочь.
Владельцы придомовой территории и их права
Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.
Придомовая территория с другими объектами коммунальной собственности
Если придомовая территория прописана за определенным собственником, то другие могут пользоваться данным участком с соответствующим разрешением. Фактически третьи лица не могут строить или пользоваться придомовой территорией без разрешения владельца. Относительно многоквартирных домов — придомовой участок должен распределяться между всеми жильцами. Пределы таких границ определяются жилой площадью квартиры.
Некоторые участки придомовой территории могут сдаваться в аренду.
Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы, СНиП
Размер придомового участка рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. На его площадь влияет плотность застройки вокруг, этажность здания, расположение рядом с домом дорог и проездов общественного пользования. Минимальным размером по правилам считается участок, который равен площади самого дома. Впрочем, если пространство позволяет, используют специальную формулу, и считают произведение жилой площади в доме на удельную единицу доли земли на квадрат жилья. Удельная единица прописана в СНиП: придомовая территория многоквартирного дома зависит от года его постройки. Если на общее пространство претендуют два дома или имеются общие проезды, формула будет сложнее.
Понятие озеленения придомовой территории
Процесс озеленения это часть работ по благоустройству придомового земельного участка жилого дома, в который входит отнюдь не одно значение. С момента Вашего въезда эти работы становятся и для вас очень даже животрепещущим понятием. Ведь всё больше внимания уделяется при покупке недвижимости на достаточное количество зелени в виде деревьев, кустарников и цветов на придомовой площади. Желания понятны, поскольку здоровой экологией мегаполисы похвастаться не могут.
Важно! Процесс по искусственному разведению древесных насаждений и травянистых растений трудоёмок и нуждается в заботливых руках жильцов МКД. Нормы озеленения придомового участка регламентированы приказом Госстроя №170. В нём прописано, что в обязанность жильцов входит сохранность естественного экологического окружения дома. Порча или уничтожение зелёных насаждений на прикреплённой к дому земле является административным правонарушением.
Проведение работ без ссылки на нормы, правила и СНиПы может принести вред. Главным документом для работ по озеленению станет СНиП III-10-75, утверждённый в 70-х годах прошлого века. Документ настолько скрупулезно описывает все особенности работ, что опираются на них и на сегодняшний день. Качество грунта, как его правильно снимать, особенности в сохранении рассады до посадки, какого размера должен быть ком земли, приготовленный для посадки дерева, где следует приобретать саженцы и т.д.
Какие работы относятся к благоустройству
Для поддержания двора и площади вокруг многоквартирного дома в надлежащем состоянии необходимо проведения определенных видов работ. В перечень входят как постоянные, так и периодические:
- уборка территории;
- вывоз мусора;
- покраска деревянных и металлических элементов обустройства двора (лавочки, детские домики, клумбы, ограждения, заборы и т.д.);
- сезонная уборка листвы и снега;
- озеленение (высадка саженцев плодовых и парковых деревьев, кустарников, цветов и т.д.);
- строительные работы по созданию игровых или спортивных комплексов во дворе многоквартирного строения;
- обустройство площадок под мусорные баки;
- установка осветительных приборов;
- возведение малых архитектурных строений для украшения определенной зоны;
- огораживание территории;
- асфальтирование дорожек и прочее.
Разнообразие материалов
Сегодня существует огромное количество строительных материалов, которые могут дополнить и разнообразить благоустройство территории земельного участка. Речь идет о всевозможных бетонных или гипсовых скульптурах, которые можно купить готовыми и украсить ими газон и создать при помощи данных предметов целые сказочные картины. Такие скульптуры пользуются огромнейшей популярностью, и теперь их можно приобрести в любом магазине по ландшафтному дизайну.
Также широко применяются разноцветные камни по типу гравия. Данная декоративная насыпь отлично смотрится, долго не выгорает и позволяет украсить участок, где не предусмотрено размещение газона.
Одним словом можно сказать, что разнообразие материалов для декора открытого участка на сегодняшний день безгранично.
Что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Ситуации, когда работы по озеленению финансируются из средств местных бюджетов, достаточно редки. Единственным исключением являются случаи, когда необходимо выпиливание ранее высаженных деревьев и представляющих опасность для людей. Такие работы финансируются из средств муниципалитета.
- обеспечение условий для уборки бытового мусора (например, установка мусорных контейнеров или организация вывоза мусора спецтехникой);
- обеспечение условий для проведения регулярных работ по уборке территории от мусора, кроме того, в зимнее время регулярные работы по уборке снега, а в весеннее или осеннее – работы по водоотведению;
- сооружение и поддержание в исправном состоянии зон, предназначенных для отдыха (например, скамеек во дворе), а также зон, рассчитанных для игр детей;
- обеспечение безопасности проживающих в доме (например, регулярное удаление снега и сосулек с крыш);
- изготовление ограждений, асфальтирование пешеходных дорожек, устройство парковочных мест;
- выполнение комплекса работ, рассчитанных на озеленение двора (например, обустройство цветочных клумб, высадка деревьев и кустарников).
Как обустроить придомовую территорию многоквартирного дома.
Понятие озеленения придомовой территории
Процесс озеленения это часть работ по благоустройству придомового земельного участка жилого дома, в который входит отнюдь не одно значение. С момента Вашего въезда эти работы становятся и для вас очень даже животрепещущим понятием. Ведь всё больше внимания уделяется при покупке недвижимости на достаточное количество зелени в виде деревьев, кустарников и цветов на придомовой площади. Желания понятны, поскольку здоровой экологией мегаполисы похвастаться не могут.
Важно! Процесс по искусственному разведению древесных насаждений и травянистых растений трудоёмок и нуждается в заботливых руках жильцов МКД. Нормы озеленения придомового участка регламентированы приказом Госстроя №170. В нём прописано, что в обязанность жильцов входит сохранность естественного экологического окружения дома. Порча или уничтожение зелёных насаждений на прикреплённой к дому земле является административным правонарушением.
Проведение работ без ссылки на нормы, правила и СНиПы может принести вред. Главным документом для работ по озеленению станет СНиП III-10-75, утверждённый в 70-х годах прошлого века. Документ настолько скрупулезно описывает все особенности работ, что опираются на них и на сегодняшний день. Качество грунта, как его правильно снимать, особенности в сохранении рассады до посадки, какого размера должен быть ком земли, приготовленный для посадки дерева, где следует приобретать саженцы и т.д.
Какие плюсы и минусы дает контроль над придомовой территорией
Становиться собственниками участка — дело добровольное. На общем собрании жильцы коллективно решают, нужны ли им дополнительные заботы или лучше оставить их на совести местных властей. Ведь, как и в любом деле, здесь есть плюсы и минусы.
Преимущества в том, что собственники контролируют, какие объекты могут быть на территории, а какие нет: кафе и винные магазины теперь без ведома жильцов в доме не откроют. Также они сами могут решать, как благоустроить территорию, какие детские и спортивные площадки поставить, установить ли шлагбаум, сколько выделить мест под парковку. Жильцы даже могут сдавать в аренду объекты и землю во дворе. То есть это своего рода инвестиция в собственное жилье — при продаже квартиры она будет оцениваться выше. А если дом признают аварийным, то при назначении компенсации жильцам выплатят не только за квартиры, но и за придомовой участок.
Чьей собственностью является участок около дома
Каждый человек, купивший квартиру в большом доме, владеет не только жилыми метрами в пределах своего объекта недвижимости, но и остальной территорией земли, где возведено жилое здание.
Если появилась потребность уточнить закрепление этого вида собственности за кем-либо из собственников, обращаются в компанию, обслуживающую этот дом, либо подают запрос в Кадастровую Палату, МФЦ или ТСЖ.
При отнесении пространства около дома к муниципальному фонду, использование площади организовано через договор, в котором будут отражены права и полномочия собственников квартир в отношении этой земли, включая вопросы о возможной аренде.
Какие меры предполагает благоустройство территории
Если территорией вокруг жилого здания владеют собственники помещений, вопросы по благоустройству входят в их компетенцию. Путем принятия общих решений жильцы благоустраивают участок, организовав следующие действия:
- Обустройство игровых площадок для детей с песочницами, качелями и т.д.
- Поддержание в исправном состоянии тротуаров вокруг дома.
- Уход за газонами и создание привлекательного вида участка, прилегающего к МКД.
- Уборка дворов, листвы.
- Уход за цветами, кустарниками, любыми насаждениями в пределах земли.
Получение прав на распоряжение общей собственностью наделяет ответственностью за уход и поддержание порядка в пределах обозначенной на плане территории. Несоблюдение установленных правил и отказ от мероприятий по благоустройству грозит привлечением к административной ответственности.
Таким образом, получив права на прилегающее к дому пространство, граждане обязаны содействовать организации ухода за ним. Со стороны муниципалитетов оказывается поддержка в виде возведения необходимых объектов и высадки насаждений. Чтобы наладить процесс обслуживания, жильцам необходимо заключить договор с организацией, обслуживающей дом, на проведение необходимых мероприятий. В список поручаемых дел входят любые необходимые действия, за которые несет ответственность собственник (уход за клумбами, ремонт детской площадки, ограждения и т.д.)
Самостоятельные работы сами граждане вести не обязаны, поэтому на общем собрании жильцы принимают решение о том, каким образом будет организован уход за выделенным пространством. Действия по благоустройству доверяют:
- УК, к которой прикреплен дом на обслуживание;
- ТСЖ.
Культурно-бытовое обслуживание (КБО) населения включает в себя мероприятия по возведению социально значимых объектов для обеспечения жителей условиями первой необходимости.
Разработанный проект благоустройства жилых территорий предполагает наиболее правильное расположение всех зданий и сооружений. Однако зачастую в процессе эксплуатации КБО может видоизменяться. Данный процесс связан с распространенным в наше время правом на аренду жилых и нежилых помещений. В результате этого на территории благоустроенного района появляются новые, незапланированные организации и иная инфраструктура.
В это же время из-за большой конкуренции начинает зарождаться тенденция к исчезновению социально значимых объектов культурно-бытового обслуживания проживающих. Особенно сильный ущерб причиняется учреждениям, предназначенным для незащищенных слоев населения, например, инвалидов, пенсионеров, детей-сирот и тд. В результате этого значительно снижается уровень культурно-бытового обслуживания населения этой территории.
Все дополнительные учреждения должны размещаться в соответствии с нормативными требованиями, однако даже при соблюдении данного условия не всегда учитывается радиус расположения новых объектов. Благоустройство территории жилой застройки означает право жильцов на шаговую доступность ко всему созданному КБО в определенном районе без усложненных условий прохода, проезда, пересечения улиц и других препятствий.
Организациям, арендующим помещение для продажи товаров или оказания услуг, рекомендовано поддерживать хотя бы минимальный уровень доступности социально значимых объектов в пределах одного микрорайона. Предприятия могут быть размещены как в отдельных обособленных зданиях, так и на первых этажах жилых многоквартирных домов. Они часто доставляют значительные неудобства населению из-за постоянного шума (в особенности это касается развлекательных заведений), большого объема производственных отходов и мусора, загрязняющего территорию района и тд.
Правила и нормы благоустройства территории жилого дома
Особое значение в благоустройстве жилых застроек имеет придомовая территория. На законодательном уровне под ней понимается участок земли, непосредственно примыкающий к дому и закрепленный за ним по документам. Данная территория находится в общем владении жильцов.
Администрация муниципального образования занимается благоустройством придомового пространства, организуя различные мероприятия по высадке деревьев, строительству новых детских площадок или же выделяя денежные средства из местного бюджета для аналогичных целей.
Жильцы домов самостоятельно определяют необходимый вид помощи. Только за ними закреплено право выбирать, с какой управляющей компанией заключить соглашение, как организовать ТСЖ, какое сооружение построить в первую очередь на придомовой территории. В целом благоустройство данного пространства может заключаться:
- в строительстве новых детских или спортивных площадок;
- в реставрировании пешеходных дорожек и тротуаров;
- в озеленении территории: клумбы, газоны и тд.
Правила ограждения придомовой территории
Процедура ограждения придомовой территории имеет свои нормативные нормы, прописанные в действующем законодательстве:
- установление ограды и исключение возможного заграждения подхода к расположенному техническому оборудованию, линии электропередач, так как такое расположение также препятствует технике безопасности;
- поставленное ограждение не должно препятствовать нормальному прохождению граждан по территории и также не угрожать их здоровью;
- исключение полного перекрытия двора в жилом доме, так как в данном случае заехавший транспорт не сможет беспрепятственно выехать;
- частичное или же полное ограждение детской площадки не является запретом, а осуществляется для обеспечения должной техники безопасности.
На автомобильной стоянке жилого дома также могут быть установлены металлические ограждения для предотвращения расположения чужих автомобилей на данной территории. Исключения составляют:
- машины скорой помощи;
- транспортная служба газа;
- транспорт МЧС;
- пожарные машины;
- полицейские машины.
Вышеуказанные категории препаратов могут на законных основаниях парковаться на автомобильных стоянках расположенных возле жилого дома. При создании ограниченного права пользования отдельным участком необходимо создать условия для беспрепятственного сквозного прохода.